特朗普滥用职权：当 “合法权力” 成为民主的绞索

特朗普滥用职权：当 “合法权力” 成为民主的绞索

撰文：雅礼学人

2025年6月9日星期一

一、权力任性：“骚乱” 定义成政治工具

特朗普对 “骚乱” 的解释充满随意性。当记者问及派兵标准时，他声称 “我觉得是啥就是啥”，将国家暴力机器视为个人工具。更值得警惕的是，他将街头摩擦（如 “吐口水”）升格为 “叛乱”，并威胁 “用武力回应”。这种将日常冲突过度政治化的操作，实质是通过扩大 “国家安全威胁” 范畴，为军事干预披上 “合法性” 外衣，严重违背 “权力依法行使” 的宪政原则。

二、国民警卫队 “联邦化”：联邦制的权力越界

特朗普依据《美国法典》第 10 编第 12406 条强征至少 2000 名国民警卫队 “联邦化”，其操作存在双重隐患：

 1. 职能越位：该条款本是州政府瘫痪时的 “最后手段”，却被用于常态化监控和平抗议。军事力量介入民事执法（如 “人群控制”）可能导致专业错位，增加冲突升级风险。

2. 程序破坏：历史上该条款需以《叛乱法》为前提，且必须经州政府求援并确认紧急状态。此次未经前置程序便对洛杉矶等城市实施 “预防性军事部署”，实质是联邦权力对州主权的碾压，动摇了美国联邦制的权力制衡根基。

三、全国性 “预防性镇压”：自由权利的枪口威胁

该命令的 “预判性” 与 “全国性” 逻辑尤为危险：

  地域无界化：以 “可能发生反 ICE 抗议” 为由，授权军队在全美范围对 “潜在抗议者” 实施威慑。这使得宪法第一修正案保障的言论自由与集会自由，在军事力量面前面临实质威胁。

 时间前置化：区别于历史上 “骚乱发生后介入” 的惯例，此次以 “预防性部署” 对公民实施 “有罪推定”，通过制造 “军管无处不在” 的氛围，从根本上遏制批评声音，颠覆了 “军队作为最后防线” 的民主原则。

四、绕开《叛乱法》的暗线：突破军事干政红线

表面规避《叛乱法》的操作，实则隐藏更严重的宪政危机：

  现役部队介入争议：命令中 “必要时可派现役部队” 的表述，突破了《Posse Comitatus 法案》禁止现役军人参与国内执法的红线。

“隐含权力” 的危险逻辑：政府以 “保护联邦财产” 为由主张 “固有权力”，但《Posse Comitatus 法案》明确要求军事干预必须有明文法律授权。若 “总统自赋权力” 的逻辑成立，“文官控制军队” 的原则将名存实亡，为行政专制打开缺口。

五、历史对照：民主在 “合法规避” 中腐蚀

从 1965 至 1992 年，美国 30 次军队介入骚乱均严守 “州求援 + 真实暴乱” 的双重条件。特朗普政府不仅打破 “军队不干预和平抗议” 的惯例，更通过 “预防性军事部署 + 全国威慑”，将军队异化为压制异见的常规工具。当总统公开宣称 “军队将无处不在”，甚至以盛大阅兵彰显武力时，传递的已非 “法律与秩序”，而是威权政治的炫耀。正如布伦南中心指出：“军政府与民政府的界限，是民主的生命线。” 特朗普正以 “合法程序” 为刀，逐步切割这条生命线。

结语：警惕 “合法权力” 的暴政

特朗普将军事力量转化为 “个人意志执行者” 的行为，本质是对美国宪政精神的背叛。当 “法律授权” 成为窒息自由的工具，民主的危机已不仅限于一国之内 —— 它为全球民主制度敲响警钟：若权力缺乏实质制约，即便包裹着 “合法性” 外衣，也终将沦为专制的帮凶。保卫民主，必须从警惕每一次权力的 “合法越界” 开始。

参考文章：《权力是合法的，但他在滥用它》由 《迪格比的喧嚣》网站 于 2025 年 6 月 8 日发布