围绕「国父纪念馆」维修事宜传递明确清晰信号

　　在本文开笔前，先向读者朋友报告有关信息。将于明日宣誓就职「立委」的台湾地区民众党「不分区立委」洪毓祥，是「半个MACAOFAN 」。他的工商管理博士学位，是在澳门科技大学商学院取得的，亦即洪毓祥曾经在澳门求学过。

　　城市规划委员会于一月二十七日举行今年首次平常全体会议，讨论八份规划条件图草案，其中包括「国父纪念馆」业权人授权代表申请的规划条件图。申请人希望重建被毗邻新楼兴建时拆除的围墙和「天下为公」字句，以及将花园内的孙中山铜像退回原本位置。文化局强调，已严格要求申请人必须保留原有建筑物，不得加高围墙，同时需维持原有庭院特色，以保障建筑物本身的历史文化价值。而在审议过程中，工务局及文化局的代表，均按照澳门特区的法律，委婉地响应了某些委员所发表的被媒体形容为「规划条件以外的意见」——其实是「形左实『左』」的意见，在客观上较好地维护了「澳门钱七条」的精神。

　　实际上，在这次城规会审查「国父纪念馆」规划条件图草案时，本来是没有争议的草案，却引来个别委员发表「规划条件以外的意见」。其中有人以「行政主导」为由，要求当局主动与「国父纪念馆」方面商讨保养，若对方「搞政治玩嘢」，本澳便要使出「政治手段」。也有人提出，能否采取「行政手段」或其它手段令到「国父纪念馆」重新开放，成为本澳其中一个旅游景点？亦有人询问，政府会否买下「国父纪念馆」，根据国家和群众的意愿来「翻新、保持」？

　　城市规划委员会主席（土地工务局局长）黎永亮表明，「国父纪念馆」的开放、购买问题，不是规划条件图草案的讨论范围，他承诺将那些意见反映给相关部门跟进。

　　土地工务局城市规划厅厅长梁耀鸿响应时指出，该局曾与规划条件图的申请人联络。年前，「文第士街一号」旁边地段（巴士度街一号）的楼宇开展兴建工程，涉及拆卸「国父纪念馆」一截围墙和置有「天下为公」四字的墙壁，申请人计划重建围墙，且重置「天下为公」四字，并将孙中山铜像移归原位。工务局向申请人解释，以上情况不涉重建、扩建，无需申请规划条件图，只需向当局提交相关计划。但对方仍然申请，既然如此，该局按照文化局具约束力意见，在草案规定保留建筑物且不得增加高度，保留围墙且维持场地开敞空间和庭院特征，故不会出现拆卸既有建筑或在现有花园兴建楼宇的情况。

　　文化局文化遗产厅厅长苏建明补充时说明，「国父纪念馆」以往展开维修保养前，都会与文化局联络。「国父纪念馆」现已受到《文化遗产保护法》保护，该局严格按照规划条件图来审视工程，维护「国父纪念馆」的价值。

　　政府代表的响应，明确清晰地传递了一个信号，澳门特区政府将严格依法行政，遵守及执行法律的规定，及「澳门钱七条」的规定，尊重及维护「国父纪念馆」业权持有人的合法权益，不会发生台湾地区政客哗众取宠地造谣「澳门特区政府将会强制接收国父纪念馆」的事态，也不会对其业权人进行维修的合法申请进行各种形式的「阻挠」。相反，将会对业权人的维修申请依法给予准许及协助。

　　而业权人的申请，也间接地折射了「国父纪念馆」的业权人——台湾陆委会，及管理者—澳门台北经济文化办事处，在各种不同意识形态干扰下，对「国父纪念馆」业权及管理事宜仍然是「心有余悸」，因而其重建「国父纪念馆」一截围墙和置有「天下为公」四字的墙壁，并将孙中山铜像移归原位的维修计划，本来是无需申请规划条件图的，只需向当局提交相关计即可，但却仍然呈交了规划条件图草案。一方面可见业权人及管理者愿意严格遵守澳门法律，另一方面也折射了台北经济文化办事处为了能够继续在澳门留存，小心翼翼行事，生怕踩踏了澳门特区政府的「红线」。

　　而从这一事态，及陆委会在编列其二零二六年预算案时，增列「国父纪念馆」维修保养费用七百三十四万元新台币，也明确地展示，陆委会将继续维持其派驻澳门机构，不会像台湾地区某些政客所放出的「风声」那样：在澳门的台北经济文化中心将会「撤回」。

　　实际上，部分台湾政客曾散布「大陆强制要求台湾出售纪念馆」的言论，甚至言之凿凿地声称这是台湾当局「撤回」台北经济文化办事处的「肇因」。因而被国台办及澳门特区政府驳斥为「无端臆测」和「政治操弄」。事实上，澳门特区政府的认定仅为文化遗产保护目的，未涉及业权归属的变更，也不存在「强制出售」的相关规定，当前业权归属及管理格局未发生实质改变。虽然法律规定，已被澳门特区政府列为被评定的不动产，受《文化遗产保护法》规范，澳门特区政府享有优先购买权，但不影响正常使用及业权人核心权益。只要陆委会自己不出售「国父纪念馆」，澳门特区政府就不会「收购」之，并继续尊重及维护业权人的业权。

　　增加对澳门「国父纪念馆」的养护预算，虽属台湾当局的内部财政安排，但因其涉及文化遗产保护、跨境文化治理与观光资源整合，对澳门本地文体旅（文化、体育、旅游）产业可能会产生若干间接或象征性的影响。

　　其一是强化世界遗产整体价值。「国父纪念馆」位于澳门历史城区范围内，并被特区政府列为「澳门文化遗产」，其修缮与维护有助于提升整个历史城区的景观完整性与文化叙事连贯性，符合澳门特区政府「活化文物建筑」政策方向，可作为民间或境外机构参与文化保育的合作范例。

　　其二是补充潜在观光资源。「国父纪念馆」本身具备独特性（如展示孙中山生平、「青天白日旗」等），吸引特定历史爱好者、两岸研究者或政治文化观光客。其与周边「世遗」路线串联（如大三巴—议事亭前地—「国父纪念馆」），可丰富「深度文化游」产品，延长旅客停留时间。

　　其三是促进「非博彩」旅游多元发展。澳门特区正推动「1+4」经济适度多元策略，其中「文化会展」为重点方向。任何能提升文化资产质量的投入，皆有助于塑造「世界旅游休闲中心」形象，降低对赌场经济的依赖。

　　「国父纪念馆」养护预算增加，主要反映台湾方面对该馆政治象征的重视。对澳门本地产业而言，此举不会显著拉动消费或就业，但在文化多样性与历史叙事层面，却提供了一个独特的存在。若未来能以「去政治化」方式转型为纯粹的孙中山与近代华人移民史主题馆，或有机会更深度融入澳门文旅生态，并在两岸关系中均扮演着特殊的历史象征与文化桥梁角色。它不仅是纪念孙中山先生的场所，更是两岸共同历史记忆的重要载体，对促进两岸交流具有深远影响。澳门因其「一国两制」特殊地位，使得「国父纪念馆」成为第三方中立场域，便于两岸民间团体开展低调但实质的接触。在当前两岸关系紧张的氛围下，这类场所更显珍贵。