权力的傲慢和张狂 污吏的贪婪与无耻
据《环球时报》转引“封面新闻”和“上观新闻”的报道,近日,网上一份关于河北省“魏县消防大队王某亮队长大耍官威,带着一家老小吃霸王餐”的微博举报截图被广泛传播。举报中称,魏县消防大队队长王某亮在大年初二这一天,带领着一家老小二十余人来到某艺术酒店,不仅大肆享用美食,而且竟然在饭后出人意料地开出了一张高额罚款单。举报人称自己“不明白哪里得罪了王大队长,让他如此无情地对待我们。这种吃拿卡要的行为,国家早已明令禁止,然而在魏县消防队王某亮队长的所作所为却屡禁不止。在此,我们恳请纪委能够介入调查,还我们一个公正。” 举报内容还包括一份应付金额1394元的结账单,上面还有“消防队”“王某亮”“免单”等字样,另外还有一张4900元的罚款统一收据。2月27日,封面新闻记者查询该举报账号时发现,上述举报内容已被删除。记者随后联系到涉事酒店相关负责人时,该负责人表示,“还要在这长久做生意,不想让这事情扩大,多一事不如少一事。”
在这起报道中,公众得以再一次见识绝对权力的傲慢和张狂,再一次见识贪官污吏的贪婪与无耻。按当下的体制,一个县有一个消防大队,县级消防大队名义上已划归县应急管理局管理,实际上仍是独立机构,人财物归口上级消防部门管理,与县级应急管理局是平级运行的部门。稍有常识便知,这消防救援大队的大队长应当是正科级干部,在一般县城里,这绝对是响当当的手握实权的官老爷,在辖区范围内享有绝对的权力,可谓生杀予夺,威风八方,予取予求,睥睨万民。魏县消防大队队长王某亮的所作所为正是如此,吃拿卡要不过是家常便饭,小菜一碟。这一次若不是遭到举报,王某亮大约还要继续作威作福,也许某一天还会官升一级两级。举报者已删除举报内容,不知是害怕权力的报复,还是已心惊胆战,噤若寒蝉。
魏县消防大队队长王某亮的行为,再次验证了法国启蒙思想家孟德斯鸠的名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人往往使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。“一切拥有权力的人都有滥用权力为自己谋求私利的倾向。”“唯有在法律之盾、正义之名下所施的暴力,才是最残忍的。”英国的阿克顿勋爵早已说过:“权力导致腐败,绝对权力意味着绝对腐败。”
2018年全国新一轮机构改革以前,消防队伍属于武警部队。2018年10月9日,公安消防部队集体退役,成建制划归应急管理部,全部转为行政编制。国家重新组建应急管理部消防救援局,作为全国消防队伍的领导指挥机关,统筹负责全国消防救援部队的管理。为建立统一高效的领导指挥体系,国家在中央、省、市、县、乡镇均设置了消防队伍。中央层面在应急管理部设立了消防救援局、森林消防局,分别作为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关,集中领导全国专业消防队伍。省(市、自治区)设置消防救援总队,直接由应急管理部消防救援局管理,保持人财物的独立性,但消防救援总队的总队长一般兼任省级应急管理厅的党委委员,协助地方应急事务统筹管理工作。地市设消防救援支队,县设置消防大队,乡镇根据需要按标准设立消防救援站;消防救援队伍逐级接受上级消防部门管理,履行辖区消防救援职责。
全国消防救援队伍采用垂直管理体制,消防队伍的人财物管理权限均在上一级消防救援部门,而非地方应急管理部门。比如县级消防大队大队长、教导员、副职都由市消防救援支队任免,各项经费也由市消防救援支队保障。尽管地方各级消防救援队伍不隶属于应急管理部门,不过出于业务管理和协调需要,各级消防救援队伍的主要负责人一般都会兼任地方应急管理部门的党委(党组)班子成员。实际上除中央层面外,地方各级消防救援队伍的主要负责人行政级别与地方应急管理部门主要领导的级别一样。
2月27日,封面新闻记者联系到河北省消防总队,一位工作人员表示,该事件已处理完毕,“当事人已经被开除了。”曾有媒体记者拨打魏县纪委监委公开电话,该委办公室一工作人员回应称,纪委监委已接到针对王某某的上述举报,关于具体处理情况不便透露。孟德斯鸠说:“没有制约的权力必然走向腐败。”“权力应该被用来限制权力。”“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”所言不虚!