美调整多项签证规定 欲继续做全球人才“吸铁石”

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据美联社纽约1月21日报道,拜登政府21日宣布了政策改革,以吸引科学、技术、工程和数学(STEM)专业的留学生——这是白宫力图提高美国经济竞争力的更广泛努力的一部分。

报道称,根据《联邦政府纪事》刊登的一则通告,国务院将允许上述专业领域(STEM)符合条件的留学生,拥有长达36个月的在美实习期。

报道称,美国政府还将提出一个把这些学生与美国企业联系起来的计划。

报道还称,美国一个项目允许从美国大学毕业的留学生在美国再待3年,进行专业实习。如今国土安全部将向该项目增加22个新的学科领域——包括云计算、数据可视化和数据科学等。

报道指出,这一项目旨在确保美国是全球人才的“吸铁石”,吸引科学家和研究人员,他们的科研突破将使美国经济得以增长。政府数据显示,国际学生日益成为学术研究的生命线。

另据美国《华尔街日报》网站1月21日报道,拜登政府正在进行一系列政策调整,旨在为科学、技术、工程和数学(STEM)等领域的留学生和专业人员长期留美铺平道路。

美国政府高级官员说,硅谷及其他企业一直呼吁出台这类政策,这些新政策旨在留住在美学习STEM专业的外国学生,以推动创新,不要落后于竞争对手。

报道称,虽然都是技术性调整,但拜登政府的官员说,他们有必要让STEM领域的外国毕业生更容易留在美国生活和工作,而不是前往其他移民制度更友好的国家。

报道指出,其中最重要的政策调整,将是增加国际学生能够凭借学生签证获得在美实习资格的学科类别。经过此次调整,这些专业的学生将获准毕业后在美国工作3年,有别于面向所有留学生的一年限制。如今,这种延长工作年限——被称为专业实习——向STEM领域的任何人开放,但不包括一些新设立的学科。

报道还称,国土安全部计划总共新增22个符合条件的学科,包括数据学和金融分析。这些调整立即生效。

报道指出,这类签证政策微调不大可能对吸引更多外国学生产生重大影响。增加签证数量或扩展签证资格等更广泛的调整必须由国会进行,而在国会,任何移民政策立法都会卷入更大规模的政治争斗。

不过,高等教育界和商界的支持者赞赏拜登政府的举措是有意义的改革。美国商会负责移民政策的副主席乔恩·巴塞利切说:“这些针对性行动将有助于满足对美国企业发展至关重要的劳动力需求,也是解决劳动力短缺危机所需的一系列关键行动之一。”

报道注意到,过去五年间,美国高校的国际学生入学率下降,因为更多学生选择在加拿大或英国等其他英语国家学习,这些国家的教育成本更低,成为永久居民的渠道也更清晰。

报道指出,拜登政府也试图在外国专业人员常见的H-1B签证之外,为科研人员持J-1签证在企业工作创造机会。

此外,美国政府还将提供新的指导方针,帮助STEM领域的专业人员申请向杰出人才提供的O-1签证。这个类别有时被称为“爱因斯坦签证”,因为申请难度极大,但每年的签发数量没有限制。

报道指出,这些政策调整与特朗普政府的做法截然相反。特朗普政府认为,为国际学生和专业人员的签证申请铺平道路将加剧他们与美国人的竞争,而且可能导致美国人工资降低。

文章选自参考消息网,2022年1月24日

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● 出版 | 中信出版集团 

● 作者 |  王辉耀,苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库(CCG)主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果,由中信出版集团出版。据悉,该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台,与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势,回应各方对于中国的关切和质疑,诠释中国的发展模式,降低外界对中国的误解,通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播,以全球视野讲述时代中国,积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时,本书立足国际形势变化和全球传播新格局,针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。

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