骁话一下:日本政坛门阀遍地,为什么菅义伟能出头?

大家好,我是观察者网与你们分享知识的王骁。8月28日日本首相安倍晋三宣布辞职,我们9月3日那期节目聊了聊安倍任内政绩。9月14日,安倍一手提拔起来的的内阁官房长官菅义伟当选自民党总裁,登上首相大位。日本国会门阀政客横行,而菅义伟却属于平民政客,攀登到巅峰,属实励志。但是有评论认为目前日本内忧外患,不是菅义伟肯奋斗,恰恰是派阀需要平民政客当牺牲品。我们到底应该怎么看?本期骁话一下就来讲讲,平民子弟如何问鼎首相宝座。

安倍宣布辞职的时候,舆论普遍认为有三个热门候选人,分别是岸田文雄,石破茂和菅义伟。岸田文雄属于典型日本门阀,爷爷辈儿开始,就垄断了众议院广岛一区的席位。石破茂爷爷是村长,属于地头蛇,爸爸做过内阁大臣,但家族没有垄断议席议席,所以不算门阀。而菅义伟就是彻头彻尾的平民。国内互联网营销号会告诉你,菅义伟是农民子弟,说得好像他出身贫寒。这就是只知其一不知其二。

1948年,菅义伟出生在日本秋田县秋之宫村。他爸爸确实是种草莓的农民,但行行出状元,把草莓种出品牌了,年入3亿日元,不管你用哪个年代的汇率,菅义伟家都是有钱人,所以他是平民但不是穷人。菅义伟高中成绩不好,去东京闯荡,干了两年吃了没文化的亏,所以继续去读书,进入了法政大学,当年很多中国老一辈革命家都就读过这个学校,比如周总理、沈钧儒、宋教仁等等。

菅义伟1973年大学毕业,两年后通过学校一个“最好的老大哥”介绍,开始给众议员小此木彦三郎当秘书,开始了自己的政治生涯。看过《李狗嗨》的朋友们都知道,在日本秘书要给议员背锅的,但有失有得,如果能混到大臣退休,秘书也能继承先辈政治遗产。这个小此木家就是一个门阀,菅义伟给他干了11年。1986年,菅义伟辞去秘书职务,步入政坛,他在1987年当选横滨市议员。为什么说他是奋斗代表?当时菅义伟挨家挨户去拉票,串门三万户,走坏六双鞋。日本留学小伙伴经常看到地铁站前,有政客踩在板凳或者纸壳箱子上搞竞选演,这个模式就是由菅义伟首创的。

1996年他选上了国会众议员,选区在神奈川第2区,之后加入了平成研究会,也就是现在的竹下派。98年自民党总裁选举时,菅义伟并没有支持所属派系的首领小渊惠三,转而支持了自己的导师梶山静六。梶山静六和小此木彦三郎还有关联,属于盟友关系,你看日本的政坛关系就是这么复杂,一环套一环总能攀上关系。这一反叛,要是梶山静六当上党总裁也罢了,最后还是小渊惠三赢了选举,那在原来的派阀里没得干了,那就出走宏池会,也就是现在的岸田派,领导人就是这次的候选人之一“岸田雄文”。2006年,安倍晋三第一次当首相,我们讲过,他想学西方精英,把一堆学者和平民出身的政客搞到核心圈里头。而菅义伟就是个好人选,于是他先后担任了安倍的内阁总务大臣和内阁官房长官。2009年后,他不再属于任何派系,为什么呢?人自成一派了。

菅义伟派系叫做菅组,共有9人,众议院6、参议院3。其中只有木村弥生和自見英子两位家族有“从政传统”,但也还未形成门阀。剩下大多是学者、官僚,甚至还有像朝日健太郎这样的前男排运动员,作为“人才政治家”加入。这种“无门阀联合会”在日本算很进步的了。菅义伟领导的派别,内部无门阀,但是菅义伟能胜券在握,既有自民党选举制度决定,也离不开门阀的内部支持。

按自民党惯例,总裁选举由自民党两院议员394票,加上党员比例投票394票,共788人共同参加;但是这次选举采用紧急事态投票方案,只有两院议员加上47个都道府县的141位代表,共535人参加。石破茂是前自民党干事长,属于自民党这个右翼保守党中的左翼,基层党员中有较高支持度,此前和安倍竞争总裁以小差距惜败。如果按以往惯例,会是菅义伟有力竞争对手。但是,人算不如天算,都道府县,代表属于“地方土豪”,石破茂派系在党内又是小团队,简化投票给了他一记蒙拳,可能自民党几个大佬,比如麻生、细田、安倍等人周末在料亭吃个饭,商量一下就把新总裁定了。岸田和石破茂,可能要等明年9月日本大选时,再谱写“野望”。

为什么说是明年九月?因为这次是自民党选举,主要目的是选个人把安倍辞职之后,剩下来的任期做完。日本是议会制国家,和英国相似,就是人民选举国会议员,国会议员选举首相。而国会最大党自然会选举自己的党魁出任首相。所以在美国这种总统制国家,大选说的是总统选举,而在议会制国家,大选说的是国会选举。好比此前英国脱欧选举之后,卡梅伦宣布辞去首相和保守党领袖,保守党选举梅姨出任领袖,而保守党是国会最大党,所以不需要经过大选,议会内议员们走个程序就可以当选首相了。说白了,这次自民党选举实际等于临阵换将。首相菅义伟暂时是“临时工”,工期1年。所以有政治解读认为,菅义伟上台,有过把瘾成分,也有背锅成分。

过把瘾大家都理解,背锅主要是因为安倍留下来的包袱太重了,这个在讲安倍那期时候聊过,宏观层面日本老龄化,少子化,发展摸到天花板,本指望今年奥运提振经济,一场疫情雪上加霜,让安倍的努力付诸东流。对外的国际大气候,如日韩关系紧张、日俄领土争端、在朝日本人质问题都悬而未决。冲得过,你就是“天降猛男”,冲不过,那就给“黑锅一口”。同时,现在国际关系的主调是中美博弈,再加上美国总统大选临近,日本需要在远爹和近邻间维持平衡,考验领导人端水的能耐。所以有人认为未来一段时间,日本小气候和国际大气候极具挑战性,安倍成功全身而退,换党内同盟上来“过把首相瘾”。

但我们同样可以看到,这些问题都不是一时半会儿就能解决的,所以从个人观点出发,我认为不存在“门阀”把菅义伟推上来当替罪羊,因为谁上都棘手,未来几年国际环境错综复杂,这个时间会很长。如果门阀要让平民子弟当替罪羊,恢复到一年一相那种情况,那可能起码得准备一打平民来祭天。也白瞎了这些门阀走马灯接班首相之位的时间窗口。所以复习一下,看国际政治,体系怎么运作,基本权力结构是什么,主导意识是什么,有哪些利益集团,各个集团动机是什么。好了,那说完权力结构,我们来说说利益集团吧。

说到日本政治,肯定离不开派阀,派就是派别,门就是门阀。国内很多人会把日本门阀和东晋门阀搞混,其实区别很大,如果大家有兴趣可以看看田余庆先生《东晋门阀政治》看起,你说我们开一个历史节目大家会感兴趣吗?算了,这期节目我们先介绍日本。

日本门阀,就是一家一姓代表一个地区,地区议席以父子相继为主。比如安倍家选区就是现在的山口县,过去的毛利长州藩,安倍在这连任9次众议员。岸田文雄祖传选区是广岛县第1区,1993年起连任8次。日本门阀实质上是“封建藩主”伪装成民选政治家,地方豪强去东京开会。二战后美国改造日本,但1950年朝鲜战争爆发,日本成了反共前线,美国人怕把改把共产党给改出来了,所以改造不彻底,大量封建残余、旧时代精英顽强存活了下来,地方越偏僻,政治残余越多。日本政治喜剧《民王》就表现过类似的“豪强后代”,毫无政治素养的“地主家的傻儿子”,在老家当选众议员,由主角菅田将晖手把手带着参政。

上回,咱们说到安倍家是著名门阀,但是和他的副总理、财务大臣麻生太郎相比真不算什么。麻生在福冈县不同选区连续12次当选众议员。他家关系太复杂,我这种东北原子化移民家庭后代,根本盘不明白亲戚关系,我就不具体说了,反正他妈妈这边跟维新三杰的大久保利通,战前的伯爵牧野伸显,前首相吉田茂和铃木善幸都能攀亲戚。他爸爸这边能一路追到日本战国时代的高桥绍运,玩光荣游戏都能碰到祖宗,就问你服不服气,而明治维新以后他曾祖父麻生太吉搞煤矿产业起家。麻生太郎的妹妹信子还嫁给了宽仁亲王,就是现在日本太上皇明仁的堂弟,俩公主得管他叫舅舅。

怎么说呢,当代华族。但你要吹贵族精神,人家麻生是没有多少的,他长得像小夫,喜欢看《蔷薇少女》,用公款买《海贼王》。他说垃圾话的水平属于全国锦标赛冠军,比如“老年人早归西,经济才有救”、"性侵不是犯罪"、“希特勒屠杀犹太人,动机正确”。放中国或者欧美,这种大嘴巴早就凉凉了,结果人家议员从1979年连任到今天,中间只输过一次选举。多多少少,突出一个自信。

只要选区在,门阀家族基本不担心落选,因为他们也是帮选民要蛋糕的工具人。日本前首相,田中角荣就是分蛋糕狂魔,地道新潟人,1943年创办“田中土建工业”,手上颇有些小钱,战后1947年转行干政治,进了众议院。此后打着“国土均衡发展”的名义,给本选区拉公共工程。比如从东京直达新潟的高速公路“关越自动车道”、“上越新干线”。最有名的是“盐谷隧道”,在新潟县的山里,全村60户,田中首相一拍板,修了条价值12亿日元的隧道。媒体批评他浪费,但是选民买账呀。田中选区后援会“越山会”,就是他的铁票仓,背后是无数土木公司。平时开年会有上万人参与。1993年田中角荣去世,女儿田中真纪子竞选众议员,背后也是“越山会”支持。

民主党的鸠山友纪夫又是另一种典型,财团政客。祖上荣耀,出过众议院议长、首相,外公是普利司通创始人,但是到父亲这一辈,只剩参议院议席,还是按比例分的。但是卖轮胎赚钱呀,普利司通2019年总资产近四万亿日元,没基本盘那就砸一个出来。鸠山由纪夫没继承他爷爷的东京选区,反而靠着北海道选区重归政坛。鸠山家在政界现在靠鸠山由纪夫的弟弟——鸠山邦夫。他2005年赢得福冈6区,并且传到自己儿子鸠山二郎手里。

国内互联网上常有什么“五大门阀”调调,煞有介事列举了“麻生、鸠山、小泉、安倍、福田”,说这五家基本操控了当下的日本政坛。但看完节目的读者都知道,首先麻生安倍和鸠山就不是一路人,其次小泉纯一郎家里败落过,他父亲小泉纯也早逝,自己补上众议员,给福田康夫之父福田纠夫当秘书。小泉能力强,比如日本邮政看似国企,实际效率低下,地方分局被地主把控,有资格吸纳存款,有工会、有联谊会,小泉邮政民营化改革号称“砸烂自民党”,其实就是对地方动刀子,主动切了这块顽疾。但他“家名再兴”以来算儿子也就两代人,实在是谈不上什么“大门阀”。说五大家族属于无稽之谈,说句难听的,另外四家也配和麻生家平起平坐?

那说完门阀,我们来说说派系。目前自民党内部有九大派。清和会,俗称细田派,领袖是安倍、麻生派、竹下派,还有像岸田文雄的宏池会、石破茂的水月会等。外加几十个无派阀议员,小泉进次郎就是其中代表。菅直人自己也是小派系,除了他领导的菅组外,每派都有门阀大佬。都分派了,为啥不直接组党呢?这就要说到55体制。

1955年,为了对抗左翼,几个右翼政党结成自民党。并且得到CIA支持。此后长期把持政坛,成立至今65年,其中只有不到6年没有把持朝政。但是自民党不是为了某个政治目标成立的,只不过是反共大本营,内部自然派系林立。作为缺少政治改革的东亚封建政治,新议员来东京自然希望拜码头,毕竟朝中有人好做官,对议员们的升官、连任和提案都有好处。而这些人成长以后自然也会拥护派系体制。形成循环,就是派系的基础。所以虽然日本规定多党制,实际多党环境下,造成了事实一党执政。虽然国民可以投票,但你只能选地方豪强,首相由自民党内部运作产生。门阀通过这套体制大而不倒,死而不僵。日式政党制度也有其积极意义,五五体制保证了日本战后政治稳定,政策连贯性强。日美安保体制结成后,日本人乐见稳定的政治环境,因此大企业主动支持自民党。强力中央和技术官僚联合搞“经济挂帅”,既保证了自身利益又一定程度推动了社会发展。

但是亲美反共也被政党神圣化,成了日本社会意识形态。经济高速发展的背后是政商重度勾结,过去的先进政策成了今日“教条”,阻碍了进步,导致日本发明二维码却推广不开,水电账单要在便利店交等怪现象。

前现代政党只能开前现代药方,之前说过,印钱花钱,直到安倍才开始正视问题。不消灭派阀政治,注定举步维艰,所以说日本碰到了发展天花板,社会问题如少子化、“断舍离青年”,性别不够平等,乃至恶劣职场环境、老年人占据社会发声位,都是后现代社会问题。更进一步,是资本主义父权制社会下,男性政治精英掌握了大多数资源分配不均。日本政客为什么名字类似?因为儿子也要选举,会选个和父亲差不多的名字,也得够简单,方便乡亲们记住并投票。更有甚者冈田春夫,他爸去世后,为了继承祖业,直接用他爸名字,号“冈田春夫二世”。

怎么办呢?除了社会变革之外,那就是城市化了。东亚社会其实都有类似问题,普通人想翻身,就要进城。想解决这些封建糟粕,还是得靠城市化,解体旧宗族,建立现代市民社会。日本有做过统计,非世袭议员选区,平均都市化率六成以上,东京都知事应该是日本最民主的官员,从战后设立这个职务开始一共有9人出任,其中只有铃木俊一是首相铃木善幸的儿子,其余的全都是平民出身。所以只有城市化,才能把人从封建人际关系束缚中解放出来,成为一个“现代人”。而且不能只是少数人拿着城里户口,用大学问和大道理强迫其他人留在农村的蓄水池中,否则这同样也是一种变相封建。我们不应该接受极少数利益团体,卷走大部分社会财富,得让每个人,都能从社会发展中获利,每个人能靠双手实现“自由”,才能扩大需求,实现社会转型,冲破发展的天花板。好了,本期节目我们就说到这里,欢迎您点赞投币收藏,如果您觉得我说的还可以,也希望给我一记转发。目前我和B站合作了一门课程,《美国背面研究》,在B战搜观察者网,王骁,美国,中美关系这几个关键词,就会出现课程的入口。这次课程就是以美国作为一个研究对象,我会用简单的工具和分析方法来和大家一起研究这个国家。所以本次课程也是和大家分享方法和思维的过程。很基础,你买了,你看了,你学了,你真的花了点时间在上面。目前大家可以享受半价优惠,68元,一共12节,还有加餐。希望可以得到大家的支持。最后也欢迎大家关注我的微博、B站还有微信公众号,全部都叫王骁Albert。其中微信公众号会将节目文稿收录在上面,供大家查阅。很高兴今天又可以和大家聊天,我们下周再见。

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