现实版《美国工厂》:美国汽车工会与通用谈崩,近5万人大罢工
美国将爆发48000人大罢工!因与通用汽车未能就薪水、医疗福利、就业保障等问题达成协议,美国联合汽车工会(UAW)计划于美国当地时间15日开始罢工。
来源:米宅海外、环球时报
通用汽车曾在2007年出现一次工人罢工,这也是近12年以来,通用汽车经历的又一次大规模罢工。此次罢工计划于当地15日开始,约有4.8万名工人参与其中,其中工会成员有4.6万名,这也意味着,至少有2000名非公会工人也参与罢工活动中。
在前不久的纪录片《美国工厂》中,主动与中国资方“开战”的也正是全美汽车工人联合会(UAW)。UAW 是美国工会的典型代表,目前当下美国最大独立工会。早在1935年成立后即组织一系列罢工活动,通过与福特、通用、克莱斯勒三大汽车厂商谈判,为工人争取到加班工资、带薪假期等一系列权利。
工会在美国究竟是什么样的存在?
01
美国工会的任务
在美国,工会在许多行业内被视为工人的合法代表。今天,他们的活动核心是通过为成员争取工资、福利和劳动环境进行集体谈判,并且在合同违约时代表成员与管理层进行谈判。较大的工会通常会进行游说活动,在国家和联邦层面支持候选人。
工会会员必须缴付会费才可成为其成员。有些机构强行规定:
够格的工人必须加入工会组织,而且工会每月从工资中自动抽取会员费,不接受这个条款的人,工会所在单位不能招收他。有些职工是教徒,不少宗教组织规定不许参加其他任何组织, 在这种情况下,有些信教职工可以不加入工会,而获得职位。但也有的工会很强势,不准招收这类信教员工。也有少数机构允许合格员工自行选择是否加入。工会会员费大多按工资比例缴纳。一般是工资的百分之一左右。工会最大作用是保护所属行业从业者的工作权力。一个单位,无论是公司,学校,或政府部门,要开除或解雇一名员工,一般来说不是一件容易的事。此单位在作出开除或解雇决定的同时,要准备与工会对簿公堂。该单位必须以充分的理由和事实为解雇备案。被解雇人员往往有三到六个月的时间对被解雇的决定提出上诉。多数情况下被解雇的理由一定是无可挑剔的,因为谁也不愿打官司。
但只要被解雇会员向工会求援,工会就鸡蛋里挑骨头,从解雇决定和该员工的职责聘用合同中找漏洞,与人事部门打官司,一场持久战就开始了。没有一两年是不会出结果的。正是因为工会的这种保护雇员的作用,有些州不许成立行业工会,
尤其在共和党占优势的,保守的南方各州政府机构中,工会甚至不能与州政府进行任何内容的谈判。州长有绝对权利决定州雇员的工资和福利。在东西两海岸和中西部的工业区,这是不可想象的事儿。总之,共和党占优势的州郡,工会的势力就小,民主党占优势的州郡,工会的势力就大。工会对于员工无疑是一种巨大的支持,使员工不因某些领导的个人喜恶,而被歧视或解雇,因而保障了员工的正常工作环境和平等待遇。美国工会之普及,影响之深入,权利之强大,反映了美国民主概念深入人心,也张示它的战斗力和生命力。
不过近些年来,工会出现在重大新闻中的情形已经不多,比较有名的是2007-2008年美国编剧工会发动大罢工,罢工迫使众多电视系列剧集和电影推迟播出,给好莱坞带来的损失高达14亿美元。2017年,美联航强行拖走已经登机的一名亚裔乘客登上各大媒体头条,该事件也是工会强势的体现。那趟航班本来正好满座,但航空公司4名机组人员需要乘机,而那名乘客被随机选中要求让出座位。航空业是美国工会最强大的行业之一。
“美国工会之强大毋庸置疑,至少到目前为止,它仍是美国大选时必须争取的对象,包括他们的选票和资金。”中国社科院美国研究所战略研究室助理研究员张一飞对《环球时报》记者说,但美国的工会正在退化,一方面因为工会其实不再完全维护工人的权益,很多工会高层把工会当成自己的政治资本,他们自己也逐渐成为新的资本家;另一方面,工会推动企业创新的积极作用正在消退,阻碍企业按照市场法人身份盈利的消极作用在上升。
02
美国工会领导年薪堪比总统
工会的存在,已经引发争议。因为工会已经逐渐丧失其初建时的意义。其势力不仅损害自由市场,导致无法公平竞争,也由于它拥有权力和金钱而导致严重腐败。
比如美国汽车工会,每年仅会费收入就有2亿美元。即使近年会员减少,他们还有超过12亿美元的资产。曾有报道称,美国工会的一个总部,就设在纽约第六大道的最昂贵的大厦顶楼,全是大理石地面,装潢相当奢华。新泽西州一个工会主席的年薪超过40万美元,是当时克林顿总统年薪的一倍多。
在美国,工会是法律认可、代表员工利益的独立组织,目前工会的主要职能是保护会员的利益,具体体现在工会的“集体谈判权”(collective bargaining)上,工会利用集体谈判权代表会员与管理阶层商谈工资、福利、工作条件以及遵守合同等事项。
由于工会具有强大的组织动员能力,因此往往能够在协商中为会员争取到更多的福利;而一些主要工会负责人的工资待遇也“水涨船高”,有些人的工资比总统还高,不时成为新闻话题。
根据“工会概况中心”(Center for Union Facts)的统计,大型工会领导人的工资,往往堪比总统、副总统、国会议员。以下是部分工会现任领导年薪的最新统计:
劳联-产联(AFL-CIO)主席:298542美元、副主席:368652美元。
全国教育工会(NEA)主席:411172美元、副主席:347751美元。
服务业雇员国际工会(SEIU)主席:295870美元、副主席:229880美元。
美国教师联盟(AFT)主席:543150美元、副主席:336366美元。
美国州、县、市政雇员联合会(AFSCME)主席:464863美元。
美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)主席:217206美元、副主席:198877美元。
美国总统年薪40万美元、副总统230700美元、国会议员174000美元,以此来看,全国教师工会、美国教师联盟、美国州县市政雇员联合会主席的年薪都比奥巴马高,而其他大型工会负责人的工资则比副总统、国会议员高。
03
相比巅峰,它已衰落至历史 " 低点 "
根据美国劳工统计局2019年发布的数据,2018年有10.5%的美国工人是工会成员,其中公共部门的工会参与率是33.9%,私营部门为6.4%。在工会的1470万成员中,公共部门有720万,其中地方政府雇员参与度最高,比例为40.3%,职业以警察、消防员和教师为主。私营部门工会参与度比较高的是公用事业(20.1%)、运输和仓储(16.7%)、电信(15.4%)。
美国工会于19世纪末出现,它们建立的初衷是保护劳工群体不受血汗工厂剥削。1886年,芝加哥工人在 AFL 系工会组织牵头下组织罢工,争取8小时工作制获得胜利,这就是“五一”国际劳动节的由来。不过,美国工会的斗争纲领中毫不含糊地写着“排斥一切外劳”,甚至把“华工”单列为一条。
20世纪初,美国工会运动继续获得成功,制造业工会成员平均周薪显著提升,周工作时间减少。二战后,工会运动达到顶峰,有组织的劳工成为美国经济的主要力量。1954年,将近35%的美国工人是工会会员。
但20世纪60年代和70年代,工会力量逐渐下降,廉价进口替代品的涌入削弱了美国制造业,许多工厂要么转移到工会力量较弱的南方州,要么转移到海外。与此同时,企业投入巨资游说打击加强工会的法律。
1981年8月,美国空中交通管制员工会宣布实施罢工,共有约1.3万名管制员参与。时任美国总统里根认为他们违反联邦反罢工法律且“危害国家安全”,解雇了拒绝返回岗位的1.1万多名员工。里根的强势大大打击了工会运动,此后,美国罢工活动大幅减少。
“如今加入工会的美国工人占比已降至一个世纪以来的最低点”,英国《卫报》称,有统计称,每年美国工会在华盛顿游说的费用约为4800万美元,而美企的游说支出超过25亿美元。许多美国议员对企业的关注远超对工会的关注,因而忙不迭地削减企业税但不提高最低工资。
美国《太平洋标准杂志》刊文称,工会衰落与全球化、政治等因素有关。“美国从来没有持久的‘工党’”,乔治敦大学劳工专家约瑟夫·麦卡丁说,“民主党成为劳工更意气相投的盟友,但该党从来没有全心全意对待劳工。”“某种程度上,美国工会更多是政治博弈的工具,各博弈方有一个默契就是不让工会登上政治舞台。”张一飞对《环球时报》记者说。
在全球化时代,美国消费者面对众多商品来源,他们的选择标准主要是价格,他们更愿意购买来自外国工厂的低成本产品,而不是看是否为美国公司及该公司有工会组织。这种选择让工会不再有主导权。而技术进步和更多人工被机器替代的前景,也意味着资方地位上升、工会筹码减少。
如今,“工人投票拒绝工会干预”正在越来越多的美国私营企业里频繁出现,这不仅因为美国“产业化工人时代”已悄然过去,更因为越来越多劳动者对工会管理层“食利者”感到不满。2006年,15岁就成为工会会员的罗伯特·费奇写出揭露工会腐败的专著《出卖团结:腐败如何摧毁了劳工运动并削弱了美国的承诺》,书中称,“美国的两万多个地方工会,就像封建领主一样,大多有自己垄断的地盘,而且很多被黑帮渗透。”
就在前不久,美国联邦调查局(FBI)搜查了UAW主席加里·琼斯的家。FBI发现有数百万美元资金被不正当使用,有些资金被用于个人旅行及购买劳力士手表等奢侈品。
据底特律《都会时报》9月3日报道,除了加里·琼斯,还有数名工会领导人被判有罪,另一名前UAW官员迈克尔·格里姆斯于上个月被起诉,据称他收受了200万美元的回扣。
04
美国工会玩死美国
美国一家汽车公司的负责人曾形象地说,企业和工人,就像场婚姻,只有两者亲密无间、齐心协力,才能发展壮大。如果中间夹了个“工会”,就像一场婚姻中有个插足的第三者,情况会很糟糕。因为这个“第三者”动不动就组织罢工,逼迫企业让步,让工人拿到更高福利和工薪;还不许企业解雇工人,那些该被淘汰的工人什么也不做,照拿工薪。
美国汽车城底特律的陷落,在很大程度上就与强大的工会有关。汽车公司经常被工会组织的大罢工逼得无路可走。1998年通用汽车属下两个部件厂罢工54天,就造成22亿美元损失。2007年通用公司员工全国大罢工,30个分厂停工,造成28亿美元损失。
美国工会实际上已经蜕变成了半黑社会性质的公开组织。工会早已不再是由普通工人组成的草根组织,而是被社会政治“精英们”操盘的政治和经济利益集团。这些“精英们”往往和美国的黑社会有着千丝万缕的联系。为了达到目的,美国的工会往往是不择手段的。
根据美国全国劳工关系研究所统计(National Institute of Labor Relations Research),在过去20年中,仅媒体报道的工会暴力行为就有8800起,平均每年达400多起,而未报道暴力行为估计是报道的三倍。
在2000年,加州联合汽车工会罢工期间,一位女华裔工人黄淑珍拒绝参加罢工,上班时,她的车窗遭到枪击。1997年联合快递公司(UPS)工人为提高工资和福利罢工,一位选择不参加罢工的司机Rod Carter被工会雇用的社会流氓用刀捅死。
上世纪九十年代初,灰狗长途客车公司司机罢工期间,工会暗地里指使工会会员向高速行驶中的灰狗长途汽车开枪,威胁旅客生命,已达到减少灰狗公司营业的目的,从而争夺和灰狗公司谈判上的主动权。当时共发生了几十起枪击的事件。工会的名声从此狼藉不堪。
有些地方报纸正面报道了这些工会的黑暗面,工会就扔死鱼到媒体办公室门前,来恐吓报道真实罢工情况的媒体,这是从《教父》电影中学来的黑手党所恐吓威胁手段。
还有报道说:前总统肯尼迪就是因为反对工会势力和黑社会联系,而被工会和黑社会共同谋杀。实际上,肯尼迪作为民主党员,一直都支持工会,仅仅是反对工会采用黑社会手段,就被工会杀害。亦有些地方报道干脆说:工会和黑社会实际是同一群人。根据美国劳工统计局显示,2015年仅有11%的美国工人参与工会,而在代表传统工人阶级方面,数量更少,因为大量新增长的工会会员包括了拥有大学学历的公共部门的雇员(比如教师)。二战之后,工会鼎盛时期曾经吸纳过35.2%的美国工人。竞选以来,川普就多次抨击工会领袖,指责糟糕的工会政策和工会领导使得大量的工作机会流向海外。
竞选当中,尽管川普一度支持上调美国的最低工资标准至10美元一小时,但是上台之后他又表示美国过高的工资使得美国的制造业变得毫无优势!川普任命的劳工大使安德鲁.普斯德也公开表示坚决反对上调最低工资,尽量使用机械制造来代替昂贵的劳工,并呼吁取消为工人购买高标准医疗保险。
川普上任以来,以振兴制造业为纲领的共和党已经进行了美国历史上最大规模的减税以创造更多的就业机会。
此次通用汽车的大面积罢工,美国总统特朗普也在社交网络上呼吁:“在这里,我们再次与通用汽车和美国联合汽车工会,聚在一起做个交易吧!”
(完)