拜登竞选连任,还会再一次躺赢吗?
在4月20日最新出炉的益普索民意调查(Ipsos poll showed)结果显示,美国现任总统乔·拜登本月的公众支持率下降至 39%,接近他任期内的最低水平。
如果我们纵观拜登当选之后的支持率变化,可见他在 2021 年 1 月上任后几乎稳步下降,到 2022 年中触及 36% 的谷底。从那时起,它一直保持在该水平附近。
拜登已经于上周五宣布,他将竞选 2024 年的连任。但他尚未正式启动竞选活动。目前预计他不会面临民主党内的关于参选人提名的激烈竞争,但他的支持率按照历史标准仍然很低。
考虑到“手下败将”唐纳德·特朗普也将在 2024 年代表共和党竞选总统,似乎对于同样高龄的拜登来讲,这已经足够保证他能够顺利连任了!
真的是这样吗?
益普索调查的受访者们最有可能将经济列为美国面临的最大问题,占比高达五分之一的人指出这一点。大约十分之一的受访者,分别将犯罪和环境选为美国亟待解决的头号问题。为期三天的针对1,029 位美国成年人的调查,其误差幅度大约为三个百分点左右。
根据《国会山庄报》(The Hill)的报导,80岁的拜登多次表示打算寻求连任,但他的幕僚们表示,拜登觉得不需要太早投入选举活动,因为民主党内并没有其他重大挑战者争取提名。拜登已是美国史上最年长的总统,接下来将面对的考验包括如何说服对他身心状态是否继续适任产生疑虑的选民。
拜登对于外界质疑则回答:“看我表现。”
拜登似乎已经把竞选的重点放在落实上台两年内通过的基础建设、科技投资以及气候法案,考虑到在国债上限问题辩论当中与共和党呈现明显对比。拜登的幕僚团队认为,主打施政优先项目有助于拜登在连任选举中先声夺人。
白宫声明,今年拜登公开25年来报税数据,是历任总统在位时公布最多纳税申报表的一位。拜登总统和第一夫入吉儿·拜登(Jill Biden)公布2022年联邦报税数据,总收入57万9514元,所得较入主白宫头一年少了3万1000元。其中,总统职年薪40万元,并根据国会批准另有5万元开支津贴。拜登夫妇去年向慈善机构捐款2万180美元。
然而,这样做根本提不起公众的兴趣,选民们关心的首先是自己的可支配收入是否真的增加了?换言之,不能让选民“爽”的总统,自己也别想“爽”。
这时候你就不能不佩服,最早在白宫实操AI拉链技术的美国前总统克林顿关于竞选的名言:“关键在经济,经济,经济!”
既然经济在美国总统大选中所起到的作用是如此的重要,那么,执掌美国经济的华尔街是如何看待拜登与特朗普之间的不同,就变为非常具有风向标作用。
由此我们不禁要发问:拜登竞选连任,还会再一次躺赢吗? 毕竟上一次乔·拜登能够入主白宫几乎就是“躺赢”。他最后胜出的原因并不是因为有太多的选民喜欢他,而是当时美国的部分选民们实在是再也忍不了发推大总统特朗普了。当时这部分选民的心态是,只要能把特朗普赶出白宫就行,至于由谁来继任根本无所谓。
对于特朗普与拜登两者经济政策的实际效果,《纽约时报》的专栏作家克鲁曼是这样认为的,拜登做到了特朗普办不到的事。
(设计台词:本尊表示不服!)
这位颇具代表性的诺贝尔经济学奖得主克鲁曼,对前后两位总统的经济政策所取得的实际效果是这样评价的,现任总统拜登推动的法案促成了,特朗普曾经大力宣扬但是并未实现的制造业复苏。环境政策组织Climate Power的数据显示,自从《通膨削减法案》(基本上是气候法案)通过以来,已宣布数十座兴建干净能源工厂的计划,计划生产电池、电动车等等。拜登力图促进国内半导体生产的《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act),也吸引业者纷纷宣布建厂计划。
这些不只是口头说说而已,许多计划全面落实需要时间,但建厂支出已经飙升,比特朗普任内任何时点都大约高出75%,甚至远高于此数。高盛预测,《通膨削减法案》涉及的政府支出会高于原先预期,但同时也将吸参数万亿美元的民间投资。
克鲁曼强调,有三点值得注意:第一,没有任何政策能让美国经济回到1950年代,当时制造业雇用全美30%的劳工。随着先进国经济变成以服务业主导,制造业的就业占比下滑是不可逆趋势。第二,不应迷恋制造业,好工作就是好工作,没有任何特质让制造业比医疗照护或甚至娱乐业(美国一大出口业)优越。第三,当前制造业复兴,部分反映“购买美国货”(Buy American)规定的效应,但此规定有两大问题就是推升了成本、并且引发一系列国际贸易摩擦。
克鲁曼进一步分析,特朗普的关税似乎未能振兴美国制造业,一大因素是关税推升了钢铁和其他工业投入品的成本,反而降低美国工业的整体竞争力,或许总的来说也降低了制造业雇用的人数。
至于特朗普的减税措施,基本上是让企业税后获利提升,期望他们创造更多的就业机会。这么做注定失败,因为基本假设就错了:对企业获利课税,并非是阻止企业投资美国的重要因素,所以减税也无法提振美国制造,只是徒然让企业意外获得大礼罢了。
相形之下,拜登的政策或许不会普遍给企业减税,而是奖励他们参与过渡到以可再生能源驱动经济的转型过程。例如,企业生产或投资干净能源可获税务减免优惠,消费者购买电动车或节能家电也可抵税,诸如此类。再结合“鼓励购买美国货”规定,这些奖励措施将助长各式各样美国制品的需求,从电池到电动马达,无所不包。
巨大的市场商机对投资者的吸引力是无法抗拒的,于是众多跨国企业踊跃扩大投资美国制造业,出现了已经久违的盛况。
当然拜登的经济政策也并非无懈可击,这些政策也有其可商榷之处。克鲁曼认为,拜登或许试图“一石多鸟”运用锁定目标的税务优惠,既要拯救地球环境、创造优质的蓝领工作,还试图提升落后地区经济发展。一口气做那么多事,到头来可能什么事都做不好。
由此不难看出,克鲁曼及其所代表的经济学人们,已经做出了自己的选择。
这是他们的选择,不是最终的答案。是拜登再一次“躺赢”,还是特朗普“梅开二度”又或者是两党中冲出来一匹年富力强的“黑马”?
对于这场世界政坛上最重要的选举,我们一起持续观察。
我是纽约观察哨,我在纽约为您报道。