扬长补短推动海上游增添「世界旅游休闲中心」元素

　　海事及水务局局长黄穗文周日在受访时表示，海上游是非博彩元素项目，澳门特区政府有关部门去年曾与六大休闲企业就推进海上旅游多次开会，并引介船公司接洽，透过当局推动，去年下半年开展多个新海上游项目，包括配合观看烟花汇演和「幻彩耀濠江」元素。黄穗文表示，今年海上游项目的发展将更成熟，除原有两家船公司经营海上游，亦已新增一家船公司经营海上游。目前，所有博企亦与海上游公司合作不同项目，故海上游航班有所增长，合作形式更多样，除上述烟花汇演等，亦有结合海陆空项目。她希望博企就海上游与船公司合作，在此基础上亦可与本地社团如渔民互助会合作，从而丰富海上游的旅游元素，政府也会提供协助。

　　特区政府推动六家博企参与海上游项目，是一举多得的做法。一方面，海上游是非博彩项目，由博企参与甚至承担海上游项目，等于是协助甚至推动博企履行新赌约中「增添非博彩元素」责任，并减轻「赌城原罪」；另一方面，也是让博企参与的海上游船艇中，游经其旗舰赌场酒店海岸时，结合「现场实际」宣导自己的企业——六家博企都分别有旗舰赌场酒店位于澳门半岛及路凼城的岸边，即使是「藏于路凼城深闺」的「威尼斯人」和「新濠」，也分别在澳门半岛有「金沙」或在凼仔北部有「新濠锋」。而且从整体来说，海上游符合推动经济适度多元发展及建设「世界旅游休闲中心」，及「1+4」产业发展的战略。

　　其实，海上游项目并非是今日始，早在澳门回归后不久，港务局每年为庆祝七月十八日的「港务局日」，都会在七月间举行「海事及水务局日」系列活动，其中的一项「海事乐悠游」活动，会在每年七月最后两个星期的周未日举行。但这是公益活动，不是商业行为。后来，每年在休渔期期间，以渔业为生的渔民没有了收入来源，于是政府推出「渔家乐」，以改善渔民日常生活与生计，同时推广渔业文化。这是半公益半商业行为。二零一五年底中央政府明确八十五平方公里的澳门水域管理范围后，澳门旅游局联同海事及水务局与海上营运商推出澳门海上观光消闲，成立了全新的「澳门海上游」航线，这才是真正的商业行为。现在，旅游局和海水局根据新赌牌合约对六家博企「增添非博彩元素」的要求，接洽六家博企，引带其加入海上游经营活动，可能会成为推动海上游项目发展的新动力。

　　也其实，在更早前甚至是刚改革开放不久，珠海市有关部门就利用当时内地居民未能申请出境旅游的实际情况，及珠海与澳门「一衣带水」的便利条件，在创办了「澳门海上游」的项目，游客在湾仔上船后，游船沿着内港水道绕到葡京酒店附近折回。当时澳门西湾一带中西合璧的别墅群，及南湾一带的高楼，以及外形轻巧的澳凼大桥，都让游客们啧啧称奇，也让他们填补了未能出境澳门旅游的遗憾。李先念任国家主席时，《人民画报》就大幅刊载了他站在海军快艇的甲板上，遥看澳门及澳凼大桥的照片。

　　在中央政府划拨八十五平方公里海域给澳门特区前，珠澳海域是按照朱镕基总理在澳门回归祖国当日签发的第275号国务院令《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》，及附件《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域范围文字表述》中，「澳门特别行政区维持澳门原有的习惯水域管理范围不变」的定位，将回归前澳葡政府保安当局与广东省公安海警单位双方默契的「习惯控制线」改为「习惯管理线」。

　　但即使如此，澳门特区仍然没有自己的海域，澳门特区周边海域是属于珠海市的。这与回归前在澳门岸边一下海就是「珠海水域」没有多大差别。因而在当时，澳门方面的海上游活动，还是受到许多「阻滞」，不像珠海市的「环澳海上游」那样较为随意。

　　在中央政府向澳门特区划拨海域，并经由李克强总理签发第665号国务院令，公布《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》之后，情况就发生了完全相反的变化。不但澳门方面的海上游及轮渡船可以经十字门水道到横琴码头和游艇码头，而且整个澳门半岛与凼仔岛之间的海域，都是属于澳门特区管理。这与，澳门的海上游的游艇，就是「广阔海面，任由驰骋」了。这就形成了澳门海上游的长处。

　　实际上，澳门海上游航线环绕澳门，在海上可以欣赏澳门、凼仔、路环、湾仔、横琴等地，也可欣赏到澳门新旧景点，包括妈阁庙、渔人码头、灯塔、主教山、科学馆、观音像、旅游塔，也可远眺宏伟的港珠澳大桥、嘉乐庇总道大桥、友谊大桥，以及近距离欣赏西湾大桥和莲花大桥。澳门海上游妈阁—路环航线连结了富历史文化价值的新旧八景，除让乘客沿途观赏澳门、凼仔以至横琴两岸风光外，更以水路连结陆上不同旅游步行路线及景点，包括毗邻路环码头最新的人气景点—荔枝碗船厂片区。旅客其后可于路环码头登岸，游览路环市区，品尝葡挞、参观三圣庙、圣方济各堂，甚至买些手信。几百年来中西文化的交流与嬗变，赋予澳门独特的文化魅力～璀璨绚烂的夜景、充满葡韵特色的特色建筑令人心驰神往。

　　但澳门海上游仍然存在着不少「短板」。除了是基本设施不完备之外，还有澳门「一河两岸」的距离较远，亦即沿岸景点不够集中。而且，除了是施放烟花之时才有夜游之外，平时较少有夜游活动。即使是要搞夜游活动，也由于澳门夜景的灯光并非特别辉煌，就连三条大桥也是「黑掹掹」。这与广州的「夜游珠江」，上海的「夜游黄浦江」，重庆的「夜游两江」等相比，真是「蚊髀与牛髀」。如果是要以内地游客为对象的话，夜游过珠江、黄浦江及长江、嘉陵江的游客，可能就觉得「差远了」。然而，依据各地的经验，「夜游」才是沿江游或是海上游的精髓所在。

　　当然，澳门也有灯火辉煌之处，那就是路凼城。遗憾并非是沿岸，海上游的游客欣赏不到。当然，澳门沿岸几家旗舰赌场酒店的灯火也可算是辉煌，但周边楼宇及三座大桥的「黑沉沉」，却未能相配合。这与珠江、黄浦江、长江与嘉陵江两岸，所有的楼宇都焕发着不同的灯光，每座大桥都是一条灯火长龙相比，真是「冇得比」。

　　可能是澳门一些居民相对保守，前些时间珠海十字门商务区的大厦夜灯璀璨明亮，应当说可以弥补澳门夜游灯光的不足，而且也契合「一河两岸」的构想。但因为有人投诉「灯光污染」，而「夭折」了。说不准，这是一种「武大郎开店——不准高过自己」的心态在作祟。

　　其实，即使不是为了为「夜间海上游」添加光彩，就是为了进一步增强澳门的旅游夜景吸引力及丰富澳门居民的闲暇生活，凸显「一国两制」的活力，四座大桥及沿岸楼宇，都适宜「补强」灯光的「短板」。否则，澳门就连内地的一些沿海沿江城市也赶不上了。