《绍兴市养犬管理办法》出台，首次明确规定无人领养无害化处理

《绍兴市养犬管理办法》目前已经发布，将于9月1日起正式施行。其中第九条如下：

第九条  综合执法部门应加强对狂犬、流浪犬、无主犬、无证犬的处置，防止发生犬只伤人事件，可探索开展抓捕外包和犬只爱心领养的社会化运作模式，并负责社会化运作的指导、监督工作。

对限养区内被遗弃、走失或未及时办理免疫注射等手续的犬只，综合执法部门将统一按无证犬进行捕捉、收容并做好饲养、消毒等管理工作。

犬只收容的期限为10个工作日，超过期限未认领的犬只，综合执法部门在农业农村部门的专业技术指导下，定期实行无害化处理。

在我印象中，这是所有地区养犬规定中，首次明确规定收容超过期限无害化处理。（如果有网友知道其他地方也有类似规定，请告诉我）

在发达国家，比如美国、日本，都是采取捕捉-限时领养-无害化处理的模式。日本有个电影《向日葵与幼犬的7天》说的就是这事。被捕捉到收容所的狗只能活7天，没人领养就要进入毒气室处死。

（图片来自《向日葵与幼犬的七天》，这些狗本来都是要死的，但后来来了一只柴犬，因为柴犬颜值较高，被身为收容所工作人员的主角违规救回来了。可见颜值有多么重要，关键时刻可以救命）

其实我国很多地区也是这样做的，比如被爱狗人士痛恨的北京七里渠、上海康宁路，都是干这事的。但问题在于，养犬规定里并没有相关的条款。

北京规定：公安机关设立的犬类留检所收容的犬，自收容之日起7日内可以被认领、领养；对无人认领、领养的，由公安机关负责处理；对病死犬，应当进行无害化处理。

上海规定：收容的犬只自被收容之日起三十日内无人领养的，视为无主犬只，由犬只收容所按照国家和本市有关规定处理。

北京规定，无人领养，由公安机关处理。那么公安机关该如何处理？并没有明确的规章制度。上海的规定就更有意思了：无人领养，按照有关规定处理。有关规定是啥？你自己不就是上海的养犬管理规定吗？你不说如何处理，难道还要其他部门再出个“有关规定”教你怎么处理？

其他地区的养犬规定，也不乏类似的条款。总之就是一种甩锅行为：把无人领养犬只的处理方式，推给了根本不存在的“有关规定”。这也导致了爱狗人士经常拿这一点来说事，说七里渠康宁路处死狗狗如何残忍。

既然最终的处理方式一定是无害化，就应该有明确的规章制度。这对于工作人员也是一种保护。工作人员可以依法对无人领养的犬只进行无害化，防止爱狗人士借此闹事。

《绍兴市养犬管理办法》开了个好头，希望别的地方也能及时跟上。