为讨好华人选民，美国议员帮我们解决了签证问题

【文/观察者网风闻 石力铭】

美方在“九一八”事变纪念日当天，宣布对2000亿美元中国产品加征关税，颇有挑衅意味。针锋相对之下，我国已拉出事先准备好的600亿美元进口清单，虽然账面上可供中国反击的弹药并不充足，但中国还采取了诸如WTO追诉美方等手段反制美国。中美经贸方面的谈判似乎阻力重重，贸易摩擦战火炽热，尚无降温迹象。

面对美国的对华压力，中央政府的“泰然处之”并不意味着企业、个人和其他相关团体都能避开中美冲突的刀光剑影，除了经贸投资，学术交流、文化交流和民间往来也受到了不同程度的影响。

赴美演出签证被拒，明州议员和华人

经贸战场之外，伴随着特朗普政府收紧移民和签证政策，中美各方面交流呈现出遇冷趋势。一方面移民政策威胁到诸多华裔移民的切实利益，另一方面中国公民赴美签证也出现了大面积被拒等问题。

7月份香港《南华早报》报道，原北大生命科学学院院长饶毅，收到位于弗吉尼亚州亚历山大市的美国国家科学基金会（NSF）的邀请，将参加7月23号和24号两天在华盛顿举行的一个科学研讨会。但据美国《科学》杂志7月18日刊文，同月16日，饶毅院长的赴美签证申请遭到拒绝。类似事件还包括中国专家因签证被拒集体缺席世界空间大会。除了在科研技术领域，美方想方设法限制中国有关人员参与国际交流之外，还有诸多未见诸报端的中国赴美演出和文化交流项目也因签证原因推迟或搁置，似乎美国在中美交流问题上也呈现出神经过敏的反应。

但这并不意味着中美之间的交流就此中断，也不意味着中国就要消极处之，或减少中美交流上的发力，此时往往更需要民间交流和文化交流去创造自我表达的平台，哪怕是吵架，也需要让双方面对面摆明自己的诉求和立场，特别是要理清美国民间的对华立场和态度，尽可能多地创造渠道对中美博弈产生积极影响。

尽管中美交流因签证问题频频受阻，但波折之中，仍有亮点可寻。比如当前由四川省侨联主推的诗乐舞《大国芬芳》美国巡演项目成功闯过签证一关，而演出方四川省歌舞剧院的另一剧目《家》却因签证问题搁置。据悉，在巡演筹备阶段，相关方面曾担忧剧目名称中的“大国”二字可能会引发意识形态上的问题，令美方怀疑剧目是在宣扬民族主义和国家主义，但是主办方依然坚持自己的艺术立场。好在签证问题最终还是得以顺利解决。

《大国芬芳》演出场景

其间，巡演目的地之一明尼苏达州的一位众议院议员Paulson提供了大力支持。有趣的是这位Paulson先生出身共和党，此次慷慨赞助中美文化交流项目，其实是因为中秋国庆期间的巡演计划获得了明尼苏达州当地华人社区的热烈欢迎，为了华人社区的支持和选票，这位Paulson先生也就“光荣“地当了一回中美友好大使。

议员Paulson（左三）出席《大国芬芳》演现场出

投桃报李，喜获Paulson先生鼎力相助的主办方自然也热情邀请Paulson先生莅临演出并发表致辞，Paulson先生还不失时机地秀了一下自己的汉语水平。除了Paulson，还有一位出身民主党的国会众议员Tim Walz先生亦莅临演出现场。这位Walz先生曾在广州旅居近十年，耳濡目染中国文化，与中国人民结下了深厚的情义。Walz先生还在现场直言，自己非常喜欢吃月饼，对中国文化有着浓厚的兴趣。除了两位到场的议员，国会参议员Tina Smith、众议员Betty McCollum、圣保罗市长Melvin Carter等政要也以贺信和视频的形式表达了祝贺。

在现场热络的气氛下，不由让人心生感慨，中美友谊的根基是不会因为一场“特朗普风暴”而动摇。不过冷静观之，我们也不难发现，这些美国政要如此热衷中美文化交流的背后，是中美日益深入的经贸往来和民间交流带来的丰厚红利。

Paulson先生出身明尼苏达州第三选区，明尼苏达州的选民构成了其政治基盘。作为共和党议员，Paulson的政策理念带有鲜明的共和党主流色彩，比如支持减税，反对奥巴马医保法案，反对LGBT平权法案，因反对禁枪而获得美国步枪协会的赞助。但是，在移民问题上，Paulson却与特朗普背道而驰，Paulson不仅反对诸如建设美墨边境隔离墙等激进政策，还积极呼吁应该授予儿童时期被带入美国的非法移民合法身份。可见，这位共和党出身的议员，还是十分珍惜来自移民的选票的。

而民主党的Tim先生则更具理想主义，大学毕业之后Tim先生就执起教鞭，第一份教职是在印第安保留区内，随后又远赴中国言传身教。Tim先生在08年金融危机时反对联邦政府税金救市的劫贫济富，支持女权，支持LGBT平权，支持提高教师工资。可以说在Tim先生这边，资助文化交流不仅意味着选票，还有利益基础和政治正确。不过这两位政见基本相左的议员能同台致辞，把酒言欢，真不知是拜赐于中国文化的兼收并蓄，还是得益于中秋月饼的香甜可口。

见微知著，其实我们也不难发现，美国社会的复杂构成和利益缠绕下，特朗普“宫廷政治”的影响是多方位且不可控的，更何况特朗普风暴引发的美国内政变动，也在破坏地方政治生活的正常秩序，一边是特朗普政府的激进举动和朝令夕改，一边是来自移民和少数族裔的选票和支持，地方要员时不时也要面临这种瞻前顾后的选择题。

在这种情况下，中国民间完全可以利用族裔资源和经济资源，开拓更多游说政治渠道。一方面，摆明立场，坚定决心，面对美方的胁迫绝不妥协，另一方面，在斗争中求团结，尽可能地发挥各类资源的影响力，最后不仅能积极捍卫中国各方的利益，还能收获更多的朋友，让更多的美国人聆听到中国的声音。抗战期间，川军出川奔赴前线，继续着“自古无川不成军”的佳话美谈，如今在中美交流和博弈的前线，川人又为国人做出了很好的表率，历史大潮，涛声依旧。

种种现实愈加表明，在诸如意识形态等挑动美方神经的问题上，越是谨小慎微自缚手足，越容易受制于人，反之，亮出底线，摆明立场，积极作为，团结一切能够团结的力量，反而能突出重围。毕竟中美两国都是在瓷器屋里相互亮剑，投鼠忌器之下，只看谁能胆大心细技高一筹。

不是中国对美战略误判，是特朗普“宫廷”太反复无常   

在中美多方位摩擦和冲突中，特朗普政府时常以反复无常的态度示人，颇令人困惑。面对所谓“美帝国主义亡我之心不死”的打压和挑衅，中国政商各界的反应也颇为混乱，中国对美战略误判的呼声日涨。不过与其说这其中存在“战略误判”，倒不如说，在中美力量对比改变的大局势下，以及由于特朗普上台导致的美国内政格局迁延的小环境下，对美国政府国际行为判断的难度和不确定性骤增。

从大的国际局势上来看，中国崛起对美国造成的一大影响，即政商学各界对华认知的转向。改革开放初期，中国之所以能在美国主导的国际秩序下顺利走出去，除在地缘政治方面中美存在制衡苏联的共同利益基础之外，还取决于中国改革开放战略的目的前端与彼时美国的对华战略目标是一致的。

1972年 尼克松访华

中国改革开放的初衷是为了尽快融入国际体系，实现经济腾飞，最终完成富国强兵的现代化建设蓝图。而美国自尼克松访华以来，美国社会的对华关系认知主要基于现实主义的力量均势理论，并分为乐观派和怀疑派两类。乐观派以基辛格为代表，认为中国的对外开放会推动中国的内部变革，最终使中国接受西方国家的政治秩序（包括建立法治、市场经济秩序、规范性体制、培育人权观念和社会资本等）并融入美国主导的国际体系，美国应引导并推动中国的转型。

而怀疑派则对此抱以消极和怀疑态度。但由于彼时中美力量对比悬殊，中弱美强的形势让美国政府和社会习惯于俯视中国，并理所当然地对改造中国抱以高度自信。2008年有一位叫James Mann的美国记者出版了一本名为《China Fantasy》的书，书的副标题“为什么资本主义没有给中国带来民主”剑指美国社会上下的这种对华企盼，并直言中国不可能走上美国设想的道路。不过当时美国的对华关系问题专家对此一笑置之，认为这只是一个不懂行的媒体人听风就是雨罢了。然而到了2018年，没想到James Mann一语成谶。

如今的美国各界虽然在对华政策的未来方向上摇摆不定，但是彼此之间还是存在着一个基本共识，那就是尼克松以来的对华政策已经过时，中国的确不会按照美国预想的路线发展，特别是要放弃曾经的俯视视角，不要把中国视为一个经济转型中政治脆弱的弱小发展中国，而是要接受中国既已成为地区强权的现实。无论是奥巴马，还是特朗普，对中国经济发展“搭便车”的不满与其说是愤慨于中国“蹭饭”，倒不如说是发现自己被中国人将计就计而恼羞成怒。

美国各界在对华问题认知上的诸多差异也增加了对美行为判断的难度。虽然特朗普本人有一套完整的对华认知逻辑，我们也不难掌握特朗普的对华思维，但是特朗普的对华认知不等于美国政府的认知，更不等于美国社会的共识，在复杂的利益缠绕下，势必会导致美国政府在对华政策的措施上举棋不定和摇摆不决。特别是特朗普非建制派出身，特朗普入主白宫本身就意味着建制派行为逻辑的倾覆，旧有经验已不能用来判断特朗普政府的行为模式。

尤其是最近，揭露水门事件的记者鲍勃·伍德沃德赌上身家性命，在新书《恐惧，白宫中的特朗普》中揭露特朗普政府的内幕，此举让特朗普在推特上暴跳如雷。伍德沃德在书中传递出一个强烈信号，即特朗普主导的美国联邦政府已脱去建制派一贯的“合理性”行为逻辑，取而代之的是一个神秘混沌反复无常的“拜占庭式宫廷”，特朗普政府的成员时刻都要与总统博弈，以避免其恣意行为造成严重损失。

可想而知，当特朗普的决策通过美国的制度安排向下传导时，自然是一浪高过一浪，最终波及到各个方面。这既不是翻版麦卡锡主义的抬头，也不是美利坚的“中华帝国”过敏症，这是失范性宫廷政治常态引发的蝴蝶效应，只是在遭殃的移民和其他人员眼里，他们受到了强势霸权的排挤，并感受到了预想中这种排挤的强烈针对性。处境尴尬的群体不止是宫廷政治的外延受害者，美国国内大批建制派政客和学者对这种自美国建国以来就嗤之以鼻的旧世界腐朽行为颇为不满，但是前有中国造成的外部压力和国家利益现实，后有特朗普“宫廷”的恣意行动，便如“饼干夹心”一般如坐针毡。

总之，美国各界的对华认知和思维转变注定过去的中美关系运作方式难以为继，中美达成新的关系模式，可能需要长期反复的博弈。国际政治上，没有永远的价值信条，也没有固定不变的斗争手段，只有永远的国家利益。但无论什么国家，有一种国家利益是共同的，那就是和平的环境，繁荣的经济，有序的交流，希望中国厚重文明的智慧能通过文化交流为美国霸权主义补上这一课。

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