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中老铁路有望提前贯通

本文首发于微信公众号“海国图智研究院

破陆锁,促五通——中老铁路有望提前贯通

摘要:中老铁路不仅是中国“一带一路”倡议及老挝“变陆锁国为陆通国”战略对接的产物,也是中老两国共同建设“中老命运共同体”的具体体现。自2016年12月25日全线开工仪式启动以来,包括琅勃拉邦湄公河特大桥、“卡村”系列隧道及“会汉”系列隧道等多个重大疑难项目得到提前完成,这将缩短整个中老铁路建设的工期,中老铁路有望提前贯通。

关键词:中老铁路,中国,老挝

一、己亥之年,势如破竹

今年下半年,中老铁路不断取得重大进展,一系列节点性的攻关项目提前完成。8月6日,中老铁路国内段第一长桥——橄榄坝特大桥顺利架通,该桥位于西双版纳傣族自治州景洪市,整个桥长约3.5公里,共有桥墩108个,此次架通为后续桥梁附属设施建设和铺轨创造了有利条件。11月8日,由中铁八局负责承建的中老铁路卡村一号隧道全部顺利贯通,比预计完成时间提前了107天,该隧道位于老挝著名旅游胜地琅勃拉邦附近,全长4585米,这一区域气候极为湿热,人烟稀少,施工条件恶劣,属于高风险隧道,是中老铁路全线高风险、重难点控制性工程。卡村一号隧道贯通后,标志着中老铁路以“卡村”命名的所有隧道至此已全部贯通。紧接着,中老铁路会汉一号隧道与会汉三号隧道分别于11月17日和20日相继贯通,分别比原计划提前了43天及35天,两段隧道皆由中铁八局承建,在施工的过程当中,面临着地质条件恶劣,材料运输困难,生活环境艰苦及施工危险性高等一系列问题,但经过中国全体参建人员们的齐心协力和稳步策划,皆顺利完成了施工进度。更让人贺喜的是,本月2日,正值老挝庆祝第45个国庆日之际,中老铁路首根500米长轨在老挝首都万象市的中铁二局焊轨基地成功焊接“出炉”。这次成功焊接对整个中老铁路的建设有两个重大意义,一是标志着位于老挝首都万象的中铁二局焊轨基地正式投入生产,该基地占地约136亩,承担中老铁路全线500m长轨厂焊施工任务。二是为中老铁路的铁轨铺设阶段奠定了坚实的基础,中老铁路采用的是无缝线路,需要将每段长25米的标准轨经历19次焊接连成500米长轨,全线共需要32000个焊接头,这次焊接成功对整个中老铁路建设的影响是巨大的。

二、因势利导,蒸蒸日上

老挝位于中南半岛偏北区域,作为东南亚地区唯一的一个内陆国家,被中、越、柬、泰四国所环绕,这一地理格局让老挝成为了名副其实的“陆锁之国”,没有出海口的事实很大程度上限制了老挝的对外沟通与交流,阻碍了老挝的经济发展。加之受制于资本、技术、市场、自然条件、管理水平等诸多方面的发展瓶颈,使得老挝至今仍未摆脱“世界最不发达国家”这一头衔。如何将地理环境的劣势变为优势,成为了老挝执政党制定发展战略的重要难题。在此基础上,老挝在其国家发展计划中提出了“变陆锁国为陆联国”战略。既然被四个国家所包围,且四大国中有着作为世界第二大经济体的中国,不妨将自己视为陆上交通枢纽,连结着中南半岛的东西南北,沟通着海岛东南亚到东亚大陆。所以,打通一条可以通达老挝四面八方的交通线,对老挝具有国家战略层面上的重大意义。

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中老两国不仅是山水相连的好邻居,更是志同道合的好同志。近年来,在两国共同建设“一带一路”及“中老命运共同体”等发展倡议的推动之下,中国和老挝在各领域的合作不断加深,两国的关系维持在高水平运行,老挝的经济水平得到了一定程度上的发展,国内的基础设施建设日新月异。2016年,在老挝国家领导人本扬访华期间,习近平主席强调了两国应该做好“一带一路”倡议同老挝“变陆锁国为陆联国”的对接工作,得到了本扬的大力赞同与完全支持。同年12月25日,两国共同建设中老铁路的全线开工仪式在老挝北部城市琅勃拉邦举行。老挝总理通伦率老中双方代表挥铲破土,并亲自鸣锣九响。

按照中老两国当时的规划,中老铁路属于泛亚铁路的一部分。整条铁路位于泛亚高铁经济圈的中段,不仅连接着中国的昆明到老挝的万象,向南也将万象与泰国南部相连,一直可延伸到新加坡。具体到中老铁路来看,中老铁路北起两国边境磨憨-磨丁口岸,南至老挝万象,全长418公里,其中62.7%以上路段为桥梁和隧道,设计的客运时速为160公里/小时,货运时速为120公里/小时,属于电气化客货混运的普速铁路。全线设有32个车站,并有着总计为195公里的76处隧道,沿途经过的河流及其他险阻地形需要架设154座桥梁(其中包括两座跨湄公河大桥)。预计建设期为5年,计划于2021年12月底通车。该铁路总投资近400亿元人民币,需要由两国官方所分摊的部分,中老双方分别出资70%和30%,剩余部分由两国国有企业进共同出资。这条铁路是第一个以中方为主投资建设、共同运营并与中国铁路网直接联通的境外铁路项目,全线采用中国技术标准、使用中国设备。

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2017年12月12日,中国电建水电十五局承建的旺门村二号隧道12日顺利贯通,成为中老铁路项目全线首个贯通的隧道。在这次建设中,中国施工队在恶劣的自然条件下,实现了零事故施工,保证了工程的优质和高效。2018年6月14日,老挝楠科内河特大桥最后一个桥墩——214号墩身顺利浇筑完成。这标志着中铁二局承建的中老铁路全线最长桥梁主体工程顺利完工。该桥全长7.5公里,共有墩台230个,最高墩身10.5米。在这次架桥施工过程中,从2017年年5月28日开始打下第一个桩基,到最后一个桥墩墩身浇筑完成,经历了包含两个较长时间段的暴雨季节“考验”的383天。中铁二局的施工团队以吃苦耐劳的精神和百折不挠的毅力,完美克服了雨季施工难的问题。不仅如此,为了对沿线周边生态环境的最大化保护,施工团队还成立环保领导小组,全力推动降尘降噪、污水处理、施工绿化等,实现了环境低度开发,完成了在当地民众看来难以完成的任务。在此之后,同年10月31日,由中国中铁五局承建的中老铁路纳堆一号隧道28日上午胜利贯通,这是中老铁路首个贯通的千米以上隧道。纳堆一号隧道位于老挝北部琅南塔省境内,全长1158米。2019年1月19日凌晨3时20分,由中国中铁五局承建的中老铁路一标那通站双线特大桥连续梁成功合龙,这是中老铁路首联成功合龙的现浇连续梁。那通站双线特大桥位于老挝北部乌多姆赛省纳莫县境内,全长1195.822米,并采用挂篮施工。随后,由中国中铁五局承建的中老铁路那通二号隧道和纳堆二号隧道于4月15日相继顺利贯通,中国的工程队在同一天时间里同时贯通了两条隧道。7月28日,中老铁路再次取得重大突破,随着最后一个合龙节段混凝土浇筑,琅勃拉邦湄公河特大桥成功合龙,实现了全桥贯通,比计划工期提前了整整7个月。该桥是全线施工难度最大,技术含量最高的桥梁。该桥的胜利贯通标志着中老铁路2019年土建决战决胜取得关键性胜利,“一带一路”、中老友谊标志性工程建设取得重大成果。

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三、同舟共济,开创未来

中老两国一起合作修建中老铁路的意义,不仅是落实中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略的对接,同时也是两国对共同构建“中老命运共同体”的践行。中老铁路的成功修建,将两国“休戚与共”从观念在一定程度上转变为了现实,两国在经济方面的相互依存度将会更为紧密,且紧密的发展速度将会较之前更高。并在政治、文化、社会、宗教、军事等多个领域,实现更为密切的多层次互动。对老挝而言,中老铁路的成功修建将意味着老挝作为陆联国家的大动脉被打通,将在很大程度上对冲老挝缺乏海上对外交流条件的劣势,让老挝成为连接中南半岛四个方位及海岛东南亚与东亚大陆的“陆上十字口”,极大拓展了老挝对外的交流空间。具体而言,中老铁路作为中南半岛泛亚高铁经济圈的中部线段,将为老挝带来泛亚沿线国家的市场、投资,加强老挝与泛亚铁路沿线国家的经贸往来,尤其是获得中国在经济和技术方面更多的投资和帮助,为老挝早日摆脱欠发达状态迈出跨越性的一步。对中国而言,除了方便与老挝开展常规的经贸与产业合作之外,也会增强中国与东盟在外交方面的主动权。这是由于老挝对中国的经济依存程度将会不断加深,加之老挝的意识形态及国家属性方面和中国有着较高的同质性,在之后中国的外交工作方面,尤其是开展与东盟国家的外交当中,将会得到老挝更为坚定及更大范围的支持。不仅如此,中老铁路的贯通,也意味着中国对泰国南部,马来西亚及新加坡等国家和地区的陆上交通相连,在中国和东盟经贸关系及外交合作日益密切的背景下,这也将更有利于中国创造良好的周边外交环境,拓展了中国与东盟国家乃至世界其他国家在更多领域上的合作空间。

(郑宽,海国图智研究院研究助理,中文出版物《东南亚观察》编辑,研究兴趣:地缘政治学,国际关系与国际法,次区域合作问题)     

【参考文献】

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