香港新的預算案在“小陽春”與“大發展”中求平衡

作者：周春玲，全國政協委員，高昇基金執行主席。

预算案投资的方向就是钱的方向，值得众人拾柴火焰高，互相成就。

新一份財政預算案，宣佈即日起樓市全面撤辣後，最開心是房屋經紀，他們手腳不停地“跑”起來，不少人在自媒體推出的視頻，已見喜笑顏開，應該是近幾年來少有遇到的好日子。

一些地產商家也抓住機會，利用“撤辣”政策儘快套現減債，這是他們逃生的難得機會！其他小型發展商也紛紛出售物業，在樓市方面出現了“小陽春”的景象。

人無遠慮，必有近憂。

可以預見，這個“小陽春”不會持續太長，因為世界在變，大的經濟環境也在變，逼著香港別無選擇，必須向优質經濟方向發展。

為提振疫情後弱勢經濟主體的信心和能力，上一年的香港特區政府《財政預算案》措施所涉及的資源，超過八成用在了市民和中小企身上，緩解了市民和中小企業的財務壓力。

與上年著重紓困顯著不同的是，今年新一份的預算案突出強調了投入更多資源推動香港經濟轉型，是另一種意義上的「以工代賑」，或者更準確說是「以轉型升級代替派糖」。

通過長遠培育更多面向未來的產業和創造更多高淨值的工作，代替短期直接開倉派糖。

香港要準備好又一次的驚險一躍

經濟轉型並非一蹴而就，這中間往往會出現或大或小的鴻溝。上世紀60到80年代，香港就曾成功完成這驚險一躍，成為「亞洲四小龍」之一。

經過幾十年的發展，香港經濟的發展模式始終沒能實現從要素驅動轉向創新驅動，新舊動能的轉換不暢，經濟對外部需求依存度極高，嚴重影響產業增值能力和競爭能力。

如今，社會各界都應高度警惕「中等收入陷阱」的再次形成和惡化，能不能完成這二十一世紀的驚險一躍，考驗著香港施政者的能力和智慧。

香港经济既需要“小阳春”，更需要“大发展”

正如司長在講辭中所說，「這份預算案的主題是：堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」。

新一份財政預算案也的確在促進經濟轉型、推動高質量發展、建設香港八大中心方面著墨頗多，可以說是近年來最具針對性和力度最大的一份預算案。

其中特別提到，綠色未來及數字化是推動高質量發展的兩條主線。

當今世界，數字化和綠色化是兩大趨勢，也是相互依存、相互促進的孿生體，兩者相互融合、相互促進。

以數字化促進綠色化、推動經濟社會發展全面綠色轉型，將產生一加一大於二的整體效應。

數字化與綠色化相融合，也有助於降低全鏈條能源消耗，推動生產效率和能源效能共同提升，以及數字技術和實體經濟深度融合。

香港作為數字經濟和低碳轉型的先行者，港府在預算案中提出的一系列措施，根本目的就是希望在具體規則設定上最大化凝聚各方共識，參與構建協調統一的數字及綠色治理體系，以實現香港在數字和綠色新賽道上的長遠發展。

一個例子就是預算案提出，將新設「綠色和可持續金融科技概念驗證測試資助計劃」，撥款三十億元推行「人工智能資助計劃」，全速設立人工智能超算中心，繼續發揮「低碳綠色科研基金」效用等。

希望為香港綠色和數字科技的科研項目提供資助，進而在數字技術、綠色環保等前沿領域提出香港方案。

這不僅有利於香港自身的長遠發展，還是發揮香港所長、貢獻國家所需的重要領域。香港擁有優越的區位優勢、開放自由的市場環境、被全球認可的監管標準，以及大批專業服務業人才，完全有機會發揮自身基礎科學能力和國際公信力優勢，吸引或成立相關國際機構，引領國際規則制定。

協助國家在數字技術、綠色環保等具體領域貢獻更多中國標準、中國智慧、中國方案，以適應全球經濟數字化、綠色化、區域化的新趨勢。

另一個例子是預算案提出將延續「綠色和可持續金融資助計劃」，與迪拜金融服務管理局共同在港舉辦氣候金融會議，以及針對可持續披露準則制訂路線圖及願景宣言等。

這些措施均是希望利用國際金融中心基礎，銳意建設國際綠色金融中心。

此外，預算案還提出將在未來一年啓動「數碼港元」先導計劃的第二階段試驗，以及推出「多種央行數碼貨幣跨境網絡」（mBridge）第一階段的服務，這也將成為全球領先的、以多種央行數碼貨幣為企業跨境交易進行結算的項目。

通過這些措施，有望將數字經濟、數字技術與香港傳統優勢相結合，開拓新的發展空間。

萬事開頭難，只要肯登攀

正如司長所說，只要香港用好「一國兩制」下的獨特優勢穩步前行，積極融入國家發展大局，對接國家發展戰略，繼續發揮國內與國際雙循環的重要節點功能，前景定十分亮麗。