建议尽快构建人工智能为模型“个人减少碳排放”的经济机制

摘要：全球气候变暖背景下，我国面临严峻的减碳压力。我国尚缺少人工智能（AI）减少个人碳排放的模型，主要包括个人减碳积分转换为经济杠杆的算法问题，个人减碳行为的经济调节机制尚未形成，国家偏重企业减排的顶层设计，却忽视个人减碳顶层设计等问题。对此，建议尽快构建人工智能（AI）个人减碳模型并纳入国家“十五五”规划，开发个人碳账户系统打通数字货币互结互算，赋予碳积分金融资产地位，通过顶层设计激活全民参与的可持续减碳模式，实现环境效益与社会公平的协同发展。

相关背景：近年来，二氧化碳排放量增长迅速，已严重影响到全球气候变得异常。特别是我国，因为碳排放不断增加，导致气候变暖和温室效应加剧。过多的碳排放引发自然灾害问题越来越明显，包括：异常冰雹、极端强风、过热高温等。有研究数据表明，1955年大气中二氧化碳值为0.0314%，2005年二氧化碳在大气中的占比已达到0.0379%。二氧化碳在大气中的迅速增加导致大气层形成棉被效应，影响正常的水汽循环，进而导致厄尔尼诺现象和拉尼娜现象越来越频繁，预计全球变暖在21世纪会超过1.5℃～2.0℃，环境变暖势必会带来更多的自然灾害，如再不对碳排放进行管控，尽早实现碳达峰、碳中和，未来必然影响人类的生存问题。

人工智能（AI）作为数字化时代的核心驱动力，在全球气候变暖和碳排放治理加速的背景下，利用人工智能来减少个人碳排放行为的经济机制完全可行。比如，通过人工智能采集个人碳排放和碳足迹的数据，为个人引入减少碳排放的人工智能模型，通过数据支撑和经济机制激励等方式来减少碳排放必然事倍功半。因此，建议上海乃至全国，要考虑构建以人工智能为模型减少个人碳排放的经济机制，以应对人类不断恶化的生存环境。

相关问题：一、以个人减碳的人工智能模型尚未形成，经济激励机制尚不成熟。长期以来，公众参与低碳减排多依赖国家倡导或道德层面的引导，缺少成熟的人工智能模型，缺乏长期有效的经济激励机制。相对个人而言，绿色行为并非有价值的行为，比如：个人出行骑自行车，减少开车就是一种绿色的减少碳排放的行为，但往往这样的绿色行为被很多人认为是“没有面子且开不起车子”的行为，是穷人出行而无奈的选择方式。特别是现在很多人对减碳的意识层面仍然落后，仍然注重的是面子行为，而不是绿色低碳的行为。

虽然，我国已开发了一些具有人工智能的绿色减碳软件，比如：走路赚钱，骑行获取绿色能量变现等软件，但大多被认为是穷人软件，相较于减碳的成效来看，只是“杯水车薪”而已，人工智能并未形成对个人减少碳排放的刺激效果，而且这类人工智能软件很凌乱，碎片化，数据收集又不具有可持续性，过了几年这些软件早已不知所踪。

综上，我国尚未形成一套成熟的人工智能模型，从个人居家、出行、消费、社交、用能等多层次，全方面的收集、计算、衡量个人减少碳排放的人工智能数据模型，包括针对该模型，应采用什么样的经济机制来减少个人碳排放的行为尚未形成。

二、缺乏以个人减碳为经济调节机制的绿色金融模式。以银行的金融模式为例，我国目前的银行系统针对个人以“信用”作为经济调节机制，并没有把个人减少碳排放纳入金融系统的经济调节机制。

个人减碳所获得的积分能否折算为个人的信用等级，能否折算为货币奖励，能否成为银行的贵宾。显然，目前的个人低碳减排行为所获得的价值，根本无法形成经济杠杆效应。从某种意义上来说，我国的现阶段仍缺乏以个人减碳为经济调节机制的绿色金融模式。

三、缺乏以人工智能为基础的个人绿色减碳的顶层设计。我国尚未将个人减碳列入国家十五五发展规划，缺乏顶层设计。比如，制定政策建立国家级的个人减碳数据库，通过数据库积累来制定一些个人减少碳排放的激励机制；

同样是减少碳排放，把政策方针大量用在企业和用能大户之上，还不如以人为单位，撬动末端个人减碳行为来形成有效的绿色减碳效果。特别是通过顶层政策设计，打通国家的数字货币系统，构建以人工智能为基础的个人减碳核算金融体系，最终实现个人减碳与经济杠杆的互通互算。

相关建议：1、建议政府构建个人减碳的人工智能模型并纳入十五五规划。开发一套基于个人减碳行为的人工智能模型，将该模型纳入国家人工智能重大专项工作来实施。该人工智能模型主要为个人减碳行为所获积分提供算法服务，积分最终纳入个人开设的碳账户。

鼓励院校和企业合作，依托现有的人工智能技术，逐步构建和完善个人基于交通、能源、消费、学习、工作等领域的数据采集，重点突破个人减碳积分转换为经济杠杆的算法问题，构建以个人碳账户作为基本单位的应用试点并纳入国家十五五规划。

2、建议政府推动以个人减碳为经济调节机制的绿色金融模式。建议政府尽快出台政策，明确个人减碳所获碳积分可认定为资产属性，就像认定数字藏品也是金融资产类似，应当赋予减碳积分的金融属性和资产功能。同时，逐步建立全国统一的个人碳积分账户制度，将个人的碳账户积分与现行流通货币进行合法结算。

笔者认为：推动个人减碳的绿色金融模式远优于政府耗费大量资本去做一些“碳捕捉”项目要来的富有成效且经济实惠，最终获益的仍然是人民，反过来，用人民的力量去减少碳排放。

3、建议国家尽快完善针对个人减碳的顶层设计。目前，我国针对企业和用能大户出台了很多减少碳排放的政策及顶层设计，却并没有针对个人减碳出台完整的顶层设计。个人减碳作为实现"双碳"目标的重要环节，其顶层设计亟待完善，比如：立法、试点、远景规划等应纳入国家顶层设计，包括纳入国家的十五五规划。

通过逐步设立个人碳账户，运用经济杠杆方式来调节个人减碳行为，构建基于人工智能为核心的个人减碳经济调节机制，真正实现环境效益、经济效益与社会公平的协同发展。

作者：步亚辉

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