“收拾美帝办公室”深圳、长沙两次会议连轴开：中国的稀土霸权两手都要硬！｜1911

　　稀土是什么？我认为稀土就是中国的霸权

　　先立个FLAG：稀土是什么？我认为稀土就是中国的霸权。

　　我们要接着第1909期（中国的“收拾美帝办公室”横空出世，世道剧变到让人反应不及）引出的国家出口管制工作协调机制办公室，也就是我说的中国的“收拾美帝办公室”横空出世的这个话题往下聊：在那期下的留言里有一个叫“Ht”的朋友说：我记得你写过一篇文章是关于要成立专门给美国捣乱的部门的文章，高！美国既然搞了些机构专门给中国添堵，中国自然也应该专门搞个部门给美国添堵。

　　其实，说中国专门搞个部门给美国添堵，这证明我们中国人还是太善良，美国对中国进行技术和资源的封锁，目的可不止是为了给中国添堵，是想堵死中国。

　　比如，5月13日，就在美国刚与中国合作发表了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》的下一刻，美国商务部下属的工业和安全局（BIS）就发布一项全面新禁令，宣布“在世界任何地方”使用华为昇腾（Ascend）人工智能芯片均违反美国出口管制规定。这是美国政府多年来限制中国在关键领域，尤其是在人工智能领域，技术进步的最新举措。

　　即使之前已经打到了最高税率245％的中美关税战因日内瓦会谈而降温，但中美两国的全面敌对其实并没有降温，而是全面敌对正在全面展开，这是一种很现实很残酷的状态。

　　“收拾美帝办公室”长沙会议

　　5月12日，我们说的“收拾美帝办公室”，也就是国家出口管制工作协调机制办公室，组织商务部、工业和信息化部、公安部、国家安全部、自然资源部、交通运输部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等多部门，以及内蒙古、江西、湖南、广东、广西、贵州、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门，继在深圳市召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会之后，又有长沙市召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会。

　　因为深圳是出海口岸，而湖南是战略矿产资源大省。

　　此次长沙会议指出，战略矿产出口管制事关国家安全和发展利益，加强出口全链条管控是关键。要坚持“预防在先，处置在前”，密切跟踪战略矿产流向，强化信息研判共享，及时做好预警和相关处置，严防战略矿产非法外流。

　　会议还强调，各部门要认真履行战略矿产开采、冶炼、加工、运输、制造、销售、出口等各环节监管职责，切实加强全链条管控；地方政府要强化属地监管责任，进行系统摸排，建立台账，合力确保管控措施落实到位。要求各部门、各地方要强化横向协同，贯通纵向配合，以坚决的态度和有力的措施推动战略矿产出口全链条管控工作取得实效。

　　就在5月12日同一天，中国商务部发言人就国家出口管制工作协调机制办公室部署开展的打击战略矿产走私出口专项行动，发表了一个简短谈话，这个谈话的正式发出是在5月12日的下午16时，也就是《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发表差不多一个小时之后，发言人说：

　　为遏制走私等势头，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署，而且近期还将组织一系列行动。现场会进一步明确了政府各部门在此次专项行动中的任务分工，要求各相关部门加强执法协作、严厉打击战略矿产走私出口、形成“齐抓共管”的高压态势，采取切实有效措施、坚决防止战略矿产非法外流。

　　在北京时间5月12日公布的这份《中美日内瓦经贸会谈联合声明》里，关于中方的“承诺”的部分，第（二）项是“采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施“，但是，这句话其实并未明确中国是否会取消针对美国企业的稀土出口管制政策——就是说，虽然美国财政部长贝森特与中国副总理何立峰达成了联合声明，但并没有真正、彻底、完全解决中国对美国的战略矿产出口管制问题，我们手里仍然握着一大把能要美国命的好牌。

　　路透社在5月13日引述消息人士的话报道称，中国现在已经至少向4家稀土厂商发放了出口许可证，其中包括德国大众汽车的供应商，这是中国自今年4月起对稀土资源实施新的出口限制以来首次再度核发许可证。据几位匿名的知情人称，生产用于电动与燃油车马达磁铁的包头天和磁材公司已经在4月底获得对德国大众汽车出口的许可证。

　　其中一位消息人士还说，为了得到稀土供应，在中国市场深耕了几十年的大众汽车此前曾经向北京寻求协助。大众汽车也向路透社表示：“我们与供应商保持密切联系，并获得一些供应商的回应，指中国政府已向大众汽车集团的部分磁铁供应商授予出口许可证。”

　　消息人士还表示，中科三环、包头市英思特稀磁、安徽大地熊新材料等中国稀土企业刚刚也各自获得至少一张出口许可证，这就是那4张出口许可证的来历。而上述4张许可证只允许供应欧洲和越南厂商——而不会供应给美国厂商。

　　更值得注意的是，这些许可证是在《中美日内瓦经贸会谈联合声明》达成前就已经核发的，所以，现在留下的最大悬念是，有了这个联合声明，中国官方是否会改变对美国企业稀土出口管制的态度呢？

　　基于稀土资源在现代工业制造中的极端重要性，现在许多美国公司已经望眼欲穿了。

　　今年4月，中国决定限制7种关键稀土和永磁体的出口，这当然缘于对美国的关税战报复，但却因此影响到了全世界国防、能源及汽车制造，让被列入管制名单的稀土出货陷入全球大停滞，加剧海外市场稀土短缺的风险，中国人轻轻吹口气，全世界都刮风下雨重感冒，很有可能中国在稀土矿产上拥有的这种泰山压顶优势，因此才被一些西方人真正认识到。

　　中国现在在17种稀土元素的加工领域占据着主导地位，尤其是重稀土的精炼环节，而且还几乎找不到其他替代，全球每年近20万吨的稀土磁铁的产量中，中国就占了90%。

　　4月下旬，特斯拉首席执行官马斯克被曝光其旗下特斯拉人形机器人“擎天柱”正受到了中国稀土出口管制的打击，因为每个特斯拉人形机器人身上，至少需要二十分之一重量的稀土材料，也就是大约3.5公斤，马斯克在中国还是进行了巨额的重资产投资的，但仍然无法避免稀土出口管制，马斯克曾计划在2026年把人形机器人产量提升到5万个，如此算来，到2026年底，光特斯拉这家美国公司一家，就至少需要175吨的稀土永磁体材料。

　　除了对稀土的出口限制，中国商务部早在去年8月“为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务”，也已经对锑矿石、锑金属和氧化锑等6项相关物项，以及金锑冶炼分离技术实施出口管制。

　　想理解中国的政治，必须理解上面4句话

　　何立峰与贝森特的日内瓦会谈，只是中美较量的新升级

　　说到这里，我再来给大家引进一段邓小平当年的一个重要论断，叫“两手抓，两手都要硬”，这句话曾经在1980-1990年代长达20年的中国政治生活中发挥过巨大作用，这一理念体现了对事物全面性、协调性和平衡性的把握，不能片面强调某一方面而忽视另一方面，要统筹兼顾，实现协调发展和全面进步。

　　但是，这显然是那些外国人永远不可能完全理解的中国政治治理理论。

　　现在，中美关税战第一个高潮已经落幕，结果就是特朗普政府给中国跪下了，当然某些人不一定同意我的看法，但衡量美国人是不是跪下了的一个很重要标志，就要落在中国在战略矿产对美国的出口管制上。

　　这几天海外媒体都在造势呢，造什么势呢？就是中国既然已经发表了《日内瓦经贸会谈联合声明》，承诺“采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施“，就显示中国会尽快放开对美国的稀土资源出口管制，比如，地缘政治风险咨询公司斯特拉福（Stratfor）刚在一份报告中认为，“根据5月12日达成的协议，这些（出口）许可制度可能会继续实施，但北京可能会加快申请时间，并减少许可被拒绝的情况。”

　　其实，发生在5月9日和12日，由“收拾美帝办公室”组织的这两次会议，深圳会议和长沙会议，是被忽视了的两次重要会议，一次是打击战略矿产的走私，一定是加强战略矿产出口全链条管控，表明从今往后中国在战略矿产政策上将发生战略性转变，也就那那句话，两手抓，两手都要硬：

　　一手，当然还是要放开战略矿产对海外市场的出口，

　　另一手，就是要加强对战略矿产出口的全产业链管控，这个全产业链应该既包括国内，也包括海外，管控政策所针对的对像也是不言自明的。

　　【附】中国商务部新闻发言人于5月14日表示，根据出口管制相关法律法规规定，商务部于4月4日和9日分别发布了第21号和22号公告，共将28家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项。为落实中美经贸高层会谈的共识，决定自2025年5月14日起，在90天内暂停上述相关措施。而出口经营者如需向上述28家实体出口两用物项，应当根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》相关规定向商务部提出申请；商务部将依法依规进行审查，符合规定的将准予许可。