抓紧用好中央政治局会议努力提振经济的机遇
中共中央政治局于昨日召开会议,分析研究二零二五年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署二零二五年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。其中有关分析研究二零二五年经济工作的部分议程内容,引发此间经济界人士的高度注意,认为中央的最新经济政策将为澳门特区经济发展带来重大机遇,因而必须紧紧抓住这个机遇,并用好用尽用活,促进澳门特区经济的进一步提振增长。当然,也要反过来充分发挥澳门特区的特殊有利条件,支持及协助内地更好地落实执行中央政治局会议的决策,努力完成会议对二零二五年经济工作提出的各项任务,作为澳门特区融入国家发展大局的一个具体表现。
昨日举行的中共中央政治局会议强调,做好明年经济工作,要实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策「组合拳」,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
会议还指出,要大力提振消费、提高投资效益。要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。会议承诺在二零二五年实施「更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策」。据海外媒体分析报导,这场会议代表十多年来中国决策者在货币政策立场上的首次转变,从已经坚持了十四年的「稳健」转向「适度宽松」,暗示二零二五年将颁布更多货币宽松政策。
有经济学家表示,会议提到更加积极的财政政策表明,中国政府可能会在明年三月的人大会议上安排更高的财政赤字率。新华社日前在一篇评论文章中表示,中央财政明年还有比较大的举债空间和赤字提升空间。
「春江水暖鸭先知」。对内地经济尤其是金融政策十分敏感的香港股市,昨日就作出了积极正面的响应。在下午三时半左右,当香港媒体报导中共中央政治局召开会议发出了十年来最积极的刺激基调的消息,其中含有稳住房市股市等多项经济金融措施后,港股立即转跌为升,且超越二万点心理关口。全日恒生指数收盘飙升五百四十八点或百分之二点七六,收报二万零四百一十四点,创下近月来收盘新高。港股全日成交金额上升至港币二千零六十五亿元,是近期交易日成交量较多的一次。
另外,据彭博社报导,离岸人民币收复跌幅,走强零点一个百分点,因市场押注中国经济将在货币和财政刺激政策的作用下复苏。周一的解读也提振了地区货币,澳元上涨零点三个百分点,新西兰货币减少了跌幅。可见中央政治局昨日会议的影响,是国际区域性的,不限于港澳。
虽然新华社有关中共中央政治局会议的报导,没有提到港澳地区,但其对港澳地区的影响是重大的。实际上,澳门与内地经济联系日益紧密,因而中央政治局会议不仅对提振内地经济意义重大,而且对澳门提振经济同样具有重要意义,尤其是在即将庆祝澳门回归祖国二十五周年,及澳门特区第六届政府即将成立之际,意义更非同寻常。
实际上,会议中有关实施「更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策」及稳住楼市股市的决策,就将直接与澳门相关。这是因为,有不少澳门企业或个人在内地投资房地产,采取适度宽松的货币政策,就可在一定程度上提振群众进入楼市的信心,激活已经停滞一段时间的楼市;而稳住房价并止跌回稳,也有利于这些企业和个人摆脱困境,从而抽出资金,投资内地和本澳新项目。何况,内地楼价尤其是粤港澳大湾区的楼价回稳后,对澳门楼价也将会起到一定的支撑作用。这将为澳门房地产业转型发展带来新契机,澳门房地产业者应当紧紧抓住这个机遇,徐图复苏发展,并思考谋划发展新模式。
会议提出大力提振消费,这可能会促进内地中小微企的复苏发展,从而引发消费业者与消费者的良性循环,人们的手头逐渐宽裕,就将会多消费、敢消费。一方面,在中央已经推出多项利企便民的出境措施下,就将会促使更多的内地居民来澳门旅游、购物。一方面,可以弥补受各种主客观原因影响,海外游客来澳门旅游仍然未能完全恢复到二零一九年之前状态的「欠收」;另一方面,随着内地游客来澳门旅游的模式有所改变,及澳门博彩业发展也已经转型,野蛮性发展及「暴发户」式参赌现象已经基本消除,进入「小注可怡情」的健康有序营运及发展,而这些又再「大河涨水小河满」的消费客,将会更多地来澳门旅游、消费,有利于澳门经济适度多元发展。
当然,澳门特区更应当以融入国家发展大局的姿态,积极配合及支持中共中央政治局会议作出的各项决策。比如,会议提出「要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资」。在当前中美贸易战的硝烟未能停息,特朗普上台后可能还将会更为尖锐激烈的前景下,中央为稳外贸、稳投资而开拓多元化出口市场,减少对美国市场的依赖性,提升对欧洲、日本、东南亚等「一带一路」沿线国家的经贸比重。澳门就有必要进一步发挥中葡平台的独特优势,协助国家开拓葡语国家以至拉丁语系国家的市场,并为葡语国家的产品、服务、投资、技术进入中国内地市场提供便利。
澳门特区在努力吸引国际游客可过程中,应当「饮水思源,涌泉相报」,与内地尤其是大湾区的旅游业在合作,充分利用中央对部分国家旅客实行免签的措施,运用适当的方式,设法将部分来澳门旅游的海外游客,引流到大湾区甚至延远的内地各地旅游,以促进互利共赢,共享旅游资源。
会议指出,要扩大高水平对外开放,建构现代化产业体系,及推动科技创新和产业创新融合发展。在这方面,澳门特区虽然可以发挥的空间不大,但仍然可以充分利用澳门特区实行「一国两制」特殊政策的便利,及「国际大都市」的优势,积极发挥澳门的平台作用,加强澳门作为与内地和国际市场商品要素的联通对接,为海外优质商品进入内地市场,以及内地商品销往海外市场提供服务。发挥澳门专业服务与国际接轨优势,促进内地与全球联接。办好内地企业与澳门企业联合「走出去」的活动,与内地企业拼船出海,共同开拓国际市场。