德崇扶南运河项目岌岌可危？在政治上“骑墙”，中国不能接受

近年来，德崇扶南运河项目受到中国网民的高度关注。柬埔寨政府去年8月为中国出资建设的德崇扶南运河举行动工仪式。但时隔数月，部分外国媒体报道称，由于中国未明确资金承诺，导致德崇扶南运河项目陷入困境。

投资总额达17亿美元的德崇扶南运河于2024年8月5日举行开工典礼。（图源：柬埔寨运输部）

针对这些媒体的报道，柬埔寨公共工程和运输部去年11月发布声明，予以强烈驳斥，称这些报道“严重失实”。声明指出，德崇扶南运河项目正在按照计划稳步推进，技术工作组已经完成详细研究，并正在对受影响住户和基础设施系统进行全面评估。目前，项目实施工作组正积极与国内外合作伙伴协调合作，各项工作正常开展，根本不存在所谓的“困境”。

据新加坡《联合早报》报道，一名直接参与投资计划的人士去年11月初披露，当时还没看到中国的资金；另一名官员也给出同样的说法。

这张摄于2024年10月16日的照片显示那里没有施工的动静。远处工厂篱笆外挂着的布条写着“我们都支持德崇扶南运河”。（图源：路透社）

中国外交部发言人当时没有直接回应资金的问题，只是说：“中国企业按照市场原则协助柬埔寨探索建设综合水利工程是普通的商业行为。”

事实真相到底是什么，笔者也不清楚。如果德崇扶南运河项目停工的消息属实，从常识角度来讲，资金应该不是大问题。像这样的大项目，谁出多少钱，谈好了才会动工。笔者倾向于认为，政治性因素可能偏多一点。中国可能还要进一步观察柬埔寨现任首相洪玛奈到底是怎么想的。

柬埔寨首相洪玛奈资料图。（图源：视觉中国）

这条运河可以从根本上改变中南半岛力量对比。短期内，这条运河可以使得柬埔寨避免被越南“卡脖子”，独立性大大加强；如果工程进一步扩大，甚至可以改变地缘形势。

中国帮柬埔寨建这条运河，今后在中南半岛的影响力至少会大大上升。如果中柬关系进一步升级，不排除中国在柬埔寨存在军事力量，整个东南亚都在中国的军事辐射范围之内。从中美博弈角度来讲，这对中国是极其有利的。中国在东南亚经济影响力也会更大。今后，我们不排除中老铁路往南延伸到柬埔寨，中国西南地区的外部环境也会更好一些。

或将成为推动老、柬经济崛起大动脉的中、老、柬铁路。（图源：互联网）

笔者估计，如果合作顺利进行，柬方应该能从中方相关银行拿到大量贷款，项目开发完成后，给中方一定时间的特许经营权，保证我们的经济回报。中国不缺建设资金，工程能力更没有问题，关键是两国政治关系得彻底稳定。两国政治上完全没有问题，这个项目才会迅速推进。

笔者说得再直白一点，在政治上、战略上“骑墙”，中方是不可接受的。