河北,首都政治“护城河”

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“护城河”

一开年,疫情突然在石家庄出现。

1月3日上午,河北省应对新冠肺炎疫情工作会议在石家庄召开。河北省委书记提到了这样一句话:

“以实际行动当好首都政治‘护城河’。”

“护城河”就这样成了一个梗,在网上广为流传。

事实上,这一直是河北的定位,公开场合、官方文章里,“护城河”这个词一直在出现。只是这次疫情全国都在关注,“护城河”才出圈了。河北人都知道,一直以来河北省都默默地做着首都政治“护城河”。

这次疫情,病毒通过石家庄国际机场输入的可能性很大。但这不能说是石家庄自己的问题,因为从去年3月起,进入北京的国际航班就在石家庄国际机场等多个周边机场分流。所以从某种程度上说,石家庄的疫情突发也是默默做着首都政治“护城河”的代价。

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1月12日,河北廊坊市出现一名新冠确诊病例,当日廊坊市纳入封闭管理范畴,人员、车辆非必要不外出。

廊坊有一处飞地燕郊,夹在北京和天津之间,位于北京市中心以东30公里,与北京通州区隔潮白河相望。由于距离北京较近,燕郊成了北京的“睡城”,每天数以十万计通勤族在两地往返。

河北爆发疫情后,燕郊这片本和河北不接壤的飞地,也受到了逐渐加码的管控。1月8日,各进京检查站加大检查力度;11日,北京要求入京时出具环京地区居住证明、在京工作证明、核酸检测阴性证明材料。直到1月12日,燕郊跟着廊坊纳入封闭管理范畴。就连燕郊所在的三河市也发布通告,严禁通过河道冰面进入京津地区,就很离谱。

终究不是北京

由于北京房价高涨,而且北京落户购房条件高,很多在北京的打工人只能选择在燕郊买房安家。但是每当特殊时期,铁一般的事实就告诉他们,虽然燕郊离北京很近,但燕郊不是北京。历史上原本属于河北的大兴、通州等小伙伴划入了北京,但燕郊基本不可能有什么行政区划调整。

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由于临近北京,燕郊的房价曾一度被炒得很高,但终究不是北京,也没有产业支撑,泡沫破得也很快。

很多住在燕郊,打工在北京的人希望修城轨通往北京,这是因为太多燕郊住户要去北京通勤,进北京的路实在太拥堵,通勤公交更是拥挤不堪,打工人往往得五点多天还黑着就出来赶公交。

另外,修一条城轨,燕郊下跌的房价有希望涨起来。

可是燕郊哪有资格修城轨呢?其所在的廊坊市不符合修城轨的条件,更何况跨市城轨需要不同城市之间的协调。

昆山和上海之间的城轨,昆山所在的苏州符合修城轨的条件。

深圳和惠州之间的城轨有点像北京和燕郊之间的情况,于是也很久没有开工。但是目前来看还是比燕郊的城轨有戏一点。

燕郊的定位可能真的是睡城吧。

北京对河北的产业转移

说北京对河北没有回报是不对的,毕竟疫情期间北京就派医疗队支援河北。

说北京对河北经济发展没有带动也不对,2010-2015年,北京企业对河北投资总额从607.97亿元增加到2540.5亿元,项目个数由199个增加到743个,投资规模是扩大的。

但从投资行业上看,北京企业对河北省的投资,第二产业上主要以电力、热力、燃气及水生产和供应业,黑色金属冶炼及压延加工业的投资企业较多。这些产业要么是服务北京的,要么是北京疏解出去的非首都功能。

这些北京企业投资河北的行业,对地区科研创新能力要求并不高,更依赖于当地投资成本,另外劳动密集型行业也有不少,这是因为河北的劳动力成本低于北京,企业有十足的动力向河北投资。

如果要说到什么服务业投资占比的话,主要集中在房地产行业,以盘活当地房地产市场为主。

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这就意味着北京对河北的投资与技术密集型行业关系不大。2016年,北京技术创新成果主要流向津冀的比例只占北京流向外地的7.7%。

没有有效的经济拉动投资,产业转型升级就搞不上去,河北这些年的产业转型之艰辛有目共睹。直到现在,河北服务业的产业结构依然单调,主要还是金融和公共服务职能。而河北制造业主导产业为装备制造、钢铁、石化、医药、建材、食品、纺织服装业,但劳动密集型和资本密集型特征依然明显。

重工业在制造业的比例过大,又难免影响河北的资源环境保护。

这全都是为北京当护城河的代价。

为了北京,保护环境

说到河北的资源环境保护,就不得不提雾霾。

形成雾霾的原因很多,其中有一项就是农村没有集中供暖,冬天只能烧散煤取暖。

2017年,因为“煤改电”改造启动晚、未按时完工,河北保定曲阳县多所乡村小学未按时供暖,但原有燃煤炉子早已被拆除,不少学生已被冻伤,教师只能带着学生在操场跑步取暖。

2018年,还是曲阳,烧劣质散煤会被批评教育,而力推的清洁煤价格较高,当地农民不得不选择高成本的清洁煤,花不起取暖费的就得挨冻。

2018年生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市开展了两轮大气污染治理强化督查,约谈了曲阳在内的5个县市区的政府主要负责人。曲阳县长只能喊冤:

“曲阳县不属于华北地区的禁煤区,按照去年的规定,要优先保证群众过冬供暖。同时曲阳县还是个半山区县,山区面积占全县的70%,这70%的面积里既不通气,改电也需要电力增容,所以还没有全面拆除小锅炉。”

北京的空气质量想要好,河北农村就得受冻。至于河北的雾霾嘛,可比北京严重。石家庄冬日里往往被雾霾笼罩,如果你在冬日造访石家庄,你会相信万能青年旅店那句歌词“大雾重重,时代喧哗造物忙”是写实。

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但一般人印象里提到雾霾就想到北京,根本不会想到石家庄。

至于河北对北京的其他环境贡献,水资源方面的可以参见地球知识局的《华北各省是如何为北京供水的?》,看看河北是如何给北京供水的。

京冀情浓啊。

河北前途何在

河北的环境承载能力本就不强,在自身缺少水资源的情况下还得给北京供水。雪上加霜的是,最近几十年随着气候变化,华北多数地区,尤其是河北中部和东南部的部分地区,年降水量是在减少的。

我们之前提到河南,就是人口太多,要养活一亿人口。

但假如把京津冀看成一个整体,这个整体有超过1.1亿人,比河南人口都多,而京津冀的环境承载能力恐怕没比河南好到哪去。

更何况河南的行政区划没有割裂,这些年交通建设上来了就更加便利。郑州这些年还很争气,产业逐渐发展起来了。

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河南人口想要在离家近的地方城市化可以去郑州,河南南部人口多的地方如南阳的人也可以去武汉。河北人打工要去哪里呢?北京可以让河北人去打工,可是河北人落户北京可不容易。

所以我还是觉得河南挺有希望,但对河北我就不知道该怎么看了。只能在看一些河北大地上发生的现象,如《大城市、县城和农村:做题家的无尽轮回》里提到的高中极度内卷的时候,倾注更多的同情吧。至于因为疫情传播而遭到全网批评的河北地下基督教,我也只能想,那里的村民都已经那么苦了,信教麻醉自己也是不得已,大家多一份谅解吧。

但是河北人肯定不需要我的同情,他们早已用脚投票了。

参考文献:

卢明华, 周悦颜, 刘汉初,等. 北京企业对河北直接投资的时空动态特征及影响因素[J]. 地理科学进展, 2020, v.39(03):37-49.

曾春水, 申玉铭, 李哲,等. 京津冀城市职能演变特征与优化对策[J]. 经济地理, 2018, 038(009):67-77.

杨若子, 邢佩, 杜吴鹏,等. 1961—2017年华北地区降水气候特征分析[J]. 地理科学, 2020(9).

京城通勤族:公交停运并不意外,将开始远程办公--上观 https://export.shobserver.com/news/detail?id=331570

曲阳“拘留烧散煤者”一波三折,环保执法与民生需求如何平衡_能见度_澎湃新闻-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2719558

河北省委书记王东峰:坚决防止疫情扩散蔓延,以实际行动当好首都政治“护城河”--上观 https://web.shobserver.com/news/detail?id=328524

河北疾控:根据目前流调情况,病毒通过机场输入的可能性很大|界面新闻 · 快讯 https://www.jiemian.com/article/5520272.html

北京机场国际航班将分流石家庄、天津等多地机场_公司频道_财新网 http://companies.caixin.com/2020-03-18/101530287.html

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