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地方法律法规，只要不违背上位法，就可以
没有规定的，就不是违法行为
以养狗为例，人大没有此类立法，地方的规定都是合法的
至于侵犯财产权更是扯蛋了，养狗不遵守地方规定，当然可以被捕杀了。狗在你家自己家，那是你的财产，但是狗出门，去了公共场合，就必须遵守公共场合的规定
按你理论，岂不是一件衣服在大街上占块地皮了？