上合经贸数字经济数纽中心在沪启航，共筑区域发展命运共同体

原标题：擘画数字丝路新蓝图：上合经贸数字经济数纽中心在沪启航，共筑区域发展命运共同体

2026年1月22日，上海 —— 当全球目光聚焦于数字时代的变革浪潮，当人类命运共同体的构建步入以数据为关键纽带的新阶段，一项承载着宏伟愿景的区域合作实践，在东海之滨、黄浦江畔落下了关键一子。今日，由上海数据交易所与中国—上海合作组织经贸交流中心携手共建的 “上合经贸数字经济数纽中心” 庄严揭牌。这不仅是一个功能性平台的诞生，更是上海合作组织框架下，各成员国顺应历史潮流，携手探索“数字丝绸之路”建设、深化数字经济领域战略互信与务实合作的里程碑式宣言。它标志着，在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，一幅以数据要素安全有序跨境流动为基石的区域共同繁荣新画卷，正从宏伟构想加速变为生动现实。

（右一 上合OID副主任 李志英 右二 上合经贸交流中心首席顾问 李靖泽 右三 上合数字专委会副主任 杨睿 右四 上合经贸交流中心主任 扬子军 左三 上合经贸交流中心副主任 李伟 左二 上合数字专委会主任 李强龙 左一 上合数字专委会常务副主任 林国栋）

作为中国深化数据要素市场化配置改革、建设国家数据交易所的核心载体，上海数据交易所此番布局，绝非一时一地之策，而是服务国家高水平对外开放战略、参与引领全球数字经济治理的深远谋划。中心的成立，积极响应“数据二十条”的国家顶层设计，旨在将中国在数据确权、合规评估、资产化与市场化交易等领域先行先试的成熟经验，转化为可供区域共享的公共产品。它致力于打造一个规则互认、安全可控、繁荣共生的 “数字海关” ，为上合组织区域内超过30亿人民的美好生活向往，以及各国经济社会的数字化转型，铺设一条高效、可靠、普惠的“数字基建设施”。

上海数据交易所

一、贡献“中国智慧”：以“上合标准”探索全球数字治理新范式

当前，全球数字经济竞争与合作格局深度演化，数据跨境流动的规则制定已成为大国博弈和区域合作的核心议题。上合组织作为世界上涵盖人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织，有责任也有能力为全球数字治理提供兼具东方智慧与区域特色的解决方案。

数纽中心的核心使命之一，便是依托上合组织成熟的多边对话与协作机制，协同各成员国，共同探索并建立一套符合国际法治精神、尊重各国数字主权与安全关切、促进数据要素价值释放的跨境流动规则与标准体系——即 “上合标准” 。这一标准将深度融合区块链的可信存证、隐私计算的“可用不可见”等前沿技术，为数据从产生、传输、交易到使用的全生命周期提供技术规制与法律保障，实现“管得住”与“流得动”的辩证统一。这不仅是破解当前跨境数据流动壁垒的“规则之钥”，更是上合组织为纷繁复杂的全球数字治理贡献的公共产品，展现了成员国共同维护多边主义、推动构建开放型世界经济的坚定决心。

上海数据交易所副总经理 李晶

一、激活“区域动能”：让数据要素成为高质量发展的新引擎

数据作为新型生产要素，唯有在流动与应用中才能创造价值。数纽中心聚焦 “数据产品与数据资产”双轮驱动 战略，旨在全面激发区域内沉睡的数据资源潜力，赋能实体经济转型升级。

中心将提供覆盖数据治理、资产登记、价值评估、跨境流通与交易运营的一体化服务，推动贸易、物流、能源、农业等关键领域的产业数据转化为标准化的高价值 数据资产 。更为重要的是，中心将创新“数据资产+金融”模式，联合区域内持牌金融机构，开发基于数据资产的融资、保险、证券化等普惠金融服务。这将从根本上破解区域内，特别是中小企业面临的融资难、融资贵问题，让无形的数据信用转化为有形的金融活水，真正为各国经济装上高效、绿色的“数字引擎”。

上合经贸交流中心副主任 李伟

这一模式的可行性已在国内得到成功验证。此前一日，上海数据交易所刚刚完成了国内首单红色文旅数据产品——河南红旗渠系列数据资产的挂牌。这一“红旗渠样本”不仅实现了红色文化资源的数字化传承与创新性发展，更完整跑通了数据要素从资源化、资产化到资本化的全链条，为上合区域提供了可借鉴、可复制的成熟方法论。

一、服务“国家战略”：在更高起点上推进高水平对外开放

数纽中心的设立，是上海乃至中国在更高起点、更深层次上推进高水平对外开放的战略支点。它紧密对接“一带一路”倡议，是共建“数字丝绸之路”的关键枢纽节点，旨在为国内国际双循环相互促进提供坚实的数据流通支撑。

上合OID副主任 李志英 上合数字专委会副主任 杨睿

通过构建安全便捷的跨境数据通道，中心将有力促进中国与上合成员国之间产业链、供应链、价值链的深度融合与高效协同。它为中国企业“走出去”提供数字化的风控、营销与合规服务，也为上合区域优质商品与服务“引进来”搭建数字化的展销、溯源与信用平台。从某种意义上说，数纽中心是新时期中国对外开放的“数字自贸区”，它标志着中国的开放正从商品和要素流动型开放，向规则、规制、管理、标准等制度型开放深化，彰显了中国愿与世界各国共享数字经济红利的真诚意愿与大国担当。

一、共迎“命运与共”：携手迈向数字文明新时代

展望未来，上合经贸数字经济数纽中心将加快构建辐射所有成员国的区域数据交易服务网络，逐步接入更多节点，形成共生共荣的跨境数据合作生态。它将定期举办国际性的数据资产论坛与能力建设培训，促进知识共享与人才共育。

中国—上海合作组织经贸交流中心主任杨子军深刻指出，数纽中心的成立是推动区域数字基础设施联通、促进经贸往来数字化至关重要的一步。它的远景，是让数据要素如血液般在欧亚大陆的安全脉管中自由流淌，滋养每一寸土地上的创新与增长；是让古丝绸之路上的驼铃声，在现代数字技术的交响中，谱写出更加宏大的共赢乐章。

（右一 上合OID副主任 李志英 右二 上合数字专委会副主任 杨睿 右三 上合经贸交流中心主任 扬子军左二 上海链程总裁 高翔 左一 上海链程合伙人 乐总）

从黄浦江潮头扬帆，向欧亚大陆腹地进发。上合经贸数字经济数纽中心的启航，承载着各成员国对数字时代美好未来的共同憧憬。它不仅是技术的联通、规则的对接、经济的赋能，更是“上海精神”在数字经济时代的璀璨绽放，是成员国携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体的坚实步伐。在这条通往共同繁荣的数字化大道上，中国智慧、中国方案正与各国愿景相向而行，共同迎接一个更加智能、包容、可持续的明天。