弹劾特朗普何以不能成功?
当地时间7月16日晚,民主党人占多数的美国众议院以240票赞成、187票反对的表决结果,通过了谴责美国总统特朗普(Donald Trump)“种族主义言论”的决议。此前两天,特朗普对来自纽约州的奥卡西奥-科特兹(Alexandria Ocasio-Cortez)、来自密歇根州的特萊布(Rashida Tlaib)、来自马萨诸塞州的普莱斯利(Ayanna Pressley)、和来自明尼苏达州的奥马尔(Ilhan Omar)等四名民主党籍少数族裔女议员发出“她们理应滚回自己国家并修复这些支离破碎且犯罪猖獗国度”的咆哮。
美国是个历来标榜“熔炉政策”、绝大多数国民祖先来自境外的移民国家,特朗普本人就有德国血统,而他所指责的四名女议员中仅一人系出生于国外(奥马尔),且全部四人都有合法的美国国籍。可以说,特朗普的这种说法,违背了美国政治和社会生活中一贯重视的“政治正确”原则,因此受到广泛抨击和谴责。而他在事发后满不在乎甚至变本加厉(7月17日他在北卡罗来纳州格林维尔出席竞选造势集会,在集会上变本加厉地攻讦四名民主党籍少数族裔女议员,重申“让她们滚”Send her back、“如果不喜欢就让她们滚”,并带领“粉丝”狂呼“Send her back”口号),更激怒了很多人。
就在这种氛围下,7月17日,也即谴责特朗普“种族主义言论”决议通过第二天,民主党籍得克萨斯州众议员格林(Al Green)“趁热打铁”提出的弹劾特朗普议案,却在众院以95票赞成、335票反对、1票弃权的悬殊结果惨遭否决。特朗普在格林维尔那番变本加厉的话,正是在弹劾案表决后不久自得情绪的宣泄(他在推特上嘲讽此次议案表决“可能是我曾经历过最荒谬费时的项目”)。
明明特朗普“政治不正确”引发公愤,明明民主党人在众院席位占优,何以格林的弹劾案连众院这第一关都闯不过?
正如许多分析家所指出的,问题首先出在民主党自身。
大量民调显示,不论共和党人或民主党人,大多数选民反对弹劾,即便众院弹劾议案闯关成功,共和党占多数的参院也不太可能将特朗普解职。国会中民主党议员核心人物——众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)和大多数民主党核心层担心,此时弹劾可能令摇摆州的民主党籍议员候选人提前进入2020年选举期的“危险期”,而且如前所述,弹劾门槛太高,原本就几乎无望成功。
有分析认为,大多数民主党人似乎更愿意等待,以确定特朗普是否会激发更过分的移民事件,从而让自己能争取到更广泛的公众支持,他们更期待前“通俄门”调查特别检察官穆勒Robert Mueller应两个众院委员会征召,将在下周作证可能获得的收获,佩洛西指出,至少有留个众院委员会正努力调查特朗普滥用权力、妨碍司法和“其它可能参与的违规行为”,这才是“我们该走的路”。
必须看到的是,不论四名被特朗普挑衅的女议员,还是此前就曾两次提交弹劾特朗普议案的格林,都属于民主党内的激进派,他们声势很盛,但被民主党内温和派和传统派认为“容易吓跑中间派选民”,因此长期以来这几位和佩洛西等主流派领袖间关系并不十分融洽,特朗普的言行在某种程度上反倒帮了自己的倒忙,令她们间的关系因同仇敌忾大为缓和。四位女议员都是一贯支持弹劾的,但不少所谓“民主共和党人”担心,继续在弹劾问题上纠缠的结果,恐怕是弹劾毫无希望,党内总统候选人初选的氛围却被弄得更“左”,结果会变成一名激进派民主党候选人脱颖而出,和以逸待劳的特朗普“单挑”的局面——而这种局面被普遍认为对民主党极为不利。
许多分析家都指出,特朗普变本加厉地对四名少数族裔议员展开攻讦,是一种蓄意为之的选举战略,目的是想重演2016年大选的奇迹,通过这种露骨的议员挑拨族裔对立,取悦他的基本支持群体——最保守的白人选民。而这种战略是以共和党全国委员会(NRCC)为代表、共和党整个选举班子的统一战略,目的之一是“成心挑事”,之二则是迫使共和党主流派出于选举利益和特朗普“捆绑”,刺激民主党进一步“左倾激进化”,从而达到既凝聚自身基本盘、又让中间选民远离对手(哪怕也并不因此投向本方)的一箭双雕目的。
从格林维尔集会可以看出,特朗普决定在目前的风格上继续推进,以迫使党内围绕他团结起来,他计划借这种极端言论给民主党人贴上“社会主义”标签,并把所有民主党候选人等同于那几位激进派民主党人,从而吓跑民主党的支持者,迫使选民因恐惧“社会主义者上台”不得不投票支持特朗普。
不过这种做法是双刃剑,很可能将诸如费城、密尔沃基和底特律等城市郊区温和选民驱离,而这些人的选票曾帮助他在2016年获胜。
不仅如此,此前虽然有尼克松(Richard Nixon)等少数总统候选人用隐晦语言挑动排外和排斥少数民族情绪,但从来没有任何候选人公开露骨这样做,其副作用随着时间的流逝可能缓慢发酵,如果特朗普团队一意孤行则更可能过犹不及。在这种情况下,大多数民主党人选择“暂且稳住”,是有一定道理的。
问题在于“稳得住么”?
特朗普的挑衅性言论无疑给了原本就十分激进的“四女将”更多人气,并促使她们和格林等人更加激进,一旦这种激进影响到民主党内团结和“一盘棋”,特朗普和他的团队就会偷着乐了。