加强对非本澳生入学资格审核维护本澳高校声誉
教育委员会上周五召开高等教育专责小组会议,教青局要求澳门高等院校提高警惕,优化机制,防范虚假学历及注意颁发机构的性质和名衔涵义。教青局指出,近年澳门高等教育不断发展,国际排名亦持续上升,吸引了不少外地学生选择来澳升学。现时澳门高等院校已订立严谨的收生标准和甄选程序,并根据指引或安排,跟进收生的行政及把关工作,对入学申请者学历成绩等申请文件进行查核。如发现提供虚假申请资料及报名材料,一经查实,将采取严厉措施,撤销录取资格、注销学籍或撤销学位。
教育委员会和教青局提出严格收生标准和甄选程序的问题,是因为最近香港的高校发现有人使用虚假文件入学,及有外地机构滥发专家名衔的弊端,因而防患于未然,提前修筑起堵截类似弊端的「防火墙」,以维护澳门高等教育的声誉及公信力。此显示,在经过二十多年的淬炼,尤其是近年来中央向澳门特区提出「贤能爱国者治澳」的原则之后,澳门的中高层公务员的政治敏感度大为提升,并对可能会发生的「治理危机」的处置方式,从「发生后补救」进展为「未发生进行预防」的飞跃。
教育委员会和教青局之所以提出严格收生标准和甄选程序的问题,是因为最近香港大学经管学院今年五月揭发有硕士生以假学历入读,警方共拘捕两名内地女子,涉嫌行使虚假文书及向入境处人员作虚假申述。经管学院也表示,已发现有三十多个学生采用假学历申请入学,主要制造假的海外院校学历。院长蔡洪滨接受传媒访问透露,涉案学生均为内地人,推算最终或查出八十至一百个学生学历造假。其中一些案例,学生在美国大学完成本科课程,自觉未够资格入读港大,遂与中介签订申请辅导协定,由中介代理申请入读港大相关事宜。学生以为中介只会替他们包装学历、撰写申请文书等,讵料中介伪造了整套美国一流大学的优秀成绩表、毕业证书等,并且直接从美国邮寄递交予港大。据学院形容,相关成绩表、学位证、信封、封条等均与真品几乎一样。
经管学院表示,警方介入调查之后,指出制作假学历的「黑中介」来自中国内地和海外的不同地区,有可能增添调查难度。学院还提到,今次复查学历的重点是打击「黑中介」,希望追究其法律责任,同时引起关注,让学生重新思考是否光顾这些「黑中介」。学院表示,谴责学术不诚实行为,强调对任何学术不端正行为采取「零容忍」态度,已将涉嫌造假的个案交由警方处理。
该事件对香港大学的声誉和公信力造成一定的负面影响,而且还会会影响香港特区政府锐意将香港打造成国际高等教育枢纽的大计。因香港向来以优质教育体系闻名于世,吸引大批世界各地尖子前来深造,而港府亦锐意打造留学香港的品牌。诚信是学术界的基本核心价值,多名内地学生成功用假学历申请入读,难免令人质疑港大的质素,使港大声誉受损,若不正面面对,将会影响企业对经管学院品牌的信心。因此社会各界呼吁港大要维护声誉,更应高姿态交代。若掌握学生使用假学历的证据确凿,绝不姑息,除了开除学籍,并将个案交由警方跟进,追究行使虚假文书的法律责任,起杀一儆百作用,让学生和家长明白到光顾黑中介,以不法手段成功入学的后果非常严重,随时有牢狱之灾。至于黑中介以明码实价伪造学历手法,助内地生来港入读,属有组织性的跨境犯罪,港大除了将其列入黑名单外,还应与内地执法机关加强合作取缔。
澳门特区的高等教育院校是否也有这种状况,还需要进行调查,尤其是警方介入,以侦查手段进行排查。毕竟,这种行为已经涉嫌刑事犯罪,如伪造文书等。何况,倘是果有此类事件发生,也将会损害澳门高等教育的声誉和公信力,倘是能够主动揭发,尚可予以弥补平衡。
澳门现有四所公立及六所私立合共十所高等院校,包括澳门大学、澳门理工大学、澳门旅游大学、澳门保安部队高等学校,和澳门科技大学、澳门城市大学、圣若瑟大学、澳门镜湖护理学院、澳门管理学院、中西创新学院。当中包括综合性教学和研究双结合的大学,以应用教学为主的多专业理工大学,以至主力培养旅游会展人才、博彩业专才、专业护理人员及高级管理人才等的专科学院。
近年来,特区政府持续优化高校办学质量,澳门高校在多个世界大学排行榜、学科排行榜的排名持续上升。早前泰晤士高等教育(THE)公布的2024年世界大学排名中,共有一千九百零四所高校上榜,澳门大学首次跻身世界前二百强,排名第一百九十三位;澳门科技大学排名第二百五十一至三百位;澳门理工大学也首度跻身世界大学影响力总榜,全球排名第三百零一位至四百位的区间,同时成功跻身联合国可持续发展目标「就业与经济增长」前一百名,跃升至全球排名第七十二位,学术影响力受国际认可。而全球高等教育研究机构QS公布二零二五年世界大学排名,涵盖约一千五百所大学,澳门大学排名第二百四十五位,较去年上升九位,而澳门科技大学的排名亦从第五百零五位升至第四百六十四位,较去年上升四十一位。澳门旅游大学在二零二四年度QS的世界大学「款待及休闲管理」学科排名中,为全球第十二位,位列亚洲第三,并成为首间获得联合国世界旅游组织「旅游教育质素认证」的教育机构。
现在,澳门大学丶澳门理工大学丶澳门旅游大学丶澳门科技大学(包括大学先修班)丶澳门城市大学(包括大学先修班)丶圣若瑟大学(研究生试点招生)、澳门镜湖护理学院等七家高等院校,都有向内地招收学生,与澳门学生到内地升大形成了「双方奔赴」的喜人现象。由于澳门高等院校的教学品质不断提升,其中一些大学在「国际名校排名榜」中上榜,再加上内地学生到澳门高校读书算是「留学」,毕业后可携带相关材料到内地的留学服务中心做学历认证,同等本科或研究生学历文凭,可用于研究生考试、职称评级、升职加薪、职业资格考试、公务员考试、落户等方面。零五,澳门高校的「性价比」比较高,和欧美名校的合作项目较多,可以开拓视野,增长见识,因而很多学生以就读澳门的高校作为跳板,从而更加轻松地申请世界排名前列的外国高校进行深造。而且,澳门高校对内地学生比较友好,学费也比同属「留学」的海外大学便宜。因而吸引了不少内地学生来澳门高校就读。
这就更需要澳门高等院校在招收内地学生时,优化机制,防范虚假学历及注意颁发机构的性质和名衔涵义,以确保澳门高等教育的声誉与公信力。