坚决反对教育资本化

      客观上，由于这些年经济增速下降，一些地方政府急于保投资、保增长，搞政绩，想通过教育投资来拉动GDP，但是实际效果恐怕南辕北辙，短期GDP的确拉高了，长期会让当地经济发展后继乏力。大力推动教育产业化，使得教育资本化，会使得当地教育费用不断攀高，会极大遏制居民一般消费。教育成本日益高昂，严重破坏社会公平，会降低生育意愿，会拉大贫富差距，造成新的严重不平等，结果和拉动GDP的愿望适得其反。

　　主观上，则是在思想认识、立场和体制机制上存在以下五个方面的问题：        

       一、思想上对新自由主义、“市场万能论”的迷信仍未纠正。虽然直接宣称“教育完全市场化”的人已经不多了，但当前所流行的一些政策，实际上是市场万能论的变种。例如，公办民助学校、名办公校办分校（私立或半私立性质）、公立学校法人化、政府购买服务、“有管理的市场化”，实质上都是教育市场化的变种。在实际执行中，最终会导致出现教育完全市场化的结果。拿一些地方的财政部门力推的“政府向社会购买服务”来说，这种办法对进入门槛低、信息透明的领域是成立的，但是在教育领域，政府购买服务的结果，就是资本把利润赚去，反过来推高教育费用绑架政府。我国一些部门或一些地方政府对政府购买服务的迷信，根本上还是对市场万能论的迷信。       

       二、思想上对西方的迷信仍然根深蒂固。比如，一些部门推动教育产业化业发展，以美国为参照，认为美国私立学校很牛逼，尤其是常春藤联盟大学，创新能力很强，认为中国大学比他们差多了，我们应该向美国学习。据了解，这是制定鼓励教育产业化发展的主要依据之一。殊不知，美国主要靠吸引国外留学人才来美国留学，美国的创新人才也主要来自外国留学生，美国那种典型的精英教育与平民教育相隔离模式，美国本土是难于培养多少优秀人才的。这些年教育市场化、产业化，我们的教育负担是变轻了，还是变重了？       

        三、一些部门和地方政府过度照顾资本利益，站错立场。　　推动社会办学校。社会办学校的出发点是好的，但是在实际操作中已经严重变味。不少地方政府把社会办学校当作招商引资的手段，千方百计帮助社会资本规避监管、减轻负担。虽然嘴上说着“非营利性为主”，但实际上已经为社会资本追逐超额利润扫清了一切障碍。比如：(1)有些地方把社会办学校和招商引资结合起来，纳入各地重点考核内容，这种大干快上，就不可能真正按照教育规律办教育。(2)加快破解民办非法人变更资产归属障碍，实际上就是为非营利性学校转变为营利性扫清障碍，民办学校可以先以非营利性的身份拿到土地、免税待遇、批文、义务教育费补贴和公立学校的资源，然后摇身一变变成营利性，这就相当于拿财政和公立学校资源补贴营利性民办学校。(3)营利性教育机构参照高新企业征收企业所得税，对所有教育机构实施的基本教育部分收入免征企业所得税。这一措施没有任何依据，实际上是用十分牵强的理由千方百计为营利性学校免税。既然是发挥市场力量，为什么政府又是出钱又是帮扶呢?有些地方的文件还提出，民办学校的义务教育费补贴要“宽进严管”，实际上要说的只是“宽进”二字，“严管”只是掩人耳目而已，实际上政府对私立学校不能有任何监管，只要真金白银给补贴就够了。有些地方凡是有利于资本营利的政策，都是真金白银，实实在在，而加强监管、确保非营利性质的措施，却是高高举起，轻轻落下。非营利性教育服务价格可以自主决定，而政府从来没有要求这些学校公开账目接受审计(这在西方国家都是普遍做法，不公开账目，政府和公众怎么知道你真的是非营利性的呢?)。这样的政策是为少数人服务的，而不是为大多数人服务的，原因就是有些地方政府站错了立场。       

        四、放任教育资本利益集团坐大。　   党的十八大以来，这一状况已经得到根本改变，但是仍需要进一步加大力度。一些地方的教育资本集团已经垄断了当地优质教育资源，严重恶化教育生态，不少教育资本集团还上市或筹划上市，这是把教育当唐僧肉吃呀！　　

        五是教育领域的国家治理能力还不强。　　一些成功的公立学校改革，得不到及时的总结和推广，而一些部门和地方各自为政，从本位主义出发，出台了越来越多偏离教改方向的政策。　　

      也就是说，一方面公益性的措施推动乏力，另一方面一些部门把精力转而用在推动私立学校上。这一进一出，是导致人民群众对教改成效感受不深的主要原因。需要警惕的是，一些支持教育市场化的人把水搅混，把教改成效不深的责任推到公益性的改革方向上去，以此为他们主张教育完全市场化、产业化鸣锣开道。

      教育是一国的根本，教育应该是公益事业，不能搞成文化产业，不能一味推行教育产业化、市场化、资本化。一旦教育全面产业化、市场化，阶层的固化就会成型。为什么这么说？教育资本化，就是用商业化思维操作教育，企图在最短的时间获取利润，最好是暴利。教育全面产业化、市场化在重视教育的国家，极大加剧教育焦虑，继而会全面推高整个社会的教育成本。而教育成本一旦高昂，低收入家庭的子女将难于享受到高质量的教育，低收入家庭的子女将更多享受劣质教育，中产家庭的教育支出将大幅增加，甚至会成为不少中产家庭不可承受之重，高收入家庭将会是最大的受益群体，从而“穷者更穷，富者更富”，中低收入家庭的上升通道将会被堵塞！普通民众的上升通道一旦变窄或阻塞，社会动荡或王朝、国家衰亡往往就难于避免！历史周期律我们不可不了解，不可不掌握！