【翻译】戴琪首次阐述拜登政府对华贸易政策愿景，谁将赢得中美贸易战？

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美国贸易代表戴琪首次阐述拜登政府对华贸易政策愿景，谁将赢得中美贸易战？

本文译自Quora，原标题：Katherine Tai is poised to announce the Biden administration's long-awaited trade strategy with China. Who would win a trade war between China and US?

美国贸易代表戴琪4日表示，美计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况、产业政策等问题展开坦率对话。她称，美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势。

戴琪当天在美国智库战略与国际研究中心发表演讲，首次阐述拜登政府对华贸易政策愿景。她说，美中经贸关系影响深远，作为全球最大的两个经济体，美中两国如何相处不仅影响两国本身，也影响全世界。

戴琪说，美国政府以前处理对华经贸问题的手段未能解决美方根本关切，拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系。她同时称，美国将联合盟友制定“公平”的国际贸易规则，并利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害。

戴琪表示，美方将启动针对性的关税豁免程序，允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加征关税。她还提出美中两国“长久共存”的概念，寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径。

在随后问答环节被问及对美中经济“脱钩”的看法时，戴琪说，全球两大经济体停止贸易并不现实。美方可能要思考的问题是，“我们寻求某种‘再挂钩’的目标是什么”。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔告诉新华社记者，戴琪讲话内容有积极因素，比如谈到“再挂钩”而非“脱钩”，美中两国必须共存，以及为中国输美商品给予加征关税豁免。

一些美国商界团体对戴琪未明确提到取消对华加征关税感到失望。美国消费技术协会主席加里·夏皮罗当天发表声明说，拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税。自贸易争端爆发以来，美国民众已额外承担900多亿美元的关税成本。此前，约30个有影响力的美国商业团体曾于8月写信敦促拜登政府削减对华商品加征的关税，称关税增加美国民众和企业负担，拖累美国经济增长。

中国外交部发言人华春莹近日表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，打贸易战只会带来双输。中方一贯坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体系，坚定按照国际贸易规则办事。希望美方切实尊重市场经济原则和国际经贸规则，同中方一道努力，推动中美经贸关系健康稳定发展。

--新华社

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Thomas Pauken II

B.A. from Thomas More College of Liberal Arts (1999)

托马斯莫尔人文学院，学士（1999年）

北京：从最近的一些媒体报道来看，拜登政府声称华盛顿无意与北京谈判改善外交和经济合作关系，它们似乎在遏制中国的政策上犯了错误，现在站在了投降的边缘。

《华尔街日报》援引美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）的话说，“拜登先生的战略是从‘实力的地位’出发与中国谈判。问题是，即使这能够成功，也需要数年时间才能显示出结果，而中国有20年的领先优势。”

戴是在间接地赞美中国并侮辱她的老板吗？她称拜登为“先生”，而不是“总统”。

看到拜登政府使用诸如“实力的地位”之类的流行语是可笑的，因为他的民调支持率正在崩溃，在最近的民调中他的支持率只有39%。

人们不禁要问，华盛顿所谓的“实力”指的是什么？

此外，戴还声称前总统特朗普在与北京的贸易谈判中失败了，但人们对拜登未能取得更好的结果表示困惑。

她坚持要求中国履行其对美中第一阶段协议的承诺，但拜登并没有支持该协议的公开记录，而且当该协议在特朗普执政时期被签署时，民主党人对其进行了严厉的批评。

与此同时，双方达成的第一阶段协议已经在各个领域内实施，如果中国购买更多的美国农产品，美国应该降低对中国征收的关税。

但拜登入主白宫后拒绝降低关税，作为回应，北京减少了对美国农产品的进口订单。

华盛顿没有采取任何措施来改善双边关系，他们坚持要求北京做出所有的妥协。但贸易谈判需要双方的让步，如果谈判者无法理解这一点，他们就注定要失败。

美方认为自己是完全无可指摘的受害者，它们对中国的态度很顽固，这也迫使中国采取更强硬的立场。

与此同时，随着劳动力短缺成为美国更大的担忧，我们应该解决美国经济陷入困境的问题。现在通货膨胀持续攀升，因此雇主必须提高新员工和现有员工的工资。

我们看到许多失业的美国人拒绝工作，因为他们得到了大量的社会福利，或者他们认为雇主提供的工资太低。

严重的供应链中断对美国而不是中国来说是一个大问题。是的，中国在去年年初疫情最严重的时候受到了严重的打击，但是他们并没有对日常必需品实行定量配给。

如果中国和美国改善双边贸易关系，美国经济可以从中受益，但如果华盛顿坚持朝着错误的方向发展，那么戴应该受到一些指责。我们可以从《环球时报》了解更多中国的反应。链接如下：

https://www.globaltimes.cn/page/202110/1235648.shtml

据《环球时报》报道：

“基于贸易平等互利的原则，中美之间的许多具体贸易问题都可以调整。中国在知识产权、投资以及美国对贸易平衡的要求等方面做出了相应的努力。但是，如果美国想动摇中国的基础，阻止中国制定政策发展技术创新能力、改变有利于提升竞争力的国家政策的计划，中国永远不会允许。”

我们只能得出这样的结论，即戴琪并不真正打算解决与中国贸易争端。她只是在装腔作势，意思是在并不真的在乎的情况下假装很在乎。

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Philip Yap

former Construction Manager (2008-2009)，Lives in Leeds, West Yorkshire, UK2012–present

前建筑经理（2008-2009年），2012年至今生活在英国西约克郡利兹

美国违反并放弃了美中第一阶段的贸易协议，中国的回应是停止购买美国的农产品，这完全符合规则的。

戴琪能做什么？大幅提高关税以加剧美国的通货膨胀和商品短缺，还是恳求中国购买更多美国农产品？

中国需要8700架商用飞机，波音正在努力达成交易。美国的农民需要中国的订单，美国的消费者需要中国制造的产品。

我认为现在是中国坚持要求美国改变其行为、实现3条底线和2份清单的最佳时机，否则免谈。

与不知道如何做人、不遵守国际规则和秩序、以强盗心态和行为寻求帮助的国家谈判是在浪费时间。

中国经历过最糟糕的时刻，如果这是美国想要的，中国不会介意与美国脱钩，中国已经做好了充分的准备，不会继续向美国人提供有竞争力的产品，现在是中国工厂照顾工人并为他们提供更好的报酬的时候了。以国际利润率销售他们的产品，而不是以发展中国家的价格去销售产品。

美国已经病入膏肓，濒临破产，深陷可怕的经济、金融和债务泡沫之中。它的基础设施匮乏、崩溃，无法运作。供应链瘫痪导致了大规模的供应混乱和社会不满。美国迫切需要中国的帮助，除了虚张声势和乞讨，它没有真正的谈判筹码。

这不是谁赢谁输的问题，而是拜登及其团队能否说服中国提供帮助的问题。

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Fred Chuatiuco

former Healthcare CFO，Lived in San Francisco1981–1988

前Healthcare首席财务官，1981-1988年生活在旧金山

如果你有什么期待的话，请放松。

拜登政府期待已久的对华贸易战略？拜登已经在实施了——这些政策与特朗普的经济制裁和军事政治恐吓政策是一样的。

戴琪可能会公布一项没有什么意义的政策——致力于让中国兑现对特朗普第一阶段协议的承诺，但她根本没有任何筹码让中国有兴趣讨论这个问题。

事实证明，特朗普征收的关税对中国的出口没有任何影响（中国的贸易顺差在2020年实际上还有所增加），而留在账上的关税只意味着是美国消费者而不是中国在为这些产品买单。

拜登的剧本？满是空白页。对拜登来说，不幸的是，他本可以用来对付中国的一切手段都已经被特朗普提前用过了。拜登没有什么可以让他看起来与特朗普不同。

戴琪是一名劳资关系律师，她的优势在于执行，而不是贸易协议的谈判。她擅长的就是起诉中国、墨西哥、加拿大和欧盟遵守贸易协议。

严厉的新政策。令人震惊的是，戴琪宣布美国将与中国友好相处。但由于拜登的立法议程如此混乱，这不太可能发生。

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The Knight

Another Homosapien

另一个智人

美国是一个被吹捧过度的国家，它现在是世界上负债最多的国家，并且在道德、经济、军事和技术上日益衰退。

它的存在仅仅是因为它有印钞的能力，因为美元仍然被认为是全球货币。这种影响力将在本世纪的某个时间点结束，它将被历史遗忘。

事实证明，它对伊朗、朝鲜或阿富汗没有影响力，只有疯子才会认为它对中国这样的经济巨头有发言权。

一个小丑为了愚弄他的精神病粉丝而发动的贸易战是其棺材上的最后一颗钉子，中国已经赢得了这场贸易战。

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S. Datta

lives in California

生活在加州

长期以来，美国以全球化的名义主要将生产外包到中国，从而造成了对中国的过度依赖，这对美国造成了极大的损害和不利，从而损害了美国的经济和在世界范围内的影响力。特朗普在担任总统期间意识到美国的愚蠢，并开始通过征收关税和逐渐与中国脱钩来解决问题。

两国之间的贸易战不仅在经济方面，而且在政治和军事方面恶化了两国关系。中国的经济和军事胁迫以及好战不仅针对周边邻国，而且还针对美国的盟友和朋友，这进一步加剧了与美国本已紧张的关系。

在拜登政府的领导下，美国的政策已经从对抗转向合作，并专注于建设自己的经济，以及与欧盟、印度、日本和澳大利亚等盟友和朋友建立更紧密的关系。拜登政府提议在基础设施上投入3万亿美元或更多，在技术和半导体研发上投入2500亿美元，这并不是为了赢得贸易战，而是为了认识到缺点并堵塞漏洞。它正在与四国联盟中的合作伙伴在经济上进行合作，并在疫苗、技术、环境和军事方面共同努力。

拜登的贸易政策将更侧重于建立联盟以对抗中国——无论是在经济、政治还是军事上——通过与所有联盟伙伴合作，从而降低中国的重要性并逐渐孤立中国，其焦点将更多地放在经济和政治方面，而不仅仅是军事方面。

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原文较长有删节，查看更多译文可点击：樱落网