是时候建立一支专职的城市宠物管理队伍了

【本文来自《针对养狗群体，一定要拿出切实可行的办法来》评论区，标题为小编添加】

• 河山青

• 支持作者。政策问题和执行问题

是时候建立一支专职的城市宠物管理队伍了。既可解决城市狗害，也可解决城市就业问题。

这支宠物管理队伍，将巡逻于居民小区，对不办宠物证、不打疫苗的宠物，和上街不牵绳，不清理狗屎的违法行为进行处罚。

这支城市宠物专职队伍的主要任务有三个：

1. 给宠物建立登记交税和免疫档案，并发给带有二维码的宠物项圈，宠物外出时必须佩戴。不出门的宠物，可以不交税（所以在家养的兔子、仓鼠、金鱼等可以免税）。但带宠物出门必须要有登记项圈，如没有登记交税就带宠物出门，按一年的税费额罚款，并续在30天内再次补交税费。

2. 清理城市中的流浪动物（和未牵绳动物），参照西方的做法，收留的流浪动物后数日内无人来领，就做无害化处理。

3. 对外出在街道中的宠物，通过二维码检查其登记交税和疫苗状态，对于未戴项圈、未交税、未打疫苗、未带清理粪便用具的宠物主进行罚款。

征收城市宠物社会服务税，按宠物体重计费，简单易行，有个智能电子秤，链接手机就可以智能开税单。刚收养一个月内（给予一个月的缓冲期/后悔期/运输期），小于1kg的免税，在农村地区的免税。1 kg 至10 kg的，按小型费率，每公斤每年100元计费（精确到10克）。从 10 kg 至 20 kg的，按中型费率每公斤每年 150 元。20 kg 以上的，按大型费率计，每公斤 300 元。对于大型动物要征收更高的税率，是因为大型宠物对社会造成更大的环境污染和人身危害。

案例1. 小型宠物 5.55 kg，一年税费是（5.55 - 1）x 100 = 455元。第二年再称，按新的重量计算。当年给宠物打狂犬病疫苗的，给予100元减税优惠。

案例2. 大型宠物 22.5 kg， 一年的税费是 （10 - 1）x 100  + （20 - 10）x 150 + (22.5 - 20) x 300 = 900 （小型费率） + 1500 （中型费率） + 750 （大型费率） = 3150 元

全国有2宠物，在城市至少有1亿吧，在税费政策实行后，可能有20 - 30% 放弃宠物，还有宠物不出门的可不收税。实际可征收税的约5千万。那有约4-5百亿的税收，可以养起一支40-50万人的专职队伍（平均年薪10万）。可以在一线城市先行试点，再逐步推向全国城市。

为什么现在的城管不能做这个？因为抓捕宠物，必须带专门的抓捕工具和防护装备，并培训抓捕宠物的技巧。大型犬类有很大的危险性，专职人员必须预先打狂犬病疫苗。并且掌握相关法律知识，与宠物主斗智斗勇。这些，都不是一般城管能做到的。

养宠物者，大多不是社会底层吧？宠物主子们的高消费水平，一年一只花上万元的都不足为奇。为每只宠物一年交1千元或几千的宠物税，对他们来说微不足道，甚至也是他们可炫耀的话题，就像买豪车交豪车税。但这笔税收足以养起一大批底层人民吧，解决多少失业人口？