黄国昌「闪电式访美」一石多鸟

  台湾民众党主席黄国昌昨日结束新北市后援会成立大会后,随即奔赴桃园机场乘搭飞机赴美国华府,访团包括即将就任的台湾民众党候任「立委」王安祥、「立法院」党团主任陈智菡及前国际部主任林子宇。黄国昌表示,此行定调为「闪电、精准」,一行人自一月十一日傍晚七时五十分出发,一月十二日清晨抵达美国华府进行一整天拜会后,随即于当晚搭机返台,预计于台北时间十四日清晨五点返抵国门后,在当日于「立法院」召开记者会,对国人清楚说明出访成果。

  黄国昌将此次访美定调为「闪电、精准」,似乎是有那么一回事。首先,此行此前一直没有任何信息,直到昨日黄国昌要在三重举办新北市后援会成立大会时,民众党才突然发布采访通知,宣布黄国昌当天傍晚将出访美国,下午五时三十分将于桃园机场三楼出境大厅受访,向国人清楚报告此行目的与安排,是为「闪电」。其次,黄国昌一行在美国只是逗留不到二十四个小时,行程只是集中在华盛顿,与美方讨论的议题是「军购」及「关税」,也可以说是「精准」。

  其实,黄国昌此次访美并非是临时起意,而是筹划了一段时间,说是「闪电」是保密所需。实际上,黄国昌与「ATI」曾有较为频繁且具多层次的互动,涵盖「国防」、司法、贸易及两岸安全等议题,去年四月二十二日及八月二十七日,黄国昌就曾先后两次与「AIT」处长谷立言会晤,其密度破了在野党的记录。因此,黄国昌此次访美并非是临时起意,而是迭加了政治生存、党内权力巩固、选举造势与议题博弈等多重考虑,核心围绕军购、关税两大议题传递诉求,同时寻求美方背书以应对岛内复杂政治困局,其背后的战略算计与现实诉求交织,成为解读当前蓝绿白三角博弈的关键切口。

  首先,是规避司法风险,巩固政治生存的基础。当前岛内政治环境对黄国昌形成明显压力:前主席柯文哲深陷司法案件,自身也面临民进党当局的「司法追杀」风险,且其将于二月一日卸任「立委」,届时将失去司法豁免权,处境更趋被动。在此背景下,通过访美提升国际能见度,成为其对冲风险的关键选择。借助与美国政府部门的直接对接,黄国昌可强化自身「国际认可」的政治形象,形成对民进党司法打压的制衡,为自身政治生存筑牢防线。对冲政治风险,寻求美方施压民进党。更重要的是,要透过访美达致「借力打力」的意图,与美方建立直接沟通管道,争取美方对民众党的关注与支持,进而向民进党施压,要求其放弃对自身及柯文哲的司法追杀,实现「以美制绿」的目的。

  其次,是要争夺党内主导权,弱化柯文哲的影响。民众党内部权力格局正处于调整期,柯文哲因司法案件难以出境,其对党内的掌控力有所削弱。黄国昌抢在检调机构或有可能会对其进行侦查并宣布禁止出境出海甚至是向法院声请羁押之前,率领党内核心骨干(候任「立委」王安祥、党团主任陈智菡等)访美,不但是刻意凸显自身「可出境、直连华府」及可直接对接华府的外交能力的不可替代性,打脸涉案难出境的柯文哲,以此确立自己作为民众党新权力核心的地位,并刻意凸显「集体决策」特质,与柯文哲此前的「一人主导」模式形成区隔,确立党内新权力核心地位,推动民众党权力结构向自身倾斜。

  其三,是要绑定选举造势,塑造「务实涉外」形象。黄国昌此次访美的行程与其新北市长选举的造势活动形成「无缝衔接」:下午刚完成后援会成立仪式,傍晚便启程访美,将地方选举与涉外议题紧密绑定。其核心目的在于借助访美议题,向选民塑造「兼具地方治理关怀与国际视野」的候选人形象。一方面,通过军购、关税等民生相关议题争取选民好感;另一方面,弥补此前窜访日本后遭到冷遇的「外交短板」,以「成功对接美方」的姿态,对核心能力只是集中于地方政务管理、跨部门协调及政企对接,并无直接负责「外交事务」的国民党新北市长人选李四川,形成「碾压」效应,提升自己在与新北市长选举「蓝白合」中的选举竞争力。

  其四,是聚焦核心议题沟通,争夺预算审查筹码。这是黄国昌公开宣称的访美首要目的,核心围绕军购与关税两大关键议题。一方面,针对赖清德政府此前公布的四百亿美元巨额军购预算,民众党作为在野党,虽表态支持「台湾防卫自主」,但不满预算内容含糊、信息不透明,多次与蓝营连手封杀防务特别预算。此次访美意在直接与美方对接,获取第一手信息,同时向美方传递民众党对预算审查的立场,避免被民进党绑定「绿白合」叙事,以「关键少数」身份掌握议题设定权,为后续预算审议争取谈判空间。另一方面,台美关税谈判自二零二五年四月起迟迟未敲定,对台湾地区中小企业与产业前景影响深远,黄国昌希望借此次直接沟通,推动相关议题进展,争取美方在关税政策上的让步,降低台企出口成本,以强化民众党「务实为民」的形象,与民进党专注「意识形态博弈」的作风形成区隔响应民众关切,争取在未来的两次重大选举中有更多选民的支持。

  其五,是把握议题主导权,在蓝绿博弈中突围。当前台湾地区「立法院」中,蓝白联盟已六度封杀民进党当局的军购预算,美方急于推动预算通过,民众党作为「关键少数」成为各方争夺的焦点。黄国昌选择主动赴美,而非等待美国「AIT」处长谷立言对接,意在避开美方「主场施压」,掌握议题设定权。通过直接与美方沟通,既可向民进党展示自身「影响军购决策」的议价能力,又可与国民党形成差异化竞争,在蓝绿白三角博弈中占据更有利的中间位置,为后续参与岛内政治博弈积累「外交资本」。

  黄国昌此次「闪电」访美,看似聚焦军购、关税等具体议题,实则是一场兼具生存性、权力性与选举性的政治博弈。其多重考虑的核心是「巩固自身地位、扩大政党影响」,核心诉求的本质是「以国际背书强化岛内话语权」。在二零二六年岛内蓝绿白三角关系趋于脆弱的背景下,此次访美是民众党争取生存空间的战略突围。

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