独家!今天,柬泰代表都出现在北京……
执笔/花叨叨&胡一刀&雨中刀
今天,一场多边会议在北京举行。
来自柬埔寨和泰国的相关人员,再次得以面对面坐下来,握手。
柬泰去年12月冲突升级后,中方立即开展了多轮穿梭外交。双方达成停火协议的次日,两国外交和军事部门的代表就出现在中国云南抚仙湖。
能让这对“老冤家”坐下来谈,中国究竟做了什么?抚仙湖会晤新闻公报中,中方“充分照顾柬泰双方舒适度”这句话背后,又有哪些具体含义?
这场主题为“落实抚仙会晤共识 推进柬泰重建和平”的二轨对话,许多与会者都是这场危机斡旋的见证者甚至亲历者。他们告诉了补壹刀关于这场冲突斡旋的更多细节。

探寻这些问题,不仅是对热点问题的跟踪,更能从细节中折射出,当邻居起矛盾的时候,中国的处世之道。
“中国发挥了至关重要的作用”
二轨对话,也称 “二轨外交”,是相对政府间“一轨(官方)外交”的非官方对话机制。其主要作用在于,通过灵活、非正式的渠道,触及官方渠道不太好谈的话题,以实现敏感议题的破冰,为后续官方政策探路。
二轨对话通常由学者、退休官员、智库专家、非政府组织等非官方主体主导。不过补壹刀注意到,今天这场中柬泰的二轨对话,与会专家学者许多都有政府或军方背景。
比如,有柬埔寨方面的代表中有柬埔寨首相经济顾问;泰国方面的人员则有该国国防部前常务次长。
这次对话的主办方,则是中国的外交学院。
由于身份、议题等的敏感性,这场会议的完整内容和与会者名单不能完全公开。
但补壹刀仍然在现场采访了几位重要人士,了解到一些情况。
“自抚仙湖会晤以来,泰柬边境情况出现了‘完全的变化’。”长期在边境工作、泰国国防部前防务次长Nipat thonglek告诉补壹刀,“非常感谢中国积极的建设性的作用”。
Nipat说,抚仙湖会晤达成的相关共识,目前进展顺利。
他特别提到扫雷的问题。
“我认为中方可以在其中扮演一个见证者的公正角色。”

柬埔寨前工业、矿产与能源部部长,柬埔寨发展资源研究所研究员Pou Sothirak
接受补壹刀采访
Pou Sothirak对补壹刀说,抚仙湖共识达成后不久,被泰军俘虏的18名柬埔寨士兵获释,“这对柬埔寨来说是一个极大的鼓舞”。
“柬埔寨长期以来一直要求释放这18名士兵,虽然我们不知道是否中国主动协调泰方这么做,但我们非常感谢中国推动对话、和解的努力。我认为东盟对此也感到非常高兴。”Pou说。
“当前最难的还是互信。”泰国法政大学法学院学术事务院长助理塔纳帕特·差迪纳格罗布Thanapat chatinakrob告诉补壹刀,这不是一天两天的摩擦,冲突升级后重新建立互信很难。
“抚仙湖对话是(冲突以来)两国高层第一次面对面,中国发挥了至关重要的作用。”
“搭建平台却不参与双边细节讨论”
和平决非空话,它是由无数微小而艰难的努力一点点堆砌的。
这是补壹刀在现场,听完整场讨论后的最突出感受。
这场二轨对话的主题是“共识”与“和平”。在现场讨论中,各方代表提出各种各样非常具体的建议,从打造边境和平“试验区”,到发挥媒体作用、再到打击电信诈骗等等。
讨论过程中,柬泰专家之间的不同意见不时出现,更凸显出共识与和平的不易。
但有一个最大的共识:双方都高度认可中方的角色、作用,以及“中国式斡旋”的现实可行性。
柬埔寨亚洲愿景研究所所长、国会顾问Chheng Kimlong告诉补壹刀,抚仙湖会晤之后,柬泰边境出现了很多积极的变化。
“但是和平仍然脆弱,边境还有数十万的民众流离失所,无法返回家园。”Chheng说,“中国及时向这些民众提供了帐篷等大量人道主义物资,他们非常感谢来自中国的援助。”

Thanapat对补壹刀表示:“由于这是泰柬双边事务,涉及双方主权,很敏感,中国搭建了一个难得的对话平台,但同时不参与双边细节的讨论。这种斡旋却不干预的态度非常难得。”
“我特别想指出的一点是,我本人长期在边境军队工作,对那里的情况非常了解。”Nipat说,这个地方很贫穷,老百姓生活水平很低,但中国提出的方案中包括了经济发展的方案,这一点极富远见。
“如果能实现共同开发,努力提高这里的经济发展,当老百姓生活水平提高,对于减少冲突会非常有帮助。”
“中国尊重、理解我们”
中柬泰三方发表的抚仙会晤新闻公报,不到1000字,但信息量巨大。
今天不妨再来复习一下要点。
一是很全面。从当务之急、下步重点、双方努力、长期目标、共同责任五个方面,规划出柬泰双方从停火之战到持久和平的路线图。
二是很具体。从扫雷到边境民众的安置等人道主义事项,中国以实际行动,快速落实了“中方愿提供一切必要支持”的承诺。
三是有温度。公报特别提到,中方“充分照顾柬泰双方舒适度”。这句话值得仔细咂摸。其实除了柬泰双方,中国不居功、做实事的态度,其实也充分照顾了“东盟的舒适度”。
何为“舒适”?
“泰柬双方此前曾经尝试过建立一些双边军事对话机制,但是都未能成功。”Nipat告诉补壹刀,抚仙湖会议是由中方出面,邀请双方外交和军事部门的负责人,(冲突爆发以来)第一次面对面的对话。
“打个比方,中国拉着双方的手,像个兄长一样,说我们其实可以从12345开始做起,于是双方都答应了。就是这样。”

Pou对补壹刀说,中国最大的作用在于,推动了柬泰整体氛围的改善。在中国的积极协助下,两国可以共同努力和平解决争端。
“一些国家往往是用压力的方式进行交易,但中国以相互尊重为基础,使用智慧与其他国家打交道。我们都是亚洲国家,我认为中国更理解我们。在我看来,柬埔寨和泰国都乐于接受中国调解的风格与方式。”
“中国是和平共处原则的坚定倡导者,中国真心希望东南亚和平,所以会致力于确保和平的最佳沟通方式。”
不仅是方式,更在于大国理念。
Chheng对补壹刀说,中国提出的四大全球倡议,与柬埔寨和东盟为促进和平、稳定与繁荣做所的努力非常契合。“因此,当中国斡旋争端时,也标志着中国在践行全球安全倡议方面发挥着越来越重要的作用,而安全与发展息息相关。”
“柬埔寨支持中国提出的所有全球倡议。”
“中国提出的周边命运共同体理念,是一种致力于与所有人做朋友的战略思维,”Nipat说,“抚仙湖的五点共识,就是这一理念的具体实践。”
“我们非常感谢中国为地区和平稳定所作出的努力。我们和中国永远是好朋友。”pou说。



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