议会定位的本质不同,让中国外交无法做出正确反应
全国人大外事委员会发言人就美国“2024财年国防授权法案”涉华消极条款发表谈话 (guancha.cn)
全国人大与美国参众两院在政治学上都算“议会”,但完全就是风马牛不相及的玩意。
全国人大,有点类似王朝时期的“玉玺”,盖了大印就是圣旨,具有最高权威。玉玺代表权力但本身不是权力,你学袁术直接抢夺玉玺是没人认的。
美国参众两院是正儿八经要“通过吵架进行利益分配”的地方,有点类似“讲茶大堂”,大堂不是关键,耆老才是根本。
传统上应该达成唯一的“决议”,但事实上谁也不服谁,利益小团体们发表各自的通告也是稀松平常。
然后你就玉玉了,形式上人大对参众两院。实际上人大是个死物,对方是几百个活人各说各话。
中国人对美国政治的理解一定要警惕以己度人,中国这种“类人”政治体制,反而在世界范围是少见的。
所谓“类人”,就是指中央对全国方方面面的牢固掌控。好比人的大脑控制一切,手指不可能有自己的想法。
以美国为首的票选民主体制,如果同样用生物打比方,比较像“八爪鱼”。八爪鱼有大脑,但大脑不会对身体产生绝对控制。
由于头足类落后的神经结构,为了提升反应速度,八爪鱼的每条腕是有独立巨大神经节的,腕的活动同时受大脑与腕神经节双重支配。某些时候,腕与腕之间会本能地打架。
八爪鱼拿腕刺挠你,你说你怎么能这样。人家回答“我也不想的,但我的腕就是有自己的想法,我也不能完全控制”。
对付这种政体,要么你深刻理解他的原理,只要不触犯你的核心利益就当做无事发生;
要么你也长出同样多的触手和他捉对厮杀,如果你不觉得烦的话。
但人大几乎不存在的“多样性”,使得后者无从谈起。人大要么不反击,反击基本都是过度且不区分目标的。
千人的人大代表,只有一个声音;参众两院各种奇葩法案,只代表那一小撮人暂时的想法。
你要么伤及无辜有碍统战,要么顾全大局闷声挨打。过去后者占大多数情况,今后如果要改,就会更多转向前者,而前者就是西方媒体所谓“战狼外交”。
没办法,这是无解的问题,涉及政治结构的顶层设计,不是多几个发言人可以裱糊的。