台当局拟仿照「海巡署」建造「第二陆军」？

　　据《中时新闻网》昨日报导，台湾当局「警政署」未来将比照「海巡署」「第二海军」模式，共同承担「平战转换」。「警政署」已决议扩编保二总队并「军事化」大幅增加一倍警力达四千人，分批接受军事训练后，配备重机枪及手榴弹、刺针飞弹等个人重型武器，俨然成为「第二陆军」。根据规划，这支「第二陆军」未来将全面年轻化，警员及警佐都要五十岁以下，警官则五十五岁以下，超过年龄就要强制调离，保持战力。而未来训练也将与目前警方不同。未来初次派往保二总队的官警，全都要四十岁以下，且全都要先去陆军接受军事教育训练，熟悉基本单兵及班排城镇作战。同时学习操作各式轻型武器。其中包含各式机枪及手榴弹、刺针飞弹等个人重型武器。知情人士指出，第一批可能会在今年八月后开始实施，至少增加七百人以上，未来将会逐年增加，扩编到四千人，成为能够独立作战的单位，分派到各重要基础设施进行维安任务。

　　对此独家报导，「行政院」代理发言人罗秉成表示，关键基础设施相关安全防护措施本就有持续加强之必要，「相关方案及训练内容都还在研议中，尚未定案，而现阶段并无报导中所谓拟增设个人重型武器配备的相关规划」，特别澄清避免误会造成不必要的纷扰。

　　而从「行政院」「澄清」发言中的「相关内容都还在研议中，尚未定案」内容看，台当局并没有否认保警二队将会扩编的传闻，但是否会像此前将保警七队整体升格为「海巡署」那样，也把保警二队整体升格为类似「陆巡署」的「第二陆军」，则可能仍在研究中。

　　其实，台当局一直就有扩编保安警察总队的计划。刚过去的今年三月底，台湾当局「内政部」就研议是否增设「保八总队」，朝向「平战转换」时，已经引起警界反弹。警方痛批当初蔡英文当局推动年金改革，把警察退休金大砍一刀，如今却要求「平战转换」，质疑是否要将警察退休待遇和抚恤比照军人？

　　台湾当局的「内政部」警政署保安警察总队，有点类似大陆地区的武警部队。据翁萃芳着，「中央警官学校出版社」出版的《保安警察》一书介绍，台湾地区的保安警察是为预防犯罪、机动应变，在各层级的警政机关设置的机动保安警力，准备应变，协助地方警察机关、专业警察机关维护治安，支援处理群众活动、各警察机关侦办重大刑案及枪击要犯之攻坚及围捕任务、反恐任务、反劫持、反武装攻击等重大治安事件，制止暴行扩张，维护重要人士、设施、处所安全。

　　其编制共有七个总队，其中第二总队、第三总队、第七总队及原台湾省保安警察总队是属于「广义保安警察机关」，第一总队、第四总队、第五总队是属于「狭义保安警察机关」。

　　其中保安警察第一总队，简称「保一总队」，主要任务是卫戍「首都」和「中央政府宪政机关」、准备应变及协助地方治安之功能，还负责台湾北部与花莲县机动警力，支援环保警察、通信警察、森林警察执行专业巡逻取缔任务，支援台北市政府警察局、配合台北市政府警察局保安警察大队执行巡逻警网任务与治安案、群众事件应变。任务编组「维安特勤队」，支援各重大枪击事件、嫌犯攻坚围捕行动。

　　保安警察第二总队，简称「保二总队」，就是今次扩编传闻的「主角」，执掌为维护「经济部」属下「国营」事业机构及科学工业园区安全，暨智慧财产权有关侵权查缉工作。「保二总队」目前有三个大队，主要负责台湾地区北中南三个重要科学园区、各地科技工业园区、三座核能发电厂，及各重要火力、水力发电厂，和永安液化天然气厂等关键基础设施的维安任务。

　　保安警察第三总队，简称「保三总队」，执行「财政部」机关安全及协助海关勤务，负责进口货柜安全检查工作，辖区遍及岛内各港口地区。

　　保安警察第四总队，简称「保四总队」，负责台湾中部地区各县市公权力机关的警卫及机动警力，准备应变及支援协助各县市警察局、电信警察队等单位，协助维护治安及处理群众活动勤务。

　　保安警察第五总队，简称「保五总队」，负责台湾南部地区各县市公权力机关的警卫，及机动警力。

　　保安警察第六总队，简称「保六总队」，负责「中央政府」机关、「外交代表」机构、台北地区「政府」首长寓所警卫勤务与官员保护。

　　保安警察第七总队，简称「保七总队」，原由「台湾省水上警察巡逻队」升格组建，负责沿海十二海里的安检、反偷渡、协助查缉走私及护渔等职能。后来与其他机构合并改组为「海巡署」，并脱离「内政部」，改隶新成立的「海洋委员会」。而随后重新组建的「保七总队」，则负责台湾银行各发库分行、水库以及环保事项与「国家」公园的警察业务。

　　正因为此前有「保七总队」改组为「海巡署」，成为「平战转换」的「第二海军」模式，因而此次传闻的扩编「保二总队」，而且也是实行「平战转换」模式，就让人产生台湾当局要组建「第二陆军」的感觉。不过，从传闻看，「保二总队」的扩编规模只是四千人，与作为「第二海军」的「海巡署」的规模相比，存在着较大的距离。但不排除在建立相关机制后，随时可以根据「需要」膨胀到「第二陆军」的规模。其中一个方式，就是将《替代役实施条例》规范的替代役警察役役男人员，划拨给「保二总队」使用。