新西兰公布大麻合法化草案 规定每人可持有14克

　　中新网12月4日电 据新西兰天维网报道，3日，新西兰司法部长安德鲁 利特尔(Andrew Little)发布了大麻合法化草案。草案里面提到，新西兰人可以合法持有14克大麻，每人每天允许购买大麻的上限为42烟卷。如果这份草案获得通过，在新西兰消费大麻将不再是非法。

　　利特尔表示，这份草案的意义在于，改禁止为强化管理。大麻合法化后，消费和使用大麻将仅限于个人住宅和有执照的场所，这些场所只允许销售经过认可的大麻制品。

　　此外草案明确规定，不允许在海滩吸食大麻，否则将被处以200新西兰元(约合人民币920元)的罚款。另外，通过网络销售大麻和刊播大麻产品广告都将是非法的。在种植方面，草案允许每人在家种植两株大麻，家庭种植数量不得超过4株，避免商业化种植。

　　对于14克这个数字，利特尔表示这是征集意见后得出的结果，他本人没有吸过大麻，不知道这个数字多还是少。报道称，普通用户吸食大麻的数量差异很大，并且取决于吸食方式。宾夕法尼亚大学的一项药物研究发现，大麻吸食者平均每克大麻可以制作3卷烟，14克就能制作42卷。

　　另外，政府还计划设立一个监管机构，管理并控制大麻制品。

　　这份草案的第一次跨党派会议将在本周晚些时候召开。绿党已经表示支持，国家党称这份草案还有一些悬而未决的问题。“谁可以卖？他们说有犯罪记录的人也可以，这是否意味着帮派成员也可以兜售大麻？” 国家党的Bennett说。另外她认为14克合法持有量太高，希望可以下调。

　　据悉，这份草案将在2020年大选中与选票一起举行公投，选民在参与大选的同时，还需要就大麻合法化草案给出“是”或“否”的答案。此外，安乐死草案也将与大选一起投票。

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不是荷兰？卢森堡在欧首推大麻合法

2019-08-13 欧洲时报

【欧洲时报8月13日秋狸编译】英媒报道，为了更好地管控毒品，卢森堡将正式确立大麻的合法地位，并且呼吁其他欧洲邻国也放宽相关法律。实际上，其他欧洲国家虽然尚未将大麻合法化，但其使用其实并不少见。

4月20日是北美越来越流行的“大麻日”。图为多伦多市中心广场上，上千名吸食大麻的人在此汇集，集体公开吸大麻，呼吁大麻合法化。活动现场有人将大麻叶子做成的花环戴在头上作装饰。（图片来源：中新社资料图片）

卢森堡将成欧洲第一个大麻合法化国家

综合英国《卫报》和法国电视国际五台（TV5 monde）报道，卢森堡卫生部长埃蒂安·施耐德（Etienne Schneider）近日证实，该国将成为欧洲第一个使大麻生产消费合法化的国家。

“过去50年来，我们的禁毒政策都没有奏效。”施耐德在接受政治新闻网站Politico采访时称，“禁令只能让年轻人对此更感兴趣……我希望我们所有人都能对毒品采取更加开放的态度。”

立法草案预计将在今年晚些时候公布，届时将进一步说明允许出售的大麻的类型与税收方式。报道估计，两年之内，18岁以上的卢森堡居民就将能够合法地购买娱乐用途的大麻。其生产和分配的过程将由一个专门的大麻机构负责管理。

施耐德称，立法草案中可能包含一些禁令，包括为了阻止“毒品观光”，可能会禁止非本国居民购买大麻。居民在家中种植大麻也可能被禁止。此外，12岁至17岁的未成年人持有5克或以下大麻不会被定罪，但其他无视法律的人仍将受到严厉惩罚。

施耐德还表示，他鼓励其他欧盟国家也跟随卢森堡的行动。

由卢森堡自由党（Liberals）、社会民主党（Social Democrats）和绿党（Greens）组建的联合政府已经通过协议，要在五年内实现大麻合法化。目前，卢森堡的医用大麻已经合法，持有少量娱乐用大麻也被允许，但购买、销售和生产大麻仍然是非法的。

如果法案正式通过，卢森堡将加入加拿大、乌拉圭和美国11个州的行列，正式站在《联合国毒品管制公约》的对立面。该公约要求各签署国，即便是出于“医疗和科学研究的目的”，也要限制包括大麻在内的毒品的“生产、加工、进出口，以及分销、贸易、相关就业等”。

2013年，乌拉圭通过大麻合法化，成为世界上第一个建立合法大麻市场的国家。加拿大则在2018年成为第二个。报道称，卢森堡将学习加拿大，允许消费者合法购买最多30克大麻，相关税收则会投资于药物教育与成瘾治疗项目中。

报道称，目前，卢森堡国内对此决定的争论依然存在。其中一个焦点在于是否应该禁止在公共场合使用大麻，因为这可能会对租客与低收入者造成歧视。有官员建议，可以在一些特定公共场所内允许大麻的使用。

欧洲多国对大麻实行“宽容政策”

在欧洲其他国家，大麻的使用虽不合法，却依然屡见不鲜。

报道称，以“大麻观光”而出名的荷兰实际上并没有将大麻合法化，不过荷兰依然是欧洲范围内对使用大麻的态度最宽松的国家。虽然名义上，娱乐性大麻的使用、持有和贸易都是非法的，但是一项名为“宽容政策（gedoogbeleid）”的条例实际上规定了在非法持有少量娱乐性大麻的情况下，政府会对违法者“视而不见”，不提起指控。

此外，荷兰当局允许持证的咖啡店（coffee shops）持有500克大麻并现场售卖。然而，由于大麻的生产仍然是非法的，咖啡店经常被迫与犯罪团伙做生意，在黑市采购毒品。

在英国，持有、种植、分销或售卖大麻仍然是非法的。被捕者可能面临最多五年监禁、无限制罚款或两者并罚。不过， 部分警察表示，如今往往不会过分针对娱乐性大麻的使用者，如果是持有量少于一盎司（28克）的个人，那么可能只会被给予警告或现场罚款。

报道称，虽然法国是在控制大麻方面力度最大的国家之一，法国人在使用大麻方面却是“无可争议的欧洲冠军“。2016年的数据表示，15至64岁之间的法国人中有42％表示他们曾使用过大麻。经常使用的人数接近百万。在此背景下，有观点指出，大麻合法化可以作为控制大麻消耗的“解决方案”提出。

支持者称，大麻合法化将给法国带来巨额税收收益（预计每年税收收入将达到20亿欧元）与大量就业机会。不过，其他潜在风险也随之而来。经济学家Emmanuelle Auriol在其报告中估计，在法国大都市，有20万人正在从事大麻转售工作。如果大麻合法化正式推进，目前的“从业者”不会轻易放过这块“肥肉”。或者，那些因此“失业”的贩毒者会不会转而进行其他类型的犯罪？

此外，报道警告，如果经常使用，无论何种形式的大麻都是对健康有害的有毒药品，特别会增加25岁以下的年轻人罹患精神疾病的风险。