酝酿两年多，中资收购芝加哥证交所的交易还是黄了……

2月15日，除夕大年夜，美国负责证券监督和管理的机构“证券交易委员会”（SEC）做出决定，拒绝一个中资财团收购芝加哥证券交易所（CHX）。

尽管2018才过去两个月，但这已是今年以来，继阿里巴巴、华为之后的第三家大型中国企业在美遭遇滑铁卢。

此次交易酝酿了两年多，收购方是由“重庆财信企业集团”牵头的中国投资者财团。尽管收购交易金额只有2500万美元，但仍遭到包括美国总统特朗普在内的美国政界人士的反对。

早在2016年12月15日，路透社称，美国外国投资委员会（CFIUS）批准了这项交易，但美国证券交易委员会还在审查该交易。报道称，如果证券交易委员会也点头批准，将开创中国投资者购买美国交易所的先河。

芝加哥证交所成立于1882年，是美国指定交易所中规模最小的，只占美国股票交易的0.5%。

芝加哥证交所，GETTY IMAGES

特朗普效应？

不过，针对这项中资收购行为，美国国会两党都有议员反对，担心这会让中国获得影响美国金融结构的能力，甚至危及国家安全。

而当2016年2月中资试图收购芝加哥证交所的消息刚刚传出时，恰逢特朗普正在打美国总统选战，他在南卡罗来纳州的一场辩论中说：“中国买走了芝加哥证交所——中国，一个中国公司！他们在抢走我们的工作，抢走我们的财富，抢走我们的根基！”此外，特朗普也曾在大选期间多次批评中国，甚至将美国对中国的贸易逆差形容为“强奸”。

但是，当时的奥巴马政府并未阻挠这笔交易。2016年12月，美国外国投资委员会认定，该交易并不构成国安威胁，因此予以批准。

然而，最终审批权在美国证券交易委员会手中。

2017年8月，证券交易委员会的工作人员建议批准该交易。但是，由特朗普任命的该委员会主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton）推迟了决定，并要求证券交易委员会的委员们重新考虑。

时至今日，委员会最终做出了否决的决定。

由特朗普任命的美国证券交易委员会（SEC）主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton），GETTY IMAGES

“恶意投资”

证券交易委员会在否决该交易的声明中并未强调收购方的中国背景，只是提出出资方的身份不明，不清楚财团背后是谁。

另外，委员会还认为，鉴于收购后的股权结构，可能无法继续对证交所实行有效的监管。

曾牵头反对该交易的共和党议员罗伯特·皮滕格（Robert Pittenger）对此结果表示满意，并称：“我们必须保持警惕，全面监督，以防止中国政府以战略性的、有组织的方式，通过恶意商业投资来威胁我们的国家安全。”

对此，重庆财信始终坚决否认自己与中国政府有任何关系。此外，芝加哥证交所也曾公布一份280页报告，详细解释了交易进展，并“自证清白”称交易并不涉及中国政府，“在这项交易中，潜在投资者以及直接或间接参与其中的公司，都没有受到中国政府控制”。当美国外国投资委员会的裁定通过后，芝加哥证交所还向路透表示，他们非常高兴，因为芝加哥证交所和跨国投资者之间的这项交易案不存在未解决的国家安全疑虑。

“低调而神秘”

重庆财信企业集团有限公司成立于1997年，是一家以房地产、环保、金融、城市基础设施投资运营为主营业务的多元化民营企业。

根据芝加哥证交所曾公布的信息显示，该交易所母公司有近50%的股权由中国投资者持有，由重庆财信全资拥有的重庆财信企业集团将获得20%股份，Castle YAC Enterprises将获得19%股份。

财信企业集团董事长卢生举拥有重庆财信近75%股份，其子Jay Lu为美国公民，担任财信副总裁，也是Castle YAC Enterprises唯一成员。鉴于这一家庭关系，其集体投票权将定于20%。

不过在财信牵头收购美国证交所的新闻刚报道出来时，《中国经营报》曾在报道中写道：“对于重庆当地人而言，重庆财信集团也是谜一样的企业。

“近二十年的时间里，这家低调而神秘的企业已经涉足了地产、银行、保险、信托等领域，形成了拥有数百亿元资产的金控帝国。”

接连碰壁

1月9日，华为消费者业务首席执行官余承东在拉斯维加斯消费电子展上宣布Mate 10 Pro手机在美国开售。

近年来，中国企业在海外并购方面已经颇有斩获，但碰壁的情形也越来越多。

2018年刚刚过去不到两个月，就已经有三家大型中国企业在美国遭受挫折。

新年伊始，美国外国投资委员会就以“国家安全”为由，阻止阿里巴巴旗下数码支付公司"蚂蚁金服"以12亿美元收购美国电汇公司速汇金国际（MoneyGram）。

仅仅几天后，美国电话电报公司（AT&T）退出了面向美国消费者销售华为公司Mate 10智能手机的协议。

据悉，华为本想在拉斯维加斯的消费电子展上宣布与AT&T合作发售华为手机，但该合作项目在最后时刻搁浅。早在去年12月，美国参众两院情报委员会致信联邦通信委员会，对这项合作表示担忧，因为他们认为华为与中国情报安全部门关系密切。

2月14日，美国财经媒体CNBC又有消息称，FBI、CIA等美国六大高级情报机构负责人13日向美国参议院情报委员会报告，建议美国人不要使用中国智能手机制造商华为所提供的产品或服务。