透视2025｜何建华：在城市更新中应着力盘活在地实体商业

　　作者 何建华 上海社科院研究员、原副院长

　　据国家统计局数据，2024年我国社会消费品零售总额48.79万亿元，同比增长3.5%，14亿多人口的消费大市场潜力巨大。笔者认为，要进一步全方位扩大内需，强力提升消费市场的潜能动力，要在大规模城市更新中切实盘活线下在地实体商业，使传统的“逛商店”线下购物成为提振消费的新增长点。

　　以上海为例，依据近期发布的《上海市商圈能级提升三年行动方案(2024—2026年)》，到2026年，上海商业建筑总面积将控制在1亿平方米以内，并完成商业设施城市更新300万平方米以上，基本形成一个布局协调、规模合理、功能健全、充满活力的国际化大都市商业体系。支撑如此庞大的实体商业体系运营，无疑需要切实提升百姓消费的能级，激发“烟火气”——即通过城市更新不断盘活在地实体商业，营造生活气息和现代活力兼具的场景，让老百姓在柴米油盐中实现高品质生活的诗意与美好。

　　具体路径方面，笔者认为，一是应当科学规划、提质增效，整体提升实体商业设施的能级，形成融合都市产业和复合多元消费于一体的商圈；二是应当顺应大众消费需求的变化与文旅商体融合创新的趋势，以文旅引流激发城市新活力，用创新场景变流量为增量，挖掘内需潜力提升消费信心；三是结合一些城市打造“15分钟社区生活圈”的惠民举措，在实体商业设施内配置教育、文化、医疗、养老、休闲及就业创业等各类服务功能和空间场所，实现多元一体的转型提升。