在轻轨石排湾线延伸段争议中寻找最大公约数

　　一月二十三日至二月二十八日，特区政府公共建设局就《澳门轻轨发展策略研究》公开征集公众意见，石排湾线延伸线是重点讨论内容之一。在日前举行的首场公众意见收集会上，有多名居民对规划中的石排湾延伸线表示强烈反对，质疑其走线设计对现有小区的影响，现场气氛一度紧张。局方响应称将综合考虑各方建议，并在后续研究中优化方案。鉴于当年在对轻轨第一期规划进行公众咨询时，其中的黑沙湾区因路线行经高密度住宅区、公园，导致居民强烈抗议，而导致现在施工兴建的「东线」及规划中的「南线」，都「绕过」黑沙湾区，使得当地数万居民有所后悔的事态，特区政府和金峰南岸等住宅区的居民，都应当平心静气地进行协商讨论，找出最适当的走线方案及施工方式，裨能既可实现政府完善离岛区域交通脉络，助力澳门绿色交通与旅游、民生的协同发展的规划，又可避免对当地居民造成噪音及隐私、交通的影响，以符合最大公约数。

　　轻轨石排湾线延伸段是澳门轻轨网络规划中的重要组成部分，属于澳门轻轨近期推进项目，旨在进一步拓展轻轨服务覆盖范围，衔接石排湾小区与路环市区，完善离岛区域交通脉络，助力澳门绿色交通与旅游、民生的协同发展，是澳门实现「碳达峰、碳中和」目标及可持续交通策略的重要支撑举措之一。

　　轻轨石排湾线于二零二四年十一月一日正式开通，全长一点六公里，仅设协和医院站（可换乘凼仔线）与石排湾站两个站点，通车后迅速成为石排湾小区居民出行的核心公交载体，其日均载客量从初期的一万六千人次逐步突破至三万多人次，过去十二个月总载客量超九百万人次，充分彰显了该区域旺盛的交通需求。

　　鉴于石排湾线现有覆盖范围有限，未能延伸至路环市区及周边核心景点与住宅区，且路环区每年到访旅客约一百六十万人次，地面交通压力逐步增大，澳门特区政府在《澳门轻轨发展策略研究》中，将石排湾线延伸段纳入近期优先推进项目，核心初衷是填补路环市区轻轨覆盖空白，衔接石排湾与路环的居住、旅游节点，分流地面交通压力，同时推动轻轨网络与民生区、旅游景点的深度融合，助力区域经济协同发展。

　　石排湾线延伸段整体呈南北走向，自现有石排湾线的石排湾站延伸至路环市区，全长约二点一公里，串联多个核心节点，初步规划设置三个车站，分别为熊猫馆站、荔枝碗站、路环市区站，站点布局充分兼顾居民通勤与旅客观光需求，邻近路环住宅区及熊猫馆、荔枝碗船厂片区等主要景点，实现居住区域与旅游节点的无缝衔接，进一步扩大轻轨服务的辐射范围，提升出行便利性。

　　实际上，石排湾线延伸段兼顾民生与旅游需求，站点布局紧密贴合路环市区居民生活场景与旅游资源分布，既为路环市区居民提供便捷的跨区通勤选择，拉近路环与石排湾、凼仔乃至澳门半岛的交通距离，也为前往熊猫馆、荔枝碗船厂片区等景点的游客提供高效、绿色的出行方式，助力澳门旅游业多元化发展，推动旅游资源均衡分布。其工程设计适配区域特质，采用高架模式建设，避免地下施工对路环区域地形、生态环境及现有建筑的影响，同时通过山坡加固修整、合理布设桥梁线路，实现工程建设与区域自然环境、城市景观的和谐共生，兼顾交通效能与生态保护需求，契合澳门可持续发展理念与世界遗产保护要求。石排湾线延伸段衔接现有网络，提升整体效能，沿用石排湾线现有系统，实现与原有线路的无缝对接，通达凼仔、澳门半岛各核心区域及口岸、机场等枢纽节点，进一步完善澳门轻轨「线网联动」的布局，提升整个轻轨系统的运营效能与换乘效率，推动人流顺畅流动。改善居民生活质量，减少对城市景的影响，践行可持续交通发展策略。

　　当然，石排湾线延伸段规划途经的金峰南岸等住宅区居民的忧虑，也不无道理。其主要反映在如下几个方面：一是普遍担忧高架轨道运行带来的持续噪音污染，尤其是在夜间，列车行驶声可能影响休息；二是高架桥体可能破坏小区原有的开阔视野和天际线，使住宅区显得压抑拥挤；三是一旦高架线路建成，周边房价可能因噪音、视觉污染等因素出现贬值；四是担心潜在电磁辐射与健康风险，尽管尚无确凿科学证据表明轨道交通产生有害电磁辐射，但部分居民仍对此存有心理顾虑，尤其担心儿童和老人长期处于此类环境中可能带来的健康隐患。因此，政府有关部门应当认真耐心聆听居民们的意见，并采取适当的因应措施。

　　然而，在国内外，已经有不少轻轨高架穿越住宅区的成功案例，其中最具代表性的就是重庆李子坝轻轨站，已经从「邻避设施」发展为「城市地标」。自二零零四年投用至今已逾二十年，楼内居民普遍表示「既不吵也不晃」。它不仅解决了复杂地形下的交通难题，更通过创新设计实现了轨道交通与居民生活的和谐共存，成为全球瞩目的「穿楼奇观」，及轨道与住宅「共生共存」的典范。如今李子坝已成为重庆必打卡的「网红景点」，日均吸引大量游客。政府配套建设滨江观景平台，将交通空间转化为文旅资源，反向提升区域价值。

　　北京太平湖小区更是内地首个「地铁平台式住宅」，地铁二号线太平湖车辆段上方建有两栋居民楼，轨道从楼下穿出地面，开创了内地地铁与住宅共构的先河。尽管非正线穿楼，但其「轨道上盖住宅」模式也为高架穿越提供了技术积累。而上海地铁十七号线的徐泾北城站，高架线路直接穿过公交枢纽与停车楼建筑，实现交通功能与建筑空间的复合利用，节约土地资源。

　　日本大阪梅田高架公路贯穿三十层高的写字楼，形成「空中走廊」，通过结构分离与减震技术保障办公环境安静稳定，证明高密度城市中交通穿越建筑的可行性。这些案例共同说明：只要前期科学规划、技术到位、公众参与充分，轻轨高架穿越住宅区不仅可以实现，还能成为城市创新的象征。关键在于是否真正做到「结构分离、减噪降振、同步建设、透明沟通」，高架轻轨完全可与住宅区和谐共存。

　　值得注意的是，就在这几天，自媒体上有多个贴文，表达了对因为当年的「抗议」，导致轻轨「东线」和「南线」都「避开」黑沙湾区的悔疚。实际上，该区作为澳门东北区的重要片区，汇聚了大量常住居民，更是众多跨区上班族、求学族的栖居之地。据早年数据显示，东北区人口曾占本澳四分之一，其中九成就业人口需前往南湾、新口岸、路凼城等地通勤。如果轻轨由关闸经黑沙湾、外港码头等地连接妈阁，黑沙湾居民搭乘轻轨往返南湾仅需十五分钟左右，比搭乘巴士节省一半以上时间。

　　如今，这一切本来会有的便利，似乎都与黑沙湾居民隔了一段距离。自媒体作者所悔疚的，不仅是错过了一份出行的便利，更是错过了黑沙湾片区发展的契机。这份后悔，不是抱怨，而是藏在心底的一份期盼与惋惜。因此，金峰南岸等住宅区的居民，切勿重复此鉴。