官场上如何避免“陈行甲”和“陈力群”现象再发生

湖北之前裸辞的地方县委书记陈行甲，引起了所有人的关注。

陈行甲，湖北省兴山县人，清华大学公共管理硕士；曾任湖北省恩施州巴东县委书记，荣获全国优秀县委书记称号。

在他的任期内，他自己都坦言道：你们看过的所有官场小说，都没我的经历精彩，真的不愿意将那些人描述成什么样子，这些人是真的坏，在巴东这样只有50万人的地方，在这么穷的地方，一次呀，单笔几十万几十万的收钱，这些王八蛋们......

一个小小的巴东，当时可以说是贪墨成风。

但是，陈行甲在任期间铁腕反腐，亲自将87名干部及老板送进监狱，其中，局长9人，县领导5人，甚至是还包括当时的县长和副县长。

下面我们再看看“陈力修”现象。

2月17日，54岁的江西高安市灰埠镇党政办副主任陈力群，由于过度劳累，心源性猝死，在值班床上去世。

不过，真正让我惊讶的，是高安市地方有关方面发布提供的一份陈力群简历。这位1989年毕业的本科大学生，在乡镇干了30年，才到了镇党政办副主任的位置，到2019年才评为四级主任科员（推测是享受副科级待遇）：

是陈力群像某些干部一样以兼职心态混在基层混吗？不。他后来在党政办副主任的位置上，这是镇政府最不可能闲下来的岗位。这一次，从大年初一到廿四连续24天，没有休息过一天。“在陈力群的办公桌上，一摞摞码放整齐的人员信息排查记录、一笔笔清晰的防疫物资采购发放台账、一份份返岗返工人员健康证明……见证了他的持续工作、连轴运转。在摊开的返工人员登记册上，静静地躺着一支笔，数字停在345，这是不到两天时间里，他为全镇湖北返岗返工人员开出健康证明的数量。”

是陈力群没有能力吗？不。在疫情期间，他被划到镇指挥部综合协调组，承担信息排查、指令下达、资料汇总以及防疫物资的采购发放等工作。这些工作，对于基层来说，都有较高要求。陈力群负责全镇防疫物资的采购，5万多个口罩、1万支体温计、250公斤消毒液、230瓶酒精、8万多份宣传材料，然后安排分发到全镇各个村组，在高度紧张的工作状态下，“这些资金、物资无一笔差错、无一例失误”。熟悉陈力群的副镇长丁晖说，陈力群从事机关出纳、食堂管理员工作13年，“因为做事公道正派、严谨细致、认真负责，深受镇机关上上下下的信赖”。

近日，中共中央印发新修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）。《干部任用条例》是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循。条例颁布实施以来，通过规范领导干部选拔任用工作、构建具有活力的选人用人机制，为提高党的领导水平和执政能力、把中国特色社会主义事业不断推向前进发挥了重要作用，作出了重要贡献。

正确的用人导向，是对干部最直接、最有效的激励，用好一个人就能激励一大片。党的十九大报告提出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这次修订条例，着眼调动和保护干部队伍积极性，增加了激励干部担当作为的有关内容。比如，要求“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”“对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下”；在基本条件中增加“主动担当作为”“有斗争精神和斗争本领”；提出“对符合有关规定给予容错的干部，应当客观公正对待”等。

从《干部任用条例》看，中央对选拔任用干部有着明确的规定，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时，“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。应该说陈行甲和陈力修都符合干部提拔任用标准，但在现实中为什么出偏差了呢？

陈行甲是要提拔了，也公式了，但他却在这个关键时刻提出辞职。记者采访他问为什么时，他说，“90%是我的情怀所致，我喜欢做公益，10%是出于无奈，因为我认为我当时的领导不是好人，值得欣慰的是在我辞职两年后，他们两人被证实是坏人。”这说明当地官场的政治环境和政治生态还是不怎么好，好人要在坏人领导下工作，这还能发挥出好人的各种优点来为人民服务吗？他所能选择的只有辞职，不予这些坏人为伍，当然，他也可以苟且，先提上去，与他们周旋，到自己有权力时，再出山。但他恰恰不是这种人，不为5斗米折腰。但客观地讲，我们党还是失去了一位好干部，他现在做公益，就是拼了小命，又能惠及多少人呢？而他在巴东县5年，让50万人受益，如果，他再去一个地区当一把手，又会有多少万人受益呢？这个损失有谁统计过？

而陈力群属于踏实做事的人，他不会吹，不会拍，不会送，也不会为自己的事找领导讲理，只知道，踏踏实实地干活，始终抱着只要我好好干，领导就会发现我，并且提拔我，没想到，他们的领导只有在干活的时候才想起了他，而在他的提拔和待遇问题上，选择性地失意。

直到2月17日，54岁的陈力群，由于过度劳累，心源性猝死，在值班床上去世，才想起了这个人，但一切都为时已晚。我们有的干部就知道让下属干活，鞭打快牛，而不关心下属的生活问题和心理问题，我们的下属是人，是一个活生生的人，谁家没有困难，谁不关心自己的升迁和待遇呢？为什么有的好干部留不住，非要下海或另谋出路呢？有的领导干部，滥用自己手中的职权，就知道整人，如果不听他的招呼，只要他在这个位置上，你就永远得不到提拔，搞得干群关系非常紧张。据了解，像陈力群这样得情况，在基层单位还多得很，兢兢业业一辈子，最后以公务员里最低的级别退休，不知道的人，还以为他没有本事呢，其实他们是恭恭敬敬、兢兢业业地埋头苦干了一辈子，是国家机器里最扎实的地基，建议有关部门把这样的人发掘出来，好好表彰。

我发自内心地同情那些长期在基层工作的“陈力群”式的干部，也为那么优秀，那么前途无量的“陈行甲”式的干部惋惜，我希望组织部门，能把《干部任用条例》细化，不能再让“陈行甲”这样的干部得不到重用，也不能再让“陈力修”这样地干部带着遗憾离开岗位。