美国宣布重新豁免 352 项中国进口商品关税，如何理解这一宣布？

美国宣布重新豁免 352 项中国进口商品关税，如何理解这一宣布？对中美贸易有哪些影响？

任幻想

我尝试完整但易于理解的方法说说整件事情，还有相关的评述

关税豁免是怎么回事？

2018年，特朗普正式对我国发起贸易战，这个大家都知道了。

贸易战的主要方式，除了制裁许多我国高新科技公司外，便是使用美国301条款、对我国出口到美国的商品进行惩罚性关税的加增，最高25%。

全部301制裁的商品分为四个列表总量四万种，包含了几乎全部中国的出口商品。

但特朗普发现，有两类商品，加征了没啥好处：

1、医疗商品，特别是新冠疫情之后大量的口罩、纱布、呼吸机组件等；总量大概99种；

2、美国不生产、但生活急需的商品，比如手提袋、清洁液、电机、塑料制品等等；总量大概549种。

所以，特朗普政府又对部分关税进行了豁免，这些商品就是上面所说的两大类。

重新宣布豁免又是什么意思？

很简单，上面所说的豁免，是有有效期的。

医疗商品的豁免，到去年11月到期；而第二大类别的必需品豁免，到20年年底就全部到期了。

正好碰到美国政府换届，本来应该续期的豁免就被耽搁了下来。

换届完成后，开始正式考虑续期的事情。这是由美国贸易代表办公室负责，新任贸易代表叫戴琪，美籍华裔、在国内的中山大学教过书、普通话母语级别。

可是目前美国国内这反华的情况大家也都清楚，你直接续期就会被骂卖国亲华，所以必须要走申请流程，让大家来申请。于是戴琪就发了个帖子，让商家自己来申请，陈述你想豁免的理由。

同时，她也说了，豁免只有几种情况才可能审批过：这东西只有中国有/这东西加税了对美国损害严重/这东西虽然没啥特别的、但这几年我在争取往中国之外迁移了

简单来说，buy america, 要让你买美国货。

为什么现在宣布豁免？

这原因比较复杂。

第一个原因，是因为审核内容太多了。一共有两千多家企业提交了申请，什么苹果特斯拉都上来凑热闹，苹果表、mac pro、model S都提交了；每个申请的表格都有满满三页PDF内容，光看一遍都要好久；

第二个原因，301调查马上临期了，再不宣布就要没用了。301调查有4年有效期，第一批制裁商品是18年7月生效，到今年7月正好4年了，你现在不宣布、到时候又有新规则，岂不是白费功夫；

第三个原因，美国国内有很大的豁免推动力量。美国参议院去年7月的美国竞争法案2021里，就明确让戴琪制订新的豁免规则，保证美国利益不受损害；而最近美国商会也连续谢了好多封公开信，让两院快速通过相关法案、让戴琪尽快制订规则。美国商会是美国国内最大的商业游说机构，每年游说资金超过后面五家之和。

其他可能还夹杂了政府高层内部PY交易之类，我们平头小民就不知道了。

从549种缩减到352种，其实是一种鹰派的表现；

但续期了豁免，其实又是对鸽派的示好。

戴琪其实也在玩平衡权术。

未来会扩大豁免范围吗？

会，又不会。

如我所说，马上7月301调查的第一批商品就到期了，届时戴琪很可能会采取新的关税方式，比如我之前说过的关税配额、配额内免税、在超额部分增加关税。

比如，1个亿的商品，我给你5000万的配额，5000万内部分免税、5000万以上的部分继续征税。

你说豁免了吧，好像的确少了点；但你说没豁免吧，好像也的确商品类别没少。

美国赢了吗？

没赢。

美国自己的数据显示，特朗普的对华贸易战让美国人自己承受了每个家庭1200美元/年的成本，相当于每年一次拜登大放水的分量。

然后中国对美贸易顺差、美国对华贸易逆差屡创新高，buy america的实现遥遥无期。

贸易战的主要目标，美国人一个都没达成。

中国输了吗？

没输。

如我之前所说，历史上没有一个国家完整熬到了美国301调查周期结束。

中国是历史独一份。

诚然，关税对我们的利润空间压缩不小；但因为疫情影响，整体贸易依然保持了高增速，是国内内需不足、房产地震的情况下的顶梁柱。

这个顶梁柱没有被打垮、反而顺利熬过来了，就是胜利。