两会观察系列：机构改革看点在哪里？

国家金融监管总局的成立是这次机构改革的重头戏。

首先，强化消费者保护，这是监管要点。原来一行两会的消费者保护局全都归并到国家金管局了，这样消费者保护的事就有专局管了，让日益增多的金融机构、日益丰富的金融业态、日益创新的金融产品纳入统一监管，防止监管套利，当然地方上也有机构管理。

其次，强化风险防控，这是监管核心。这次机构改革理顺了很多，比如把金融控股公司从央行划归金管局，原来发改委管的企业债注册也归口证监会，这不仅兼顾机构监管和功能监管，而且能覆盖监管空白。防范系统性风险和区域性风险，也不用老开部门联席会了。

再者，精简编制。一行一局一会都是公务员编制了，但央行县市级取消能减四五万人，央行也可以更聚焦货币政策制定，证监会也更发力资本市场了。

最后，助力强国建设，这是监管重心。机构改革有助于金融大国、强国建设，因经济体制不同，金融生态不同，发展阶段不同，我国不走美英欧或日韩监管道路，而是走中国式监管之路。