怎么看待俄罗斯立法全面禁止转基因？

鹰击长空

黑名单专治乌贼、鱿鱼、杠精、反智和谣棍2018-08-08 20:42

作者：cava

链接：https://www.zhihu.com/question/48000188/answer/108599788

来源：知乎

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我首先说明一下总体的看法啊：转基因的安全性问题是一个科学问题。有多少国家同意种植和使用转基因，并不能作为转基因安全性的直接证据；类似地，有多少国家不同意种植和使用转基因，也不能作为转基因危害性的直接证据。不过，同意种植和使用的国家越多，就越有基础提供关于转基因安全性的更多实践数据，从而使得决策能够建立在一个更为理性的基础之上；反过来，不种植本身却不能提供任何证据，不管是安全性的证据，还是危害性的证据。

而有关转基因的政策问题，当然不可能完全是一个科学问题，还包括国内和国际政治角力的考虑，或者以技术或非技术设限的方式，来对别国实行事实上的经济制裁。因此在解读任何支持或反对转基因的政策的时候，都必须考虑这个问题。

然后再来具体看看这个新闻。在新浪美股上的新闻是这么说的：

新浪美股北京时间28日讯俄罗斯议会上院联邦委员会周三批准了一项法案，除了科学研究用途外，禁止在俄罗斯境内种植转基因植物和饲养转基因动物。
俄罗斯卫星网报道称，法案还规定，鉴于转基因产品对人类和环境的影响，禁止进口转基因商品。那些生产转基因产品的国家出口到俄罗斯的商品都被要求按照新的法案进行登记注册。
法案还规定了那些使用转基因生物的行为将受到怎样的处罚。违反法律者将被课以50万卢布（约5万2000元人民币）的罚款。

但是，这个新闻可能是不完全诚实的。看看塔斯社的相关新闻（TASS: Russia，链接请点击：http://tass.com/russia/791634）：

Russian parliament prohibits production of genetically modified plants and animals
Russia
April 24, 2015, 19:12 UTC+3
The draft law also imposes administrative liability for use of genetically modified organisms "with breach of the authorized type and terms of use"
© TASS/Donat Sorokin
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MOSCOW, April 24. /TASS/. The State Duma passed in the first reading the draft law prohibiting production of genetically modified plants and animals in Russia, except for scientific research purposes.
Penalties for use of genetic technologies in Russia may not appear earlier than July 1, 2017, State Duma deputy Kirill Cherkasov told TASS.
"It is necessary to designate the competent agency and vest it with rights to monitor and control genetically modified organisms (GMO), set up a network of laboratories for GMO identification and develop relevant procedures. Therefore this clause of the draft law will come into force in 2017," Cherkasov said. The document on the whole will become effective immediately after it is passed in third readings, the State Duma deputy added.
The government moratorium on the industrial genetic engineering and the GMO importation is currently in effect in Russia but no penalties for violations are provided, Cherkasov said.
According to the initiative, "it is prohibited to cultivate plants and breed animals, whose genetic program was modified using gene engineering methods, with the exception of their cultivation and breeding during expert examinations and scientific research work."
The government is granted the right to ban importation of genetically modified organisms and products to Russia if their adverse impact on human beings and environment is found.
The draft law also imposes administrative liability for use of genetically modified organisms "with breach of the authorized type and terms of use."

首先，国家杜马确实通过了禁止在俄生产转基因动植物产品的法案。但是，所谓”鉴于转基因对人和环境的影响，禁止进口转基因商品“的说法，在塔斯社的报导中没有体现，塔斯社的报导说的是：“授权政府，一旦转基因产品对于人和环境的有害影响被发现，可以禁止转基因商品的进口”。这句话的意思是什么？这首先给人的感觉是：是的，现在我们还没有发现进口的转基因商品对人和环境有有害影响。与其说这句话是对一个事实的认定，不如说是对一种担忧的预防而已。那么现在俄的转基因进口情况如何呢？上面也提到了，现在是处于暂停进口的状态。至于这个法案通过后，所谓的暂停是就此成为正式禁止呢，还是部分禁止部分进口呢，还是继续进口，以及做出这样的决策的依据如何，就只能等着看了。

另外，即使如此，法案仍然同意研究性的转基因种植。这就很奇怪了：如果转基因已经明确有害了，还需要什么研究呢？

总之，如果这个法案在2017年7月后生效，那么相比之下，俄罗斯对于转基因的控制将比我国更为严格，但是至少一点，在这样的情况下，俄罗斯也没有说要禁止转基因的研究，这一点大概跟很多反转急先锋的期望相去甚远。

刚才又再细看了一下，补充如下：

塔斯社的报导时间为2015.4.25，从报导来看，应该是该法案在国会的一读。关于新浪的这个报导，我用bing找了一下russian parliament和GMO，得到的前面的几条相关结果基本都来自间接消息源：

https://www.agra-net.com/agra/agra-europe/policy-and-legislation/biotechnology/russian-parliament-readies-for-gmo-decision-518244.htm

Russian State Duma passes total ban on GMO crops and animals-Agricultural news-Agropages.com

Russia will not import GMO products

Russian parliament to view draft law on banning GMO food production in Russia

Russian State Duma Passes Total Ban on GMO Crops and Animals

Russian Parliament readies for GMO decision -EU Food Law

这些新闻大部分是2015年底的事情，应该是该法案在国家杜马的最后一读时的消息。至于新浪的新闻是一个”近期发生“的新闻，还是一个”近期找到“的新闻，我们就无从判断了。

从法案的内容上看，与一读应该没什么区别：禁止除研究之外的转基因生物的生产，同时授权政府在危害得到证实的时候禁止转基因商品的进口。