《中国出海企业风险展望2026》之自然灾害风险

2025年的全球自然灾害图景，以一系列触目惊心的数字和事件，再次警示我们：人类正生活在一个灾害风险常态化的时代。

2025年第一季度，全球自然灾害造成的直接经济损失已高达至少830亿美元，远超本世纪以来的长期平均水平。其中，2025年3月28日缅甸曼德勒附近的7.7级强震单次事件便导致超过5,300人死亡、初步经济损失达51亿美元，成为2025年季度内最致命的灾难。与此同时，从冰岛与印度尼西亚频繁喷发的火山，到2025年年度内活跃的103场热带风暴（其中20场为强热带气旋），再到持续肆虐南部非洲、导致数千万人陷入粮食危机的世纪性干旱，各类极端自然事件正以更高的频率和强度冲击着全球社会经济体系。这些并非孤立事件，而是气候变化、构造活动与人类社会经济活动脆弱性相互交织的集中体现，构成了中国企业与公民“走出去”所必须直面的基本环境背景。

中国的出海利益，正与全球自然灾害的高风险区形成深层度的地理重叠。东南亚、南亚、非洲及拉丁美洲等地区，既是“一带一路”倡议下中国投资、工程承包与贸易往来的重点区域，也是全球公认的灾害高风险地带。2025年的案例清晰揭示了这一重叠所带来的现实挑战：在缅甸强震中，有14名中国公民受伤；在泰国普吉岛，台风“韦帕”导致一名中国女游客不幸身亡；印尼巴厘岛的持续强降雨引发的洪涝，亦造成中国游客财产损失与行程受阻。当前，自然灾害已被《境外中资企业机构和人员安全管理指南》列为境外中资机构面临的首要突发事件风险类别。在那些基础设施薄弱、抗灾能力有限的发展中国家，一场严重的地震、洪水或飓风，足以导致中资项目工地损毁、关键供应链中断、运营彻底停滞，并直接威胁中方员工的生命安全。

更为复杂的是，自然灾害风险很少单独发生，它常与东道国的政治稳定性、经济脆弱性及社会矛盾产生“风险共振”。例如，缅甸的地震救援因国内武装冲突而严重受阻；非洲的严重干旱则直接演变为波及数千万人的粮食与人道主义危机。对于出海企业而言，这意味着自然灾害不仅可能造成直接的物理损失，还可能通过引发东道国经济衰退、社会动荡或政策突变，对投资项目的长期存续与收益构成间接却更为致命的威胁。因此，理解并管理自然灾害风险，已不再仅是安全生产的范畴，而是关乎海外资产保全、业务连续性乃至国家海外利益全局的战略议题。

本报告旨在基于2025年已发生的重大灾害事实与数据，结合科学的风险趋势分析，系统梳理全球自然灾害的风险格局，并对2026年的重点风险区域进行研判。报告将重点聚焦与中国出海利益密切相关的地区与行业，旨在为出海企业与公民提供从风险认知、事前防范到应急响应的全链条专业参考，将不可抗力的自然风险，转化为可管理、可缓释的决策要素。

一、2025年全球重大自然灾害梳理

2025年，全球自然灾害活动频繁，呈现出强度高、影响广、损失重的特征。全球第一季度的自然灾害直接经济损失已至少达到830亿美元，显著高于本世纪长期平均水平。以下将从地质灾害、气象水文灾害两大维度，对年度重大灾害事件进行系统性梳理，并特别关注其对中国海外利益造成的直接冲击。

（一） 地质灾害：地震与火山活动频繁

1. 破坏性地震事件集中爆发

（1）2025年全球地震活动活跃，其中缅甸7.7级地震成为年度最具破坏力的单次灾害事件。

（2）2025年3月28日，发生于缅甸曼德勒附近，震中位于实皆断层带。震级达7.7级，由走滑断层运动引发。此次地震造成至少5,367人死亡，超过5,000人受伤，其死亡人数占2025年第一季度全球自然灾害总死亡人数的88%。地震影响波及泰国，导致曼谷一座未完工的30层高楼倒塌，造成29人死亡、33人受伤。初步估计经济损失至少为51亿美元。由于当地保险渗透率低，保险赔付远低于实际损失。地震救援工作因缅甸国内持续的武装冲突而严重受阻，凸显了自然灾害与政治风险叠加的复杂性。

（3）其他重大地震：2025年1月7日发生在中国与尼泊尔边境的地震造成126人死亡，经济损失约12.5亿美元；同年12月17日，瓦努阿图地震导致16人死亡，经济损失约1亿美元。

2. 火山喷发干扰区域交通与安全

2025年，印度尼西亚与冰岛的火山活动尤为显著，对航空交通与当地安全构成持续威胁。

（1）印度尼西亚：勒沃托比火山于3月20日与6月17日两次剧烈喷发，警戒级别均提升至最高四级，导致周边居民疏散，并造成巴厘省努拉莱伊国际机场和东努省科莫多国际机场部分航班取消或延误。此外，西苏门答腊省的马拉皮火山于4月18日多次喷发，火山灰柱高达1600余米。11月3日至15日期间，印尼的火山喷发事件共造成9人死亡。

（2）冰岛：雷克雅内斯半岛在2025年4月1日和7月16日发生火山喷发，当地均宣布进入紧急状态，提醒民众防范有害气体及次生灾害。统计数据显示，大型火山喷发可能引发全球粮食减产、供应链中断等系统性风险，其潜在经济损失可达万亿级（美元）的规模。

（二） 气象水文灾害：强度与广度持续升级

1. 热带气旋（台风/飓风）活动活跃

根据初步数据，2025年全球共记录103场热带风暴，其中50场达到热带气旋强度，20场达到强热带气旋（major tropical cyclone）强度。这些风暴对全球人口密集区和基础设施带去了广泛影响。2025年列举的具名风暴包括影响马达加斯加的气旋“Dikeledi”、影响留尼汪岛的强热带气旋“Garance”、以及被列为年度最强热带气旋、影响加勒比海至加拿大的飓风“Melissa”等。参照2024年趋势——热带气旋相关损失，估计2025年的损失高达1450亿美元。由此可知其对全球经济损失的驱动作用依然显著。

2. 全球性洪涝灾害此起彼伏

洪水依然是造成重大人员伤亡的主要灾害类型。2025年，由强降水、季风降雨及热带气旋引发的大范围洪水和山洪在全球多地发生，影响地区包括美国、中国、韩国、巴基斯坦、印度等。2025年全球具体事件的详细伤亡与损失数据暂未有完整统计，但2024年的历史数据提供了重要参照：全球与水相关的灾害造成超过8700人死亡，洪水造成的直接经济损失约1090亿美元。这表明洪涝风险在2026年及未来持续居高不下。

3. 特大干旱引发区域性人道主义危机

2025年，由于前期全球变暖与厄尔尼诺事件延续影响所引发的特大干旱在多个“气候变化热点”地区持续，并对全球农业与粮食安全造成毁灭性打击。

（1）影响核心区域：南部非洲（赞比亚、津巴布韦、马拉维等）和东部非洲（埃塞俄比亚、索马里、肯尼亚）是受影响最严重、脆弱性最高的地区。南部非洲经历了可能为百年一遇的致命干旱，多国宣布进入国家灾难状态。

（2）农业与经济损失：干旱导致赞比亚的谷物减产42%；墨西哥的玉米估计减产20%至40%；亚马逊地区的干旱造成了约60亿美元的损失。在南部非洲，仅马拉维、莫桑比克和赞比亚三国，就有超过200万公顷作物受损。南部非洲发展共同体地区有6800万人（占总人口17%）需要粮食援助。

（3）连锁影响：干旱不仅造成直接农业损失，还严重打击畜牧业（如摩洛哥绵羊存栏量下降38%），并加剧了粮食不安全与人道主义危机，凸显了气候灾害对中低收入国家经济社会结构的根本性冲击。

（三） 对中国公民与海外利益的直接影响

2025年的自然灾害对中国海外公民安全与企业利益造成了多起直接损失，主要集中在东南亚等重点投资与旅游区域。

人员伤亡事件：缅甸地震：造成14名中国公民受伤。泰国普吉岛：台风“韦帕”引发的暴风雨导致树木倒塌，砸中一名53岁中国女游客致其身亡，其丈夫轻伤。印尼巴厘岛：持续强降雨引发严重洪涝，造成多名中国游客财产损失与行程受阻。

其他事件：泰国丽贝岛洪灾导致中国游客被困；埃及地中海景点巨浪将中国女游客卷入海中（后获救）；马尔代夫大风浪天气中有中国公民落水溺亡。

对企业运营的普遍性风险：自然灾害是境外中资企业面临的首要突发事件风险。“一带一路”沿线等高灾害风险地区，往往也是中国投资集中地，当地经济基础薄弱、抗灾能力差，使得中资项目更易因洪水、地震、气旋等灾害面临项目损毁、施工暂停、供应链中断和人员安全威胁。历史的风险模式与2025年灾害频发的宏观背景表明，这一风险正持续加剧。

“风险共振”的关联影响：2025年的自然灾害图谱显示，高强度地震、活跃的火山带、频发的强热带气旋、大范围洪涝以及毁灭性区域干旱共同构成了全球风险格局。这些灾害不仅造成巨大生命财产损失，更通过冲击供应链、加剧东道国经济社会不稳定、直接威胁海外人员安全等渠道，与中国日益扩大的海外利益深度交织，风险传导路径清晰。

二、2026年全球重大自然灾害预测与风险区域

基于2025年的灾情演进与历史数据模式，结合当前地质与气候科学研究，2026年全球重大自然灾害的风险格局预计将呈现高强度、区域性集中、并与经济社会脆弱性深度交织的特征。以下是对主要灾种及重点风险区域的预测分析。

（一）地震风险：构造活跃带的持续威胁

2026年，全球地震活动预计仍将高度集中在几个已知的活跃构造带，其对基础设施的毁灭性冲击及潜在的巨大“隐含碳”排放（指建筑物损毁导致的碳排放）值得高度警惕。

极高风险区——东南亚环太平洋火环带：该区域仍是全球地震风险最高的地区之一。

缅甸所在的实皆断层带因2025年7.7级大地震释放了巨大能量，但其构造应力调整可能使周边区域风险持续处于高位。

菲律宾、印度尼西亚作为传统高发国，其人口与经济资产密集区位于板块俯冲带上方，面临发生高震级潜在地震的持续威胁。

科学模型预测，到2050年，东南亚地区因地震风险产生的年平均隐含碳排放可能翻倍，达到约1000万吨二氧化碳当量，凸显了其超越直接经济损失的深远环境成本。

高风险区——拉丁美洲中美洲及安第斯山脉西缘：

墨西哥、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、智利等国濒临环太平洋地震带，是传统的地震高风险区。

萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯等国若维持现有的建筑法规执行不力、建筑质量欠佳和城市规划不足的状况，其地震风险在未来几年预计将显著上升。

巴拿马和哥斯达黎加因执行了更严格的建筑规范且人口增长预期平缓，风险增幅相对较小。初步估计，仅在中美洲地区，确保新建筑符合抗震标准每年就可避免约11亿美元的经济损失。

风险放大区——非洲部分高脆弱性区域：

虽然非洲并非全球地震活动最频繁的大陆，但其东非大裂谷等构造带仍存在地震风险。更关键的是，非洲许多国家（如索马里、中非共和国、南苏丹）因长期的冲突、贫困和基础设施薄弱，社会脆弱性极高。这种脆弱性会显著放大任何突发灾害（包括地震）的影响。同时，2026年非洲国家发生各类突发事件的预测数目最多，不稳定的社会政治环境将严重削弱其灾害响应与恢复能力。

（二）热带气旋（台风/飓风）：强度增强与路径偏移

受气候变化影响，2026年全球热带气旋活动的特征预计将延续“总数减少但极端事件强度增加”的趋势，其路径也显现出值得关注的区域性偏移。参照2024年单次飓风（如Helene）造成750亿美元损失、单次台风（如Yagi）造成129亿美元损失并导致816人死亡的案例，2026年一旦有强气旋袭击脆弱海岸地区，其经济损失仍可能达到百亿美元量级，并造成大规模人员伤亡和流离失所。

重点风险区域：

（1）东南亚-西太平洋：菲律宾（全球受灾害影响最严重的国家之一）和越南（整个海岸线高风险）将持续面临强台风直接袭击的极大风险。观测显示，该区域台风活动路径有向东偏移的趋势，这可能使菲律宾吕宋岛以东海域、越南东部海域面临更频繁的冲击，而湄公河内陆流域的极端降水可能相对减少。缅甸、泰国亦需警惕来自孟加拉湾和南海气旋的侵袭。

（2）南亚-北印度洋：印度和孟加拉国的沿海地区，特别是恒河-布拉马普特拉河三角洲，在季风前后（4-5月及10-11月）极易受到强气旋及其引发的风暴潮、洪涝的毁灭性打击。

（3）拉丁美洲-加勒比与大西洋：墨西哥、中美洲各国及加勒比海诸岛国是飓风的传统路径区。小岛屿发展中国家（SIDS）因资源有限、适应能力弱，在相对意义上可能遭受更严重的破坏。例如，2024年飓风“梅丽莎”（Melissa）对牙买加的破坏直接制约了其2026年的经济增长预测（-2.3%），凸显了灾害对区域经济的长期拖累效应。

（三）火山活动：监测核心区的持续活跃

火山灾害具有极高的空间集中性，2026年需对以下持续活跃的火山带进行重点监测。

全球首要监测区——印度尼西亚：作为环太平洋火山带的核心部分，印尼在2026年仍将是火山喷发的高频区域。2025年剧烈喷发的勒沃托比火山（东努沙登加拉省）以及常年活跃的喀拉喀托之子火山、马拉皮火山等，需持续关注其警戒级别变化。火山喷发导致的航空中断（如巴厘岛、科莫多机场航班取消）、有毒气体扩散及潜在的海啸风险，将对当地旅游、交通和国际出行造成直接影响。

极高风险国家——菲律宾：同样位于环太平洋火山带与台风带，菲律宾被评估为全球灾害风险最高的国家之一，火山喷发是其面临的常态性威胁。其国内多座活火山需纳入长期监测预警体系。

传统活跃带——中美洲火山链：从墨西哥到智利，美洲西海岸的火山链（包括墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加、哥伦比亚、厄瓜多尔、智利等国）是全球火山灾害的主要影响区。该区域火山风险常与地震、滑坡风险高度重叠，形成复合型地质灾害威胁。

（四）洪涝与干旱：极端气候的“水火”两重天

在气候变化的驱动下，2026年全球水资源极端事件预计将更加频发，但表现形态具有强烈的区域性差异，旱涝急转、复合型灾害特征明显。

非洲：干旱与洪涝的复合危机：

（1）南部非洲（如赞比亚、津巴布韦、马拉维、莫桑比克）在延续2023-2025年可能“百年一遇”的严重干旱后，2026年面临干旱持续或加剧的极高风险，可能导致农作物绝收、牲畜大量死亡、粮食危机深化及电力供应紧张，直接影响矿业、农业等中资涉足领域。

（2）萨赫勒地区、非洲之角及东部非洲（如苏丹、南苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚）则需高度警惕严重洪涝风险。洪水将破坏农田、基础设施，并与当地既有的冲突、贫困问题叠加，引发严重的人道主义灾难。

（3）东南亚：双重胁迫的农业与水资源：该地区将同时面临干旱与洪水的威胁。在厄尔尼诺等气候模式调制下，越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等国可能出现阶段性严重干旱，影响水稻等农作物生产及城市供水；而雨季和台风季带来的极端降水又极易引发流域性洪水和山体滑坡，对城乡基础设施和生命安全构成直接冲击。

拉丁美洲：南旱北涝的格局：

（1）南美洲南部（如阿根廷、乌拉圭、巴西南部）如果洋流转为拉尼娜现象，可能面临干旱风险，严重冲击大豆、玉米等农业出口。

（2）亚马逊流域的干旱与野火风险持续，对全球生态及区域经济构成长期威胁。

（3）加勒比海地区及中美洲沿海国家则始终暴露在极端飓风及其引发的暴雨洪涝、风暴潮的极高风险之下，其薄弱的基础设施使得每次强气候事件都可能造成灾难性后果。

三、聚焦中国利益：2026年高风险目标区域总览

综合以上灾种预测，与中国海外投资、项目建设和公民旅游高度重合的2026年自然灾害极高风险区域已然清晰。

（一）东南亚全域

尤其是菲律宾、印度尼西亚、缅甸、越南、泰国。

该区域集地震、火山、台风、洪水、干旱等多种极端灾害于一身，且是中国“一带一路”投资、工程承包、劳务输出和出境旅游的核心区，风险暴露度最高。

南亚重点国家：印度、孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡。主要面临强气旋、洪涝、地震及滑坡风险，是中国在南亚大量基建项目和人员聚集地。

（二）非洲南部及东部

赞比亚、津巴布韦、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹等。

干旱与洪涝的极端气候风险，与当地的粮食安全危机、社会不稳定因素交织，对中资在当地的农业、矿业、基础设施项目构成复杂威胁。

（三）拉丁美洲安第斯山区及加勒比沿海

智利、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚（地震、火山）、墨西哥、牙买加及加勒比诸岛国（飓风、洪水）。

这些区域是中国在拉美能源、矿业、基建投资的重要目的地。

（四）总体评价

2026年的灾害风险管理，不仅需关注上述区域的原生灾害发生概率，更需高度重视灾害与当地政治稳定性、经济韧性、社会脆弱性共振而产生的次生危机与系统性冲击。

对出海主体而言，单一灾害的预报只是起点，对复合型、连锁性风险的评估与准备才是应对关键。

四、中国出海企业与公民避险措施、救援资源与对策建议

面对系统性、复杂化的全球自然灾害风险，被动的响应已不足以保障安全与利益。中国出海企业与公民必须构建一个覆盖“风险认知-事前防范-应急响应-善后恢复”全链条的主动防御与韧性管理体系。

（一） 企业端：构建业务连续性与综合风险管理体系

出海企业应超越传统的安全保卫思维，将自然灾害管理深度融入公司治理与运营战略，实现从“成本中心”到“韧性资产”的转变。

1. 实施集成的业务连续性管理（BCM）最佳实践

（1）企业须建立全面的业务连续性计划（BCP）与灾难恢复方案，其核心是“预防-响应-恢复-学习”的闭环。

（2）全面的风险管理框架：遵循“最低合理可行”（ALARP）原则，系统性地识别、评估（使用可能性-严重性矩阵）、决策（预防、降低、转移、规避）和持续监测评审所有重大风险，包括运营、供应链、法律合规及声誉风险。

（3）制定与演练专项应急预案：针对地震、洪水、飓风等所在国高发灾种，制定详细的属地化应急预案。预案须明确应急启动条件、指挥体系、处置流程、资源调度及恢复步骤。关键在于持续的压力测试与演练，通过模拟真实危机检验计划有效性，并从中迭代改进。

（4）提升供应链与技术韧性：评估并管理关键供应商的可靠性，通过多元化策略减少对单一地区或路径的依赖。同时，强化网络安全与技术韧性，建立定期、异地加密的数据备份机制，并制定严格测试过的数据恢复预案，确保关键IT系统在灾害中的可用性。

2. 善用国际救援网络与专业资源

在重大灾害中，企业自救能力有限，必须知晓并能够对接国际专业救援力量。

（1）联合国协调系统：联合国人道主义事务协调办公室（OCHA） 及其下属的国际搜索与救援咨询团（INSARAG）、灾害评估与协调队（UNDAC） 是国际救援的核心协调者。其全球灾害预警协调系统（GDACS） 提供实时预警，是企业进行风险态势感知的重要信息来源。

（2）专业非政府组织（NGO）：无国界医生（MSF）、国际救助儿童会、乐施会等组织在医疗救护、灾民安置、供水卫生等领域具有专业能力。在灾区，与这些组织建立信息沟通渠道，有助于获取专业支援或协同开展员工救助。

（3）红十字与红新月运动：红十字国际委员会（ICRC） 和红十字会与红新月会国际联合会（IFRC） 及其在各国的国家红十字会，是中立、独立的人道行动者，尤其在武装冲突与灾害叠加的复杂环境中（如缅甸），是关键的援助与保护力量。

（二）完善保险保障与理赔管理机制

保险是转移残余风险、保障财务稳定和支撑业务恢复的关键工具。跨国理赔专业且复杂，企业需建立专业流程。

确保险种覆盖完整周期与特殊风险：

（1）项目全周期覆盖：从建设期的建造/安装工程一切险（含施工机具），到运营期的财产及营业中断保险，需无缝衔接。

（2）重点保障人员安全：必须购买覆盖社会安全、生产安全、健康安全的人身意外险和符合东道国法律的雇主责任险，并扩展紧急医疗运送、医疗费用、绑架赎金等附加险。

（3）投保特殊风险保险：在政治脆弱地区，必须投保由中国出口信用保险公司等机构提供的政治风险保险，以覆盖因灾害引发的政府违约、汇兑限制等衍生风险。

建立专业理赔管理机制：

设立专设机构或委托第三方专业机构负责理赔全流程。必须遵循“时效性、真实合法、有理有据”的核心原则，及时报案、组织联合查勘、系统收集证据材料。

特别注意，在涉及第三方责任时，遵守“缄默性原则”，未经保险公司同意不擅自承认责任，并书面追责第三方以保留保险公司的代位求偿权。

（三） 公民端：激活领事保护与落实个人应急准备

海外中国公民的个人安全是第一要务，需充分了解并善用国家建立的保护体系，同时承担个人风险管理的主体责任。

熟练掌握并主动对接海外领事保护资源

（1）中国的海外领事保护已形成以“五位一体”联动机制为核心的综合体系，公民应成为该体系的积极使用者。

（2）核心应急通道——外交部12308热线：外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心（12308热线）（电话：+86-10-12308）是24小时紧急求助与咨询的“生命线”。其手机应用客户端和微信小程序同样重要。

（3）前端执行机构——驻外使领馆：按领区了解并保存所在国中国驻外使馆、总领馆的紧急联系方式。使领馆依法履责，是现场协调救援、提供协助的一线机构。

（4）信息预警平台：出行前及在海外期间，务必持续关注 “领事直通车”微信公众号、中国领事服务网及驻外使领馆发布的安全提醒（分“注意安全”、“谨慎前往”、“暂勿前往”三级），以此作为个人行动的重要决策依据。

（5）主动进行信息登记：鼓励在“出国及海外中国公民自愿登记”系统备案，便于使领馆在紧急情况下精准联系并提供协助。

2. 制定并演练个人避险应急预案

个人安全根本上依赖于日常的充分准备和危机时的正确行动。

（1）个人安全防护日常化：行为低调，避免显露财富；熟悉住所与办公地的紧急逃生通道和安全屋；对陌生环境和人群保持警惕；了解并尊重当地法律与习俗。通信安全至关重要，避免公开讨论行程，与家人约定安全暗语。

（2）准备应急物资包：常备个人应急包，内含：护照及签证复印件、适量现金（含当地零钱）、急救药品、瓶装水与高能量食品、充电宝与手电筒、多功能刀具、以及一份列有紧急联系人（家人、公司、使领馆、当地报警急救电话）的清单。

（3）知晓并遵循紧急撤离程序：在面临重大灾害或社会动乱需撤离时，必须坚决服从中国驻外使领馆的统一指挥和安排。个人应：确保通讯工具（手机、卫星电话）可用，第一时间通过12308热线或使领馆报到。准备好应急物资包，穿戴便于行动的衣物鞋履。保持冷静，按使领馆或企业组织的批次安排有序行动，途中保持团队联络，展示中国国旗等标识以利识别。

（四） 对策建议：将风险管理升级为战略韧性

面对2026年的风险图景，建议出海企业与公民将离散的措施整合为前瞻性的战略韧性。

1. 投资于“风险智能”建设：企业应将GDACS等国际预警平台、外交部安全提醒、专业机构的风险评估报告整合进决策支持系统，实现风险的动态感知与前瞻性预警，并将此能力下沉至每一个海外项目组和员工。

2. 深化“社群协作”与“本地融合”：主动与驻在国政府应急部门、当地社区、其他中资企业及国际救援组织建立常态化的沟通与协作机制。在平时参与社区防灾活动，在灾时才能更有效地获取信息、资源支持和撤离协助，化解因灾害衍生的社会排外风险。

3. 践行“全链条风险转移”：保险方案的设计必须穿透原生灾害，覆盖其可能引发的供应链中断、营业中断、政治性违约等次生与衍生风险。同时，积极利用行业商协会平台，参与行业共保体系，以规模优势获取更优的保险条件和专业的理赔支持服务。

4. 强化“文化塑造与能力赋能”：定期、强制性地对全体海外员工进行避险知识、应急技能和心理健康培训。在企业文化中，塑造“安全第一、预防为主”的韧性文化，使风险防范成为每一位员工的自觉行动与责任，而不仅仅是安全部门的职责。

五、认清风险本质，提升防御观念，转被动为主动

（一）从普通灾害认识提升到战略防御观念

2025年的灾情与2026年的预测已清晰勾勒出一幅不容乐观的风险图景。面向新的一年，中国出海企业与社会公民所面对的自然灾害风险，已超越单纯的、偶发的安全事件，演变为一项关乎资产安全、运营韧性与国家海外利益全局的系统性战略议题。

防灾意识和措施从单纯的“事后救援”，向主动防御的“全过程灾备管理”跨越。

（二）对风险本质的认识需完成根本性升级

过去一年的事实证明，自然灾害的物理冲击本身并非风险的终点。真正构成威胁的是原生灾害与东道国社会治理能力、经济韧性、基础设施水平乃至社会脆弱性之间的共振与放大效应。

在东南亚、非洲、拉美等与中国海外利益高度重合的高风险区域，这种复合效应尤为显著。例如，一场强震不仅考验建筑抗震标准，更可能因修法延误、政府效率低下而将重建期无限拉长，导致项目长期停滞；一场特大干旱不仅能摧毁农田，也可能因引发社会动荡而波及邻近的工业园区安全。

因此，风险管理视角，必须从关注“灾害是否会来”，转向审视 “灾害来袭时，我与我的资产所处的整个系统有多脆弱”。

（三）转向“主动构建韧性”的风险管理模式

风险管理的范式必须从“被动应对”转向“主动构建韧性”。

面对2026年及未来常态化、高强度的灾害威胁，传统的、以应急响应为主的“救火队”模式已显捉襟见肘。企业端的旗舰策略必须升维为“预测-适应-缓释-恢复”的全链条韧性闭环。这要求：风险智能成为决策前提：将全球灾害预警（GDACS）、多情景气候模型、地缘政治动态与供应链图谱深度融合，对项目全周期进行“压力测试”与韧性设计。

构建多层次响应与恢复网络：在依靠中国官方领事保护体系与专业国际救援网络（OCHA, IFRC）的同时，积极嵌入当地政府、社区、行会与友商建立的协作网络，化“孤岛”为“群岛”，提升第一时间自救互救与中长期恢复能力。

全链条风险转移：将保险与金融工具从“成本项”提升为“战略韧性工具”。推动项目全周期、多险种（建安险、政治险、业务中断险）的统筹设计，积极探索参数化保险等创新产品，并善用行业共保体，以规模优势增强议价与理赔能力。最后，从文化到组织再到财务，将风险治理内化为企业基因与个人本能。

出海的成功，在2026年的语境下，将愈发取决于“安全”这项隐性但至关重要的KPI。在企业层面，这意味着“安全第一”从标语内化为考核指标与投资方向，确保在项目可研、预算编制中为风险缓释和应急能力建设预留足额资源。在个人层面，这意味着每一位海外公民都需将行前安全评估、事中信息追踪与应急包准备，视作出国旅居的“标准动作”与“肌肉记忆”。这既是对《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的深度实践，也是践行生命至上、资产保全最朴素、最有效的方式。

（四）总结评价

展望2026，远征全球的中国资本与公民，正航行在一个气候更极端、地壳更活跃、海平面更汹涌的星球之上。

天灾可畏，然并非无解。真正的风险，来自对变化趋势的视而不见，对脆弱现实的盲目乐观，以及对系统韧性建设的投资不足。

唯有以战略上的高度敬畏、管理上的极深严谨、行动上的勠力同心，方能在风浪中锚定价值，在不确定中守护确定的未来。