石川观察：中国加大在伊朗投资之后，印度的路将走向何方？

如果属实，对印度来说又该做出何种反应？据媒体报道，中国石油天然气集团日前做出了一个重大的举动，“购买了法国道达尔公司的股份，目前其股份在‘南帕尔斯11'项目中占80.1%。”在伊朗石油公司看来，与中国大型企业合作对于伊朗石油来说具有战略意义。比如新加联合早报还写道，美国恢复对伊朗的制裁后，法国道达尔石油公司已放弃参与伊朗丰饶的天然气开采计划。中国石油天然气集团预计将趁机接手这笔价值50亿美元的交易，成为该项目最大的开发商。

 事实上，见到上述消息，第一个想到的就是印度。这段时间以来，印度也一直在焦急观望中国会怎么办？特别是中国放过美国的原油之后，印度似乎有一些窃喜，该国或认为中国也会减少对伊朗原油的进口。在印度官方看来，为了长期的战略意图，印度完全放弃伊朗石油是不可行的。比如印度经济时报就说，印度官方正在打一个小算盘，那就是印度可以购买数量减少的伊朗石油，以换取从美国获得更多石油的承诺。如果印度从伊朗购买的石油减半，这可能足以确保最初的豁免。甚至还有一些印度人认为，中国可能会插手清理其他地方回避的伊朗原油，即不会削减购买量，也不会提升购买量。

 然而，正在印度人心里七上八下，心里揣了一窝小老鼠之际，就有媒体爆料，中国公司将收购法国公司在伊朗的股份。至于印度下一步将如何处置对伊关系，不可认的是，即使该国减少了伊朗的石油购买，它也不大可能放弃在伊朗的利益。甚至还有一种可能，印度或者将与中国合作，一起来经营它的伊朗市场。

 众所周知，进军伊朗一直是中国和印度的优先事项，两国都在各自地区寻求扩大影响力。伊朗连接中亚、高加索和中东。此外伊朗丰富的资源也为中印两国提供了大量能源。该因素一直影响着德黑兰与北京和新德里的关系，这两个国家一直处于贸易和战略之间。特别是在美国打响贸易战之后，中印之间更可能出现一种新的情况，那就是采用合作和竞争相结合模式。这与传统的二元国家间战略竞争不同，中印在受制裁的伊朗中的竞争关系，极可能会演变成长期共存，这表明两国在其他非邻国的战略关系中会面临什么样的局面。

 事实上，在这个方面，中国与印度已经开了一个好头，那就是在不久前确立的在阿富汗的合作。这一点，印度媒体经常提起。另外，也是最重要的一点，印度在伊朗的经济足迹围绕着新德里改善地区连通性、加强能源安全和进入欧洲市场的地缘政治野心。也就是说，新德里战略的关键部分是国际南北运输走廊，此一经济走廊是由印度、俄罗斯和伊朗牵头的合资企业，旨在加强从俄罗斯通过伊朗到印度洋的基础设施连接。建成后，它将使内陆中亚地区的能源资源更容易获得——比目前通过苏伊士运河的路线要快得多。这条所谓的走廊，实际上也是一条贸易走廊，通过俄罗斯将印度与欧洲国家连接起来。

 再者，印度如果要实现这一野心，则取决于印度对在查巴哈港的建设情况，查巴哈港是伊朗最接近印度洋的重要入口，也是计划中的国际南北运输走廊的预期终点。印度当初在伊朗建设查巴哈港口的目的似乎挑战是在中国支持的巴基斯坦瓜达尔港的潜力，象征性地和实际地表明了该地区中印地缘经济竞争的加剧。相比之下，自2015年伊朗核协议以来，中国一直是伊朗经济和贸易的主要参与者之一。另外，伊朗是为中国日益增长的经济提供原料的大宗商品生产国，并且正处于中国倡议的“一带一路”倡议的战略地理十字路口。

 当然，在当前的情况下，中国对伊朗来说，也是一根重要的救命稻草。特别是随着其他投资者在美国压力下撤出，中国已成为伊朗最大的贸易伙伴和最大石油进口国以及它对伊朗运输和能源部门的持续投资为德黑兰提供了至关重要的生命线。此外来自中亚和更广泛的中东地区的石油直接流量的增加将使中国摆脱对马六甲海峡的唯一依赖，中国绝大多数石油目前都是通过马六甲海峡运输的。另外，中国在内蒙古自治区巴彦淖尔和德黑兰之间新开通的铁路，标志着它可能继续对抗美国进一步孤立伊朗的努力，尤其是当其国家利益受到威胁时。

 另外，继2015年签订“伊核协议”之后，新合同的繁荣和贸易关系的多样化——特别是与欧洲国家的贸易关系——对伊朗经济来说曾是一大福音。但是，特朗普政府最近决定重新授权制裁，使得这种情况大部分处于危险之中。为了应对这一威胁，伊朗寻求巩固合同并维持外国支持和投资。这些努力为中国和印度增加接触提供了机会，尽管美国的制裁带来了重大挑战。也就是说，面对制裁继续进行的投资将成为未来中印战略竞争的晴雨表。

 由此，在石川看新闻看来，尽管中印两国的做法不同，比如印度将投资目标锁定在与欧洲的国际南北运输走廊上，该走廊与印度的长期安全和经济愿望密切相关，而中国则采取更广泛的战略来实现同样的目标。中国在伊朗的参与，包括石油和天然气领域的股份，为发电厂提供信贷，铁路建设和现代化。除了保持石油出口畅通外，这些投资还促进了原材料流向中国，消费品从中国流向伊朗。这两种在伊朗投资的方法在风格和目的上可能有所不同，但并不相互排斥。

 另外，不得不说的是，此间的伊朗是比较聪明的。那就是为了避免印度投资的不确定性，德黑兰已经邀请中国投资查巴哈港，并提出了连接瓜达尔港和查巴哈港的想法。像这些最近的发展迫使印度和中国紧密合作，不管他们是否愿意。中印关系的范式转变，从传统的竞争转变为综合共存，并不意味着伊朗的中印关系中没有竞争精神——竞争仍将是未来合作的一个主要方面。在合作中引入交易方面，比如伊朗，它正通过经济手段的竞争不排他性，使之成为未来中印在地缘经济事务中合作竞争的先驱。

 文/梁石川