年轻公务员陷入“想走走不了”的困境,有人为离职故意旷工,如何看待这一现象?

据海报新闻报道,考公上岸,端上“铁饭碗”,是许多人的梦想。但如今,一些年轻公务员却陷入了“想走,走不了”的困境。由于《新录用公务员任职定级规定》明确最低服务年限为五年,服务期内主动辞职通常不被批准。怎么办?有人选择了“技术性违规”——故意连续旷工超过15个工作日,触发单位的辞退条款。近来,贵州贵阳、湖南永州等多地都曾公开发布“辞退公告”,对连续旷工的公务员作出辞退处理。社交平台上,甚至出现了近300人的群组,交流如何通过类似方式在服务期内“成功脱身”。

成为公务员的第二年,刘晴在心里默默作出了一个决定:换一份工作。2020年,从一所985院校小语种专业本科毕业后,刘晴作为选调生,被分配到北方某省份县区一级的党建工作部门工作。写宣传稿、组织会务..……工作后,刘晴很快发现,岗位与所学专业毫无关系,“挺无聊的,没什么意义”,热情很快被消磨殆尽。刘晴记得,很多个凌晨她正等着开会,群里一条消息发过来,会议暂时取消了。

刘晴想辞职,却发现自己走不了。根据《新录用公务员任职定级规定》,新录用公务员需在机关最低服务五年(含试用期)。服务期未满,唯一可能的离开途径就是被单位辞退。

这并非孤例。同为北方某省的基层公务员,最近两年,徐可发现,社交平台上出现了越来越多关于公务员被单位辞退的内容,发帖人大都提到自己对工作岗位、内容“水土不服”,却受限于服务期,只能主动制造条件,促使单位将其辞退。

记者注意到,最近半年内,贵州贵阳、湖南永州等多地都曾对外发布“辞退公告”,称有公务员连续旷工超过工作日,单位决定对其作出辞退处理。几乎同一时间,湖南岳阳、河南郑州等地也有事业单位工作人员因无故旷工被单位解聘。

在“考公热”的大背景下,中国人民大学经济学院教授聂辉华认为,辞退现象既从侧面反映了考公、考编这种大众意义上的“好去处”并非适合每一个人,也证明公务员队伍管理正在强化。

与普通劳动者不同,公务员的管理自成体系。聂辉华指出,因为公务员“是给国家打工,不属于雇佣关系”,这意味着其录用、辞退都不受劳动合同法制约。

两年多前考上公务员时,徐可也记得,她并没有签劳动合同,只是将个人档案转到了单位档案科。这意味着如果要离开体制内,他们也无法通过支付违约金等方式完成“解约”。理论上,在五年服务期内,公务员们没有主动提出离职的权利。

为何设置服务期限制?北京大学政府管理学院教授马亮指出,主要是为了维持公务员考试和纪律的严肃性,以及覆盖公务员培训和培养的成本投入。

对基层单位来说,服务期也是一种有效的“保护机制”。聂辉华曾从一些负责招聘的工作人员那里了解到,通常情况下,一个单位要招录公务员,指标是需要争取的。“如果你把指标争取下来了,人(入职后)又跑了,上级有关部门肯定是不高兴的。”聂辉华说,如果这一情况发生在招录名额更少的选调生身上,第二年该单位可能被减少甚至取消选调生招录名额,因为“上级会觉得你不够重视人才培养”。

当正常辞职不被批准,“被辞退”成了服务期内公务员的应对手段。(综合中国新闻周刊、南方周末)

为什么公职人员要通过故意旷工的方式来让自己被“辞退”呢?博主@sevn_shi 解释说,这里面之前专门有论文研究,主要是讲高学历的选调生,进入欠发达地区基层之后无法适应,所以想尽办法要离职。离职的多了,也没人填补上去干活,所以自然而然会让基层运转陷入困难。

大家粗听肯定觉得是这些年轻人缺乏责任感,但是现实当中,你把人当作人去看,会发现事情没那么简单。

媒体报导上选的是一个985名校小语种的女孩子考上选调生之后想尽办法离职的事件,事实上离职主力也确实是文科类的顶尖名校女生。在两年前,武汉大学一名德语系女研究生考上选调生后,也在网上分享了她拒绝选调的经历,引发了很大的关注。

选调生在刚开始的时候确实被认为是“未来的干部”。但是人多了之后,肯定也就不值钱了。基层上需要有人干活,所以现实中多数的选调生也确实没有什么上升空间。而且会遇到严重的专业荒废问题。就像小语种专业,到基层偏远地区压根就没有任何的使用空间。

那么为什么他们要集体性的违约,而不是想着把五年的服务期做满呢?

道理很简单,核心问题就是婚恋。

大家可以代入生活场景想一想,硕士毕业25岁之后5年,恰好就是普通人结婚找对象的年纪。在偏远地区做选调生,在生活半径内压根就不可能找到合适的对象。所以家长为了孩子的婚恋问题,也会主动催促孩子想尽办法辞职,换个经济条件更好的地方去相亲结婚。

如果确定未来要走,还不如早走。

接着问题就很清楚了。讲明白发展很有限,天花板很低,再告诉这些年轻人,跑到偏远地区由于整体的经济水平原因他们很难找到有经济能力的对象。把信息差填平,大家就都能做出更理性的选择了。

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