“现状不可持续”，中方将对菲律宾采取重大措施？

这一周，中国官方和智库发布了三份发布关于南海问题的重磅报告。

第一份是8日发布的《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》。《报告》认为，该区域珊瑚礁生态系统受损退化的主要原因，是菲律宾军舰非法坐滩及其相关联的人类活动。  

锈迹斑斑的非法“坐滩”军舰。（图片来源：《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》）

第二份是10日发布的《黄岩岛海域生态环境状况调查评估报告》。调查评估结果表明，黄岩岛海域环境质量优，珊瑚礁生态系统健康。

图源：央视新闻

第三份是11日发布的《南海仲裁案裁决再批驳》报告。报告梳理了南海有关争议问题的本质，并对南海仲裁案裁决的管辖权问题，仲裁裁决在历史性权利、大陆国家远海群岛、岛屿地位等问题上的法律解释和适用与事实认定问题，以及仲裁庭的代表性问题进行分析批驳，进一步向国际社会揭示仲裁裁决的谬误和其对国际法治的危害。

图源：央视新闻

一周之内，中方一口气发布三份关于南海问题的报告，这还是很罕见的。我看网民们这几天在分析中方这么做的意图是什么。关于这个问题，目前有两种观察：

第一种观察认为,这是我们对菲律宾动手的前兆，因为中国是大国，必须师出有名。华南海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存11日在《南海仲裁案裁决再批驳》报告发布会上指出，在仁爱礁问题上，中方有三个选项，即清零、维持现状和默认。他认为，中国允许菲律宾给坐滩军舰提供人道补给，但阻止运输建筑材料的管控模式代价太大、不可持续，必须要考虑一劳永逸的办法。吴士存先生的观点，似乎暗示中方将采取措施，恢复仁爱礁无人居住的状态。作为一名长期研究南海问题的学者，他的观点很有参考价值。

第二种观察，中方通过其他途径，加大对菲律宾的施压力度。中菲双方正从海面上的正面冲突转向法律战。

这两种观察都很有道理，我个人更倾向于第二种。从国家总体战略讲，在东海、台海和南海问题中，台海是主要战略方向。以“5·20”赖清德的讲话为标志，台海局势进入到了新阶段。我认为，我们应该优先解决台湾问题。台湾问题解决了，其他问题解决起来也会顺利一些。

台湾空军拍摄到解放军轰-6型轰炸机（图源：台湾省防务部门）

南海问题不是不解决，但当前主要是求稳。熟悉中国安全环境的朋友都知道，中国周边矛盾点挺多的。从现实角度来讲，全面出击是做不到的；从道义角度讲，南海问题，我们国家还是优先用政治手段解决。

中方最近这一系列动作，我个人倾向于认为是一场政治战、舆论战、法律战，目的是制造国际舆论，争取菲律宾以外的东盟国家的理解和中立，不意味着我们很快就要对菲律宾方面动手。

我们国家的南海战略，始终是在维权和维稳的矛盾中保持平衡。这对矛盾挺难处理的，只能靠领导人的艺术来把握。

我认为，中方目前在维权方面还是有把握的，南海局势未发生根本变化。

中国正处于发展的关键期，要应对很多内外挑战：国内层面，经济要发展、社会要安定；国际上，还要广交友、少树敌，把矛盾控制住。在做好这些工作的基础上，如果能彻底解决台湾问题，全盘就主动多了。