独家｜瓦尔代最新报告：瓦解旧时代，构建新秩序

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报告发布现场（图源：瓦尔代俱乐部）

2024年11月4日，俄罗斯瓦尔代俱乐部（Valdai Discussion Club）举行年度会议并发布年度报告，题为《自下而上的世界：构建欧亚架构》（The World From the Bottom Up or The Masterpieces of Eurasian Architecture）。报告对当前国际秩序的走势及构建新型国际体系提出了分析和建议，尤其是围绕欧亚大陆的安全架构。

报告认为，“二战”以后形成的全球秩序已然失效，未来或许不会形成新的全球秩序，甚至有可能回到“二战”前的无序状态。在这种情况下，国家领导人的个性特征、执政风格显得更加重要，武力或武力威胁可能会愈发频繁，恐惧和愤怒或成为主导情绪，导致更多非理性行为和竞争性决策。面对全球动荡局势，各国将更加注重寻找安全感，或者选择先发制人战略，或者选择耐心战略。

报告指出，根据既往传统，欧亚大陆国家倾向于采取耐心战略，致力于逐步增强实力，而避免激进冒险。相比之下，美国因信奉一国独霸思维，加上对自身霸权下降的焦虑，倾向于先发制人。先发制人策略在欧亚大陆难以奏效。尽管全球化程度愈来愈高，地缘冲突无法切断各国往来，但激烈的经济竞争已使国际贸易变成零和博弈，不少国家宁肯牺牲经济效率以换取安全。

瓦尔代俱乐部基金会主席Andrey Bystriskiy主持报告发布（图源：瓦尔代俱乐部）

报告提出，在国际优先事项等级中，核大国之间的关系将永远高于其他类型的关系，它们之间的冲突将使全球或地区性的合作体系永远无法建立，而只能建立一个竞争体系。这些大国提出的任何倡议都带有它们与那些在破坏能力上与它们不相上下的国家之间关系的烙印。 

在经济领域，报告呼吁减少对美元和西方金融机构的依赖，推动各国经济自主。虽然中俄可以在双边贸易中使用人民币，解决美元体系带来的困扰，但俄罗斯在其他地区开展贸易仍面临结算困难。在金砖机制下，逐步建立双边或多边结算体系，可以减少对美元和西方金融机构的依赖，从而增强经济韧性。

报告指出，具有讽刺意味的是，美国及其盟国对俄罗斯实施的惩罚性经济措施有助于其发展替代性全球贸易网络，促进经济灵活性和寻求替代性解决方案。

报告认为，多极世界的崛起意味着更多的非国家组织参与进来，这将形成一个无等级的全球体系。与20世纪冷战不同，21世纪的地缘冲突缺乏明确的集团对抗和意识形态驱动力。西方试图划分“民主与专制”阵营，但这种二元划分方式过于生硬，注定难以奏效。各国更加注重独立自主的外交路线，东盟的实践就是一个典范，其致力于在合作中解决实际问题而非接受外部指令。

报告指出，西方以意识形态为纽带增强集体力量，但缺乏灵活性，教条化也容易引发非西方国家的反感。在当下复杂的国际环境中，国际规则需适应现实变化，而不是单纯的革命式重构。为确保欧亚大陆的稳定，未来应建立多边战略稳定机制，并借助该区域丰富的多元化特性，推动新的安全合作框架成型。

中俄安全需求与美国的全球战略密切相关。建立欧亚大陆安全架构，将基于平等、共同利益和相互尊重原则，不再主要以地理分界线为基础。欧亚大陆国家应抛弃外部干涉的旧思维，不输出革命或政治意识形态，保护各国的经济、社会和政治独立。欧亚大陆的集体目标是维护公平正义，避免冲突。

报告引用《孙子兵法》中“上兵伐谋、其次伐交、其下伐兵”的文字指出，在俄罗斯，忍耐和愿意忍受长时间的对抗一直是军事和政治传统的一部分。

报告建议，非西方国家可通过七项原则达成共识：发掘共同目标，将其列为首要任务；不让其他分歧干扰目标实现；接受分歧并包容多样性；建设灵活的合作机构和机制；巩固内部团结；推动非西方国家间的互信；支持区域内事务由区域内协商解决，开展国际合作以区域共识为基础。这些原则将为构建欧亚大陆的新型安全架构奠定基础。

瓦尔代国际辩论俱乐部（Valdai Discussion Club）是2004年由俄罗斯发起的国际智库和学术交流平台，致力于探讨全球重要政治、经济和社会议题。俱乐部邀请来自世界各地的专家、学者和政策制定者共同参与闭门讨论，聚焦俄罗斯在全球事务中的角色与未来方向。

瓦尔代俱乐部以其深度分析和国际视角闻名，通过年度报告和专题研讨为全球治理、地缘政治和多边合作等议题提供洞见，并在推动俄罗斯与其他国家的学术和外交交流方面发挥了重要作用。北京对话受邀参加本届年会。

（编译：韩桦、李泽西）