夏宝龙再次调研考察澳门既是「验收」更是提出新要求

　　澳门特区政府昨日发出新闻稿，公告中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，将于五月十三日至十九日来澳考察调研，了解本澳社会和经济的最新发展情况。行政长官贺一诚代表澳门特区感谢中央长期以来对澳门的关心和支持，并热烈欢迎夏宝龙主任继去年后再度来澳考察调研，特区政府将作出妥善安排，全力确保是次考察调研工作取得圆满成功。

　　夏宝龙于今年二月二十二日抵达香港特区进行考察调研当日，笔者就分析指出，夏宝龙去年四月下旬赴香港进行考察调研后，也于五月下旬来澳门进行考察调研。按照去年的规律，在全国「两会」胜利闭幕后，夏宝龙也可能会再次莅临澳门进行考察调研，并对澳门特区落实执行「六个更大作为」的情况进行初步「验收」。当然，由于此时正好是启动第六任行政长官选举之际，因而就恰好地进行「选举动员」，为选举指明方向。与此同时，也是勉励澳门特区「抓政治促经济民生」，以优异成绩喜迎新中国七十五周年华诞及澳门回归祖国二十五周年。

　　果然，夏宝龙在二月二十八日结束香港之行时表示，他还将会到澳门进行考察调研。在三月全国「两会」期间上，他在看望出列席全国政协会议的全国政协澳区委员时，开首主动提出一定会到澳门，称有很多澳门朋友问他日前到了香港考察调研何时来澳。他明确地表示，很快会在合适的时间来澳门，但未提及具体时间。他还表示，去年他亦有来澳调研，认为澳门发展相当不错，希望大家继续努力。

　　夏宝龙今年二月到香港进行调研考察的第二天，中央政府宣布扩大香港和澳门「自由行」城市，陕西省西安市及山东省青岛市将于三月六日起纳入「个人游计划」。连同两个新加入的城市，中国全国将有五十一个城市的户籍市民可以申请个人游签注到港，每次逗留不超过七天。在离开香港时，夏宝龙指出，来自中央的支持只会有增无减，更多挺港惠港措施将会陆续有来。而在前天亦即夏宝龙抵达澳门的前两天，中央再次宣布扩大「个人游」计划城市名单，包括山西省太原市、内蒙古自治区呼和浩特市、黑龙江省哈尔滨市、西藏自治区拉萨市、甘肃省兰州市、青海省西宁市、宁夏回族自治区银川市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市等八个城市符合条件人员，签发往来港澳「个人旅游签注」。可透过「自由行」来港澳旅游的内地城市，由五十一个增加到五十九个。名单涵盖了内地所有的省会城市，不仅方便内地更多地区的旅客，包括西藏拉萨、新疆乌鲁木齐等边疆地区的旅客通过自由行来港澳，而且能为港澳旅游业和相关产业发展带来更多积极影响，进而助推港澳的经济发展。

　　这就形成一个有趣的对比。二月间中央宣布扩大「自由行」城市名单，是在夏宝龙抵达香港之后才宣布的，而且只有两个城市；而今次中央宣布「自由行」城市名单「扩容」，是在夏宝龙抵达澳门之前，甚至是澳门特区政府公布夏宝龙将要再次莅澳门进行调研考察之前，就「提前」公布了，而且还是「一口气」宣布了八个城市，并填补了所有省会城市的「空白」。因此，澳门社会各界不要再沉湎于「大香港小澳门」的自卑心态了。

　　另一个消弭「大香港小澳门阴影」的安排，是与去年夏宝龙在香港逗留七天，在澳门停留四天完全不同，夏宝龙今次来澳门的日程安排，与其今年二月在香港的七天完全一样，充分体现了「一碗水端平」。以澳门特区无论是面积体量及人口数量，都只是香港特区的十分之一以至二十分之一，而且香港的事务比澳门更为复杂计算，夏宝龙在澳门停留与香港同样的时间，似乎是除了要对其一年前提出的「六个更大作为」：在全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针上展现更大作为；在维护国家安全上展现更大作为；在加强「爱国爱澳」力量建设上展现更大作为；在推动澳门经济适度多元发展上展现更大作为；在做好横琴开发上展现更大作为；在提升全面治理能力和管治水准上展现更大作为；等，澳门特区的执行情况进行认真细致的「验收」之外，可能还将会澳门特区在新形势下，如何在新的起点上，用好用尽善用「一国两制」这一最佳制度，把「一国两制」的红利最大化，使其优势充分彰显释放，绘就「一国两制」更丰富多彩的美丽画卷。

　　实际上，就在以美国为首的外部势力竭力向香港特区洒泼污水，煽动外企及外国机构「撤出」香港之时，外企尤其是美资博企却对澳门特区充满信心，不但没有「撤走」，相反还把基根扎得更深。其中尤以几家美资博企为甚，不但在外部势力声嘶力竭地胡诌「香港玩完」之时，在新冠肺炎疫情尚未完全消散之下，坚定信心进行新赌牌的竞投，而且还全力投入澳门特区的「抓政治促经济民生」，推动经济适度多元发展的各项工作，包括参与青年「爱国爱澳」教育，参与六大片区活化等。这个经验，是值得认真总结的。

　　诚然，澳门由于历史和现实的原因，在这方面的有利条件比香港较多。但同样是实行「有中国香港（澳门）特色的资本主义」，中央对香港、澳门的要求是同等的。在香港已经从「由乱及治」进入「由治及兴」阶段后，尤其是两个「国安法」都已经产生震慑效果后，就应当像澳门特区那样，在继续「抓政治」的同时，大力「促经济民生」，总之是「两手都要硬」。实际上，在今年二月夏宝龙访港时，就明显地以经济发展为关注重点，即使是在高端的座谈会上，有人提到《香港基本法》第二十三条立法，夏宝龙的回应依然是与经济挂钩。而在澳门，由于早已为基本法二十三条立法，也由于澳门社会各界对维护国家安全的意识较为深厚，因而澳门特区更应当「促经济民生」。

　　曾经有人分析，港澳两地的分工渐趋明显，香港以货币金融中心为主，澳门侧重博彩旅游，部分经济多元化，如中医药枢纽、创新科技发展和新的会展中心。但在受到各种主客观原因制约，香港的主要特征尚未能完全发挥出来之时，中央也要求香港大陆发展旅游业。因而夏宝龙日前在北京会见香港特区政府官员时指出，要树立「香港无处不旅游」的理念，充分发掘香港丰富的旅游资源，积极借鉴各地成功经验，把香港「最佳旅游目的地」的金字招牌擦得更亮。

　　当然，这将促进香港和澳门进行良性竞争。而在推动「由治及兴」时，澳门特区更应当注意从「爱国者治澳」提升到「贤能爱国者治澳」的新阶段，来回报习近平主席和夏宝龙主任对澳门特区各界的殷切期待。