欧盟反华，匈牙利怎么成了“人间清醒”

观察者网风闻社区作者 中国铁路设计集团有限公司 工程师 娄昆

据路透社16日消息，欧盟原计划发表一份批评中国的涉港声明，但由于并未获得全部成员国的支持，所以原计划于4月19日发布的声明只得撤销。这份声明的内容主要是攻击中国在港颁布新的安全法，根据两名欧盟外交官的说法，是匈牙利阻止了这份声明，据悉其观点主要是现在欧盟与中国的问题已经太多了，没必要继续激化矛盾。匈牙利外长西亚尔托在社交媒体上更是怒斥欧盟这一决定：“这是毫无意义，自我膨胀和有害的决定”

消息传出后，舆论哗然，多为惊叹中国在欧洲又多了一位好兄弟。

匈牙利并不是第一次力排众议了，前美国国务卿蓬佩奥曾到访布达佩斯，对匈牙利展开历史性访问，试图巩固美国在中东欧的影响力。蓬佩奥在与西亚尔托会谈时，公开施压后者禁止中国企业华为参与当地的5G通讯建设，结果当场就被完全不留任何颜面的直接怼了回去，表示如果某些国家老把时间花在干涉他国内政上，这世界并不会变得更好，并且强调与中国的合作并不会造成任何伤害。

作为地处东欧与塞尔维亚接壤的欧盟国家，匈牙利其实一直以来与中国关系还是非常不错的。2021年1月29日，匈牙利政府药品监管机构，在欧盟众多的反对声中，批准使用中国国药集团研发的新冠疫苗，成为首个批准使用中国疫苗的欧盟成员国，且同日就与中方签订了购买500万剂疫苗的正式合同。匈牙利总理欧尔班多次公开支持中国疫苗，早期在疫苗未送达的时候宣布自己会接种中国疫苗，2月28日通过社交媒体宣布在首都布达佩斯接种了中国国药集团生产的新冠疫苗，此后又多次通过媒体、网站等渠道表达对中国疫苗的盛赞。

需要明确的是，这种信任来自于中匈长久以来的行友谊，而非外界所说匈牙利是在接受了中国疫苗后才为我国发声。

1949年10月6日，新中国成立短短几天后我国即与匈牙利建立外交关系，是最早一批承认新中国成立的国家之一。代表两国友谊的人物中，沈恩·乔治医生是较多被提及的，抗日战争时期他在贵阳市图云关开展医疗救护活动达6年之久，当时的条件极为艰苦，但是简陋的居住条件和简单的物质生活丝毫没有动摇他帮助中国人民的决心，直到1947年，他带着他的中国妻子回到了匈牙利首都布达佩斯。

多年匈牙利现场工作发现其实这个遥远的国度与我国有很多相似之处，例如他们的名字也是姓在前、名在后；地址也是按照从城市到街区最后是具体的号码所址。其他的包括餐饮、民俗多少都能找到一些游牧民族的痕迹，尤其是烧烤过程中使用的香料，与以烤猪肘文明的捷克等周边各国都有很大差异，倒是与我国的烧烤风味有相似之处，有机会的话大家可以来体验下。另一个大家可能比较意外的是，虽然匈牙利地处欧盟通信运营商采用的也是Vodafone、Telenor等跨国公司，但是其城市的4G网络基本都是ZTE中兴公司参与供货、建设的，基站的布设以及场强的标准都高于欧盟通用标准，这也使得在旅游时会特别明显的感受到，匈牙利的4G网络较周边其他国家更为稳定。

除了日常生活方面，国际政治上匈牙利也不是第一次对我国主动伸出橄榄枝，匈牙利是第一个同中国签署关于共同推进“一带一路”建设合作的欧洲国家；第一个同中国建立和启动“一带一路”工作组机制的国家；第一个中国在中东欧地区设立人民币清算行的国家；第一个发行人民币债券的中东欧国家；第一个设立中国国家旅游局办事处的中东欧国家，同时也是第一个在国内设立母语和汉语双语教学的欧洲国家。

2018年笔者参观过当地的中匈双语学校，交流过程中发现非常多的学生对汉语言有着浓厚的兴趣，到访时基本大部分的小朋友都会中文你好向我们打招呼，非常可爱。这与孔子学院在当地付出的努力有着密切的关系，目前我国在匈牙利共开设有5所孔子学院，分别是罗兰大学孔子学院、赛格德大学孔子学院、佩奇大学中医孔子学院、米什科尔茨大学孔子学院，以及2019年11月15日在匈牙利第二大城市德布勒森正式揭牌的德布勒森大学孔子学院。

多年中匈两国的密切往来，使得这个独具风情的国度，成为了国际政坛上最为“人间清醒”的那一个。当然，匈牙利政府的“清醒”不仅体现在政治方面，对于疫情的客观认识，也让这个国家逐步走回经济正轨。

首都布达佩斯，当地民众的防疫意识很强，以瓦茨街、安格洛什大街等主要商圈、餐饮的境况尚没有太大好转，路上街里都罕有人迹，更谈不上四处拍照的游客。据现场同事反馈，在近期前往边境踏勘的沿途路过的几个小镇子中，路上经常有看到不戴口罩的人，这些小城镇一到晚上酒吧、餐馆就会聚集不少人进行就餐，这些场所严禁拍照，而且从外边看来就像是停业一样，只有与店家老板提前预约后才能打开店门看到别有洞天的另一面。其实匈牙利对违规餐饮的惩罚是很严苛的，在没有遵守防疫规定的情况下，可对餐饮单位处以10万福林以上100万福林以下罚款（合人民币2163~21634元），并且可立即关停餐馆，暂停其经营活动；同时可对顾客个人处以5000福林以上50万福林以下罚款（合人民币108元~10817元），某中资单位就有一个匈籍员工因为外出带队就餐被罚了20万福林，相当于他半个月的工资。即便如此，仍然没能阻挡一些小城镇居民的聚会，这也导致了匈牙利目前每日新增的病例数起伏不定，令政府十分头疼。

政府意识到了国民自觉性这方面没有办法照搬中国经验，于是决定下大力度用于疫苗接种，4月6日，匈牙利总理欧尔班正式宣布，匈牙利全国新冠疫苗接种人数已经突破250万，这个数字是很有代表意义的，之前政府曾经提到过，只有当疫苗接种人数达到250万人，才考虑放宽防疫措施，主要包括以下内容：宵禁将从晚上十点开始，一直持续到第二天凌晨五点；商店的营业时间可能是从早上五点到晚上九点半；所有商店都可以营业，商店必须确保每十平方米只容纳一位顾客。此时匈牙利全国接种率已达到24.2%，已经遥遥领先欧盟平均值12.7%。截至发稿日，匈牙利的接种人数距350万的下一个宽松政策目标很接近了。

为了进一步恢复正常的工作、生活，政府顶住压力，要求4月19日起，幼儿园及1~4年级低年龄小学重新复课。据不完全统计，全国约有22万儿童回到幼儿园，约占全国该年龄段儿童的66.7%；23.8万小学低年级学生重返校园，约占全国该年龄段儿童的68.3%。

不要小看这将近7成学生的复课，这已经对当地人员就业产生了影响，目前据当地人力资源公司的反馈，为应对4月19日起的复课，目前校车司机、餐饮配送人员的岗位基本上属于“闪电招聘”，非常抢手，近年来经济处于低迷的匈牙利存在很多失业人员，所以工作岗位多少存在着供不应求的情况。为此，各学校在招聘时，除了要求应聘人员需要定期提供核酸阴性检测报告外，部分学校要求里还附加了需要接种疫苗的说明，这也进一步加速了疫苗的接种进度。与此同时，印刷厂的订单也有了变化，常年承接中资单位资料打印的文整公司近期反馈因近期学习资料相关订单的增多，部分不急于使用的工程图纸、文件等资料需要推迟交付。

经济体系需要通过一个个缺口进行突破，而这些缺口正是通过疫苗的广泛接种，在病毒的重重围困中突破而来，匈牙利政府需要解决的问题仍然有很多。

首先是国民的接种意愿，政府大力推广接种疫苗确实非常有效，使得短短两个月内就完成了30%的目标，但是经调研目前全国只有55.6%的民众是有意愿接种疫苗的，而且由于政府的政策倾向于保护脆弱人群，之前的这30%里有很大比例是65岁以上的老年人，社会的经济中枢青年人群，接种率目前仍不乐观，这对经济的全面恢复仍有很大影响。

其次是开学这一举措带来的后续影响仍需要观察，英国在实行开放措施后，新增感染人数有所下降，虽然英国在学校重新开放后施行每周为学生进行3次新冠病毒检测的措施，并要求学生在教室内佩戴口罩，5-12岁的儿童仍然成为了感染率最高的群体。以此，匈牙利当地发起了投票调查，在针对教师群体的调查结果中，仅有7%的受访者赞成定于4月19日的教育及培训机构的重新开放，而家长群体中则有近76.3%的受访者认为，重新开放学校机构是不安全的。如果课程恢复后校园内发生了聚集性感染，势必会引起民众的抗议，并增加对政府管控举措的不信任。

最后是即将到来的旅游高峰，是否管控、如何管控将是匈牙利政府面临的最主要问题，据匈牙利新导报公布的当地调查机构数据显示，如果夏季新冠疫情形势出现好转，有71.7%的匈牙利人有出门旅行的打算。其中，10.7%的人计划出国旅行，40.2%的人计划在匈牙利国内旅行，还有20.8%的人尚未计划好是在国内还是国外旅行。在今年有旅游计划的匈牙利游客当中，有20%的游客表示，他们希望去布达佩斯旅游。这意味着，今年布达佩斯或将接待超过100万匈牙利本国游客，如此庞大的人群流动势必对疫情防控造成严峻的考验。

可见当下的匈牙利国情，只有进一步对疫苗进行深入且广泛的普及，才能够尽快实现经济复苏，疫情是一场全人类的灾难，但是也为各个国家提供了一个契机，即将到来的夏季，面对欧洲每年存在的大量刚性旅游市场，如何通过有效的防控措施抢占旅游市场将是欧盟地区各国都需要思考的问题，是否把疫苗接种纳入出入境指标考量、开放国门对本国人民造成的风险管控都是重塑国家、政府形象的好时机。