泉州开启“无底线”抢人

问道者 杜一用

2017年西安全面放宽大学生落户政策，打响“抢人大战”第一枪。从这几年的趋势来看，“抢人大战”的门槛没有最低只有更低。泉州最新出台的落户政策进一步拉低了门槛，开始接近于“无底线”抢人，从“抢人才”转向了“抢人口”。

泉州最近出台的落户政策是，只要在泉州租赁已登记备案的出租房屋并签订房屋租赁合同，承租人及其直系亲属皆可落户。通俗理解，只要在泉州住下来，想变成泉州人随时都可以办理落户。想想看，要在一座城市立足，是不是一定要有固定住所？住所的性质不外乎两种，要么是自己买的，要么就是租的，长租能不签租赁合同吗？所以说，泉州的落户门槛已经接近于“无底线”了。

近年来，已经有越来越多的城市意识到，城市要发展，不只是人才重要，人口也很重要。特别是我国人口出现负增长以后，抢人大战更是越打越激烈。泉州是有着浓厚文化底蕴的古城，民营经济发达，是福建九地市中GDP最早突破万亿的城市，开出“无底线”抢人模式应该是很多城市意想不到的。

泉州2022年末常住人口887万，人口增速在去年突然出现拐点。2019年泉州人口增加了4万人，2020年增加了5.44万人，2021年增加了6万人，然而到2022年，只增加了2.9万人。按照这样的趋势，泉州人口出现负增长的拐点或许就在这一两年之间。

泉州与人口增长相对应的另一项指标是，城镇化率超过了70%。按照发达国家75%-80%的城镇化率标准，泉州还能提高的城镇化率已经有限了。而泉州是一个高度倚重传统制造业的城市，对劳动力高度依赖，在人口增速突然出现转折性放缓的情况下，鼓励人口落户其实也是在为泉州经济的可持持续发展创造源源不断的动力。

很多城市意想不到，估计是没想到泉州居然率先觉醒了，从“抢人才”大战转向了“抢人口”大战。厦门城镇化率甚至达到了90%，人口增速也同样在2022年出现拐点，由2021年一年增加10万人口突然下降到了只增加2.8万人。不过，厦门的最新落户政策还是停留在“抢人才”阶段，最低门槛是“大专+3个月社保+男50岁内、女40内”可落户岛外。

福州城镇化率73%，2022年末常住人口844万，只增加2.8万人，人口增量创下了最近十年新低。但福州最新落户政策，主城区还是跟住房高度捆绑，允许只凭出租屋即可落户的地方，仅限于下属六个县市和长乐区。

西安2017年打响人才争夺战后的一年多时间里，人口增加了100多万人。泉州打响了“抢人口”大战第一枪，能争取到多少先发优势，我们拭目以待。