“北戴河”后的首场国常会
新华社北京8月19日电 国务院总理李强8月19日主持召开国务院常务会议,审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,审议通过《法规规章备案审查条例(草案)》和《城市公共交通条例(草案)》,研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施,决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目。
国务院常务会议,一般每周固定时间召开,向各部位与省市部署工作并审议法规,是中国经济工作最重要的会议之一。
但是八月份的会议数量,会显著少于其他月份。
这是因为进入“北戴河时间”,除特殊情况,八月的前两周一般不开会。
而休整之后的第一个国常会,普遍被视为最重要的会议之一。
因为这场会议,是决定下半年经济工作的7月政治局会议后的第一场国常会,自然也是下半年经济工作的风向标。
譬如23年“休整”后的首场国常会,主题是医药高质量发展,随后,医药行业掀起了全领域、全链条、全覆盖的反腐风暴。
譬如22年“休整”后的首场国常会,主题是降低企业融资成本,随后,央行进入降息周期,用五轮暴力降息,把利率打到史无前例的1字头。
而今年“休整”后的首场国常会,比以往更加惹人注目,
因为时隔11年的“三中全会”,正在今年的7月召开,本次国常会不仅是下半年经济工作的风向标,更是是未来五年经济工作的风向标。
而出乎很多人的意外,本次会议的主题是“开放贸易”与“外商投资”。
新一届政府执政以来,国常会全部围绕着全国统一大市场、高质量发展等“内驱力”的领域发力,本次国常会是本届政府首次将发力的重心转向外部。
纵观过去十余年的国常会历史,“开放贸易”与“外商投资”这两个主题跟国际关系有着非常紧密的联系。
“开放贸易”在2018年之前是国常会的常客,据国务院统计五年内有20余次会议围绕其展开。
但中美贸易战爆发后,开放贸易极少讨论,仅2020年7月受新冠病毒冲击影响,短暂的部署了一轮扩大开放稳外贸稳外资。
“外商投资”在2018年之后是国常会的常客,多次会议推动项目落地和审议投资条例。
但2021年拜登上台,中美关系再度恶化后,“外商投资”也极少讨论,仅在2023年8月美国三巨头访华后国务院印发了文件,但针对的国常会议并没有召开。
此次作为下半年和未来五年风向标的国常会,同时选择“开放贸易”与“外商投资”作为主题,也是本届政府首次将工作重心从内部转向外部。
希望此次会议能够像疫情冲击后的2020年7月国常会那样,有机会带领中国经济实现触地反弹。