电厂污染治理,不该是造成断电问题的原因,问题似乎出在减碳

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  • 拿了桔子跑哇
  • 拉闸限电,到底是怎么回事?

    皇城根下刀笔吏 · 2021-09-28

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    现在的问题,主要出在火力发电上。

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    我国原先实行的是煤电联动政策,即根据煤炭价格的波动,来相应调整电力的价格。

    但是,在2019年9月时,国务院开了一个会,决定从2020年1月1日起,取消煤电联动政策,将现行标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

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    同时,这个会议决定,2020年的电价,只许下浮不许上浮,要确保一般工商业平均电价只降不升。

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    作出限制电价上涨的决定后,当时预估可以减轻企业负担和成本大约300亿。

    但是,在这种情况下,虽然生产企业的负担和成本确实降下来了,但发电厂的负担和成本却上去了。由于上游的煤炭价格不断上涨,而烧煤发电后的电价却不允许涨,最后导致发电厂大面积亏损。

    导致亏损的另外一个原因是,烧煤发电这种事,如果环保设备不行,在烧煤的过程中本身也会产生污染。

    以前,大家对环保概念没那么强的时候,污染也就污染了。

    但是现在不行,环保部门鸟枪换炮,已经成了有牙齿的部门。你要是污染治理不达标,环保部门有权一票否决。

    在这种情况下,即便是发电厂,也要做到环保达标。

    而环保这件事,本身是比较费钱的。每一次更新升级环保设备,都意味着大量的花费。本来就不怎么挣钱,还要在环保设备的更新升级上多花钱,这些发电厂可能就扛不住了。

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    当然,所谓扛不住,倒也不至于。因为现在几大重型发电企业,都是国有的。比如,华能、大唐、国电、华电、中电投这几大电力界扛把子,都是中央直属特大型国有骨干企业。

    如果有亏损扛不住,不管是国家层面还是地方政府层面,会给各种补贴。

    比如,华能在2014年的时候,其下属的黑龙江电厂,就曾领到过地方省政府的奖励性补贴。由于华能是上市公司,对此还做了公告。奖励性补贴主要跟环保减排有关,即由于对燃煤过程中产生的污染物排放控制得当,华能集团所在的黑龙江电厂,总共收到当地约2512万的奖励性补贴。

    也就是说,虽然可能存在煤电价格倒挂和环保设备费钱的现象,但是政府层面会给企业补贴,让发电这项跟人民群众生产生活密切相关的传统业务,不至于干不下去。

    但现在可能遇到的问题是,疫情当下,有些经济不太行的地方政府,可能没钱给补贴了。

    经济比较好的省份,在当地发电量不足的情况下,可以自己掏钱给当地的电厂补贴,让这些电厂继续购买煤炭发电。但是,经济不太行的省份,可能就难以做到了。

    一旦补贴断供,当地电厂亏损持续加大,等到达一定临界点后,就只能减少发电。

    所以,有些地方断电的事情,可能就此发生。

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污染治理和减碳是两码事。污染治理指的是治理常规污染,即减少二氧化硫、氮氧化物等常规污染物的排放。

从本世纪初起,尤其是2005年开始的电力工业上大压小以来,新建电厂安装脱硫脱硝设备已成必备,原有电厂也进行了大规模的同步安装。

随着全部六种脱硫技术完成了国产化,尤其是大规模部署带来的大规模生产,脱硫脱硝设备在本世纪前十年的前半段就已实现经济规模。每千瓦脱硫设备造价仅200元,脱硫费用平均为每度电1.5分钱。

造价和运行费用的这种大幅下降,也使得发电企业不再为安装脱硫脱硝设备的成本为难(八十年代脱硫完全依靠日本进口被敲竹杠时,脱硫设备占电厂投资近三分之一)。

所以,电厂污染治理,也就是脱硫脱硝,不应该是造成当前问题的原因。

问题似乎出在减碳,在主动削减和控制煤炭生产,以减少二氧化碳等温室气体排放,应对所谓“气候变化”。

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