山东两“非法”男子多次越级走访，被行政拘留

这个解释没什么意义。当然是不满意所以才会有上访。如果按正常流程还是得不到自己满意的答复怎么办？有没有监督，有没有复议，怎么认定当前的上访回复是公平的？

你说的那种要特权的有没有？我认为有。但是真正有困难但是当地就是硬压不给解决的有没有？我想你也不敢说没有。那这个怎么办？怎么平衡？

本人见过县里的答复件，里面并没有写什么本级干部陪同到市级信访，而是让上访者直接在规定的时间内（一个月）到市里反映问题。而且这里套路很深，一来县里给信访者答复时间，是早于信访者实际拿到信访件的时间，一般拿到手时间都过了好几天，特别是对外出打工乡镇人员极为不利，实际拿到手时候，至少已过去一个星期了。二来如果是以快递送达，并非以你投递的时间为准，市里的信访局是以实际收到上访件时间为准，只要超一天就算你未在规定时间内反映问题，直接拒绝接收信访件。

闹访的确实不少。但是也不能一概而论，板子都打在上访的人身上。
你这个还是没有讲清楚，走流程不管用该怎么办。
就我了解的几个越级上访的，因为他们不相信当地政府，所以他们要越级。（那为什么不相信呢，后面说。）
他们认为越的级别越高，事情就会重视起来，然而除非真的有冤情、还真的有喜欢多管闲事的大人物出面，否则，这个皮球最终还是会踢回当地政府，那么事情又回到你说的这个流程上来。
偏偏有时候，当地政府就是当事方，这样以来当地肯定是首先想到和稀泥，那么这个走流程就算有书面说明也是模棱两可的套话和文字游戏，上访人自然不满意。好，那按流程去上一级，可是市县两级穿一条裤子的不要太多，或者其他各种原因，依旧给出了一个放之四海而皆准的官话套话回复，对解决问题并没有实际帮助。那么这个时候上访人怎么办呢，去省里，去省里依旧不管用怎么办？
那就直接去帝都。他们的想法很朴素简单，中央的各种文件、方针、政策等等确实是出于为人民服务的落脚点出发的，是下面的人念歪了经，所以他们要让中央知道。
归根到底一句话，基层的老爷们已经失去了初心，导致解决不了问题，民众不信他们了。就这么简单。

学习一下经验。这个不管用是什么意思呢？就是当事人认为没有解决问题吗？如果按照这样的流程是否一定能按层上访，直到有一个比较合理的结果。如果某级的信访办本身有问题是否会导致闹/群访这种问题。