人民城市有温度：当好沪上百姓的“服务员”

“从石库门到云端——我们的人民城市”系列报道一

作者／  IT时报记者  孙永会

编辑／  潘少颖  郝俊慧 孙妍 

编者按

“人民城市人民建，人民城市为人民。”

杨浦滨江杨树浦水厂段矗立着一座红色雕塑，是当之无愧的网红“打卡点”。五年前的2019年11月，习近平总书记在这里考察时，首次提出“人民城市理念”，上海城市更新自此进入新篇章。

2022年，人民城市理念写进党的二十大报告，成为中国式现代化城市的建设指南：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”

城市是现代化的重要载体。自19世纪中叶开埠以来，中国的每一次城市更新几乎都从这座东方“魔都”开始。从石库门里红色通信的发源地，到今日云端上的智慧城市，依靠改革、科技、文化三轮驱动，上海不断增强城市持续发展能力。

人民城市理念提出五年间，上海坚持以人为本，加快转变超大特大城市发展方式，苦练“绣花”功夫。如今，人民城市的理念深植于城市的每一个角落：从繁华的陆家嘴金融区到充满生活气息的弄堂小巷，从黄浦江畔的璀璨夜景到社区里的温馨邻里，都彰显着“人民城市人民建，人民城市为人民”的温暖实践。

上海以开放包容的胸怀，用科技赋能城市生活，用文化滋养城市灵魂，用绿色装点城市容颜，让每一位人民在这座城市中都能找到归属感，让每一位建设者在这座城市都能获得成就感。

为此，《IT时报》推出“从石库门到云端——我们的人民城市”系列报道，感受这座城市建设中的温度和速度，体验它进化中逐渐涌现出的“智慧”和韧性，然后眺望它的未来。

城市，让生活更美好。

一座城市，最迷人的地方是什么？在魔都，每一处风景都是一幅流动的画卷：南京路上历史与现代商业交融，古老的石库门与时尚的购物中心碰撞出力量；黄浦江边的外滩，东方明珠塔显露魅力……

当然，最为精彩的，当属由人民构筑起的独特风景线。

民，乃城之本。城市的轮廓，在人民的手中渐渐清晰，五年来，“人民城市”的理念已融入城市治理的种种细节，成为推动城市高质量发展的强大动力。

上海，是一座活力之城，智慧之城，更是一座温情之城。一股温暖的力量，流淌在城市的每一个角落，连接着每一个人的生活，编织着属于这座城市的温情故事，让每一位市民在这里找到属于自己的归属感与幸福感。

暖心

这些平凡的“剪影”

翻箱倒柜，东奔西跑，只为帮用户找到一个合适的遥控器；无论是生活冷暖还是日常琐碎，他们都是用户忠实的听众，就像《深夜食堂》里的男主角；有的人，不仅帮助用户办理好了业务，还当起“外卖员”和“司机”，在用户最需要的时候，送上温暖……或许他们的样子很平凡，但那份真诚汇聚成的暖流，流淌在你我心间。

高翠在上海电信邮电路营业厅工作7年，她是用户口中的“小高”“胖妹妹”，多少次她的“举手之劳”成为用户心中的“暖心事”。

2022年6月，75岁独居的李阿姨想下载一款App，于是到电信营业厅寻求帮助，正是高翠接待了她。帮李阿姨下载好软件后，在沟通中，高翠发现李阿姨每个月只有2G流量，刷短视频很有可能超标，便为李阿姨推荐了量多价优的套餐，最后，李阿姨选择了一款10G流量的套餐。

在高翠的邀请下，李阿姨每隔两周都会来营业厅参加“幸福课堂”，学习使用智能手机，听反诈宣传讲座，两人也越发熟络。2023年9月，高翠发现连续两周都没有见到李阿姨，于是主动联系，才得知她摔了一跤，无法行走，正因无法缴纳费用而发愁。当天下班后，高翠买了水果、牛奶和点心去看望李阿姨，除了帮她充值缴费，还帮她整理房间。

看到李阿姨不方便走路，高翠每天给李阿姨送早饭，变着法换花样。待李阿姨身体稍有好转，高翠还做起了“司机”，每天7:30前赶到李阿姨家，将其送至帮忙做事的饭店，午休时再将李阿姨送回家，这一接一送便坚持了半个多月，直至李阿姨完全恢复。

从繁忙的营业厅，到深夜的用户家中；从不惧任何疑难故障的社区经理，到耐心解答疑问的客服代表……在上海电信，无数的“高翠”日复一日忙碌着，只为让用户感到安心。

上海电信装机经理朱海建时常叮嘱用户“有事记得联系我”，也常把“还有什么要帮忙吗”挂在嘴边。在他的通讯录里，有一个保存了十余年的电话号码，备注为“聋哑大哥”。

这位“聋哑大哥”住在黄浦区，二人的第一次见面，是因为“聋哑大哥”家中断网。待朱海建解决问题之后，因对方交流不便，所以用短信沟通。“那段时间，我们形成了默契，他打我电话时，通常会响2～3声便挂断，我便知道这是他在求助。”朱海建告诉《IT时报》记者，逢年过节，“聋哑大哥”总是会发祝福短信给他。

在这一个个忙碌“剪影”的背后，是一个人民的城市，处处围绕人，时时为了人。过去一年多，上海电信唱响“线上全能办，最多跑一次”，缴费、拆机、补换卡等200多项电信业务全部“上线”，让用户少跑腿；点亮全城的爱心翼站，既向户外工作者送出温暖，还向银发群体送上关怀，让服务成为传递温暖和幸福的桥梁。

安心

科技为银发群体托底

幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，这些美好的风景是人民群众的热切期待，也是城市温度的集中体现。

城市是生命体、有机体，需要有规律的“新陈代谢”，才能解决城市发展中的难题。比如老龄化，据公开数据，截至2023年年底，上海市60岁及以上老年人口568.05万人，占总人口的37.4%，80岁及以上高龄老年人口81.64万人，占总人口的5.4%。养老服务面临巨大的挑战和考验，而要解答好这道题，需要政府、企业和机构组织等各方共同使力，科技创新则为“答好题”提供有力支撑。因此，在老有颐养、弱有众扶方面，上海的幸福感不断提升。

2024年8月8日22：45，上海市青浦区白鹤镇曙光村一位80多岁独居老人突发疾病，疼痛难忍，于是按下身边的“智慧助老一键通”终端上的红色按钮，一键拨打出电话。彼时，上海电信青浦局“一键通”坐席人员接听后，立刻联系120急救中心，并根据平台记录的信息将老人的基础健康信息、家庭位置信息告知120。10分钟后救护车到达，将老人及时送至医院进行救治。

这是上海电信联合青浦区民政部门打造的“为老服务一键通2.0平台”，通过提供包括“智慧助老一键通”在内的多样化终端和丰富的数字化能力，为区域内老人，尤其是高龄独居老人，提供紧急救援和主动关怀服务。老人只需一键就能开启亲情通话、一键呼叫、语音广播等功能，此外，无需记住对方的号码，也不用输入号码，解决了大麻烦。倘若想和子女通话时，老人只要摁下“亲情通话”键，遇到紧急情况要求助时，摁下红色的“一键通”按钮，及时将情况反映给平台坐席人员。

事实上，适老化服务不仅仅是这些。比如，上海电信将传统公话亭升级为“Hello 老友亭”，为老人提供“一键叫车”“15分钟生活圈查询”等服务，有的“Hello 老友亭”还有便民挂号等功能，以满足老人们预约就诊的需要。

今年8月，首批“Hello 老友亭”落地多个区域，融入了更多AI元素，同时紧密贴合街镇实际需求实现“千屏千面”，聚焦反诈、健康、社区服务等场景，为市民尤其是老年人、残障人士等弱势群体，提供普惠、安全、便捷的数字便民服务。

舒心

捕捉市民的心声

什么样的城市称得上是人民城市？在华东师范大学马克思主义学院教授丁晓强看来，人民城市是宜居之城、和谐之城、文明之城。“城市的社会空间治理要形成完善的各阶层充分参与的治理体系，不断完善社区自治，不断完善各层级的治理结构和体系，解决困难、反映诉求。”丁晓强曾表示。

人民城市的温度，不仅源自于城市基础设施的完善、公共服务的提升，还在于城市对居民需求的细腻关怀和积极回应。

“一进地下车库就失联”是上海市民近年来的急难愁盼，为了解决这一难题，2023年2月起，上海实施“住宅小区地下车库移动通信网络覆盖工程”，这个工程连续两年被列入为民办实事项目。2023年，上海市累计完工超2000个住宅小区。如今，这一民生项目有了新目标——至2024年三季度末，实现全市所有具备条件的住宅小区地下车库信号全覆盖（新增完工1500个以上）。

两年来，运营商们积极推进，针对地下车库结构复杂等难题，根据不同场景，针对性地部署网络，逐渐扫除地下空间信号盲区。

坐落于徐汇区天等路上的阳光绿园小区，占地面积达73036平方米，有1个机动车库和6个非机动车库。过去，两种类型的车库基本上都没有移动网络信号覆盖，给居民带来不便的同时，还有一定的安全隐患——不少居民使用“飞线充电”。

针对机动车地下车库的地形特征，上海电信建设人员采取“RRU+板状天线”的覆盖方式，比如在非机动车地下停车库，因为光纤接入不便，建设人员采用射频直放站方式，接收来自室外宏站的信号并进行放大，为室内提供信号覆盖。信号覆盖后，在阳光绿园小区的机动车地下车库，居民们不仅可以打电话、充电，还可以使用过热安全提醒、远程预约充电等功能。

再如普陀区的城公大厦，居民可以在车库里“丝滑”地刷短视频。“以前，一走进地下车库就失联。现在无论是打电话发微信，还是扫码充电，都非常流畅。”城公大厦的居民这样说。

人民城市，人民至上。温度，在人民的城市里无所不在，而且，还在不断升温，这不仅仅是一种感受，更是一种力量，推动着城市不断前行，让人民生活更加美好。

排版／  季嘉颖

图片／  上海电信

来源／《IT时报》公众号vittimes

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