美国非洲裔从政的若干个“第一”
美国本来没有黑人,如今占总人口12%的美国黑人,绝大多数是当初从非洲用贩奴船运来的黑奴后裔。18世纪末美国独立时,将黑人按3/5折算投票权,且实际上掌握在白人“主人”手里。
1863年1月1日,在南北战争爆发背景下,《解放黑人奴隶宣言》(The Emancipation Proclamation)发表,所有美国黑人都取得了自由和公民权。但这种“自由”是有很大限制的,黑人事实上仍然饱受歧视,在南方广大地区,种族隔离公然畅行无阻,在许多城市,学校、公共汽车等都实行“黑白隔离”,甚至军营里黑人士兵都会被单独编队。1896年,联邦法院甚至通过《普莱西案例》(Plessy v. Ferguson)声称“隔离但平等”是“完全合法的”,而事实上隔离有之,平等却并不存在。
朝鲜战争结束后,美国率先在军营里结束了被认为“影响士气”的黑人单独编队。1954年,联邦最高法院裁定教育委员会包庇种族隔离的“黑白分校”不合法;1955年马丁.路德.金在阿拉巴马州蒙哥马利发动黑人居民公交罢乘,成功迫使城市废除公交“黑白隔离”。1957年阿肯色州试图阻止9名黑人学生进入小石城中央高中就读,引发族裔冲突,时任联邦总统艾森豪威尔下令该州国民警卫队联邦化,并派出101空降师护送黑人学生进入学校,引发“小石城事件”;1963年8月28日金在华盛顿特区林肯纪念堂发表著名的演说词“我有一个梦”,把黑人民权运动推向高潮。1965年8月6日,林登.约翰逊总统签署《投票权法案》,完全赋予黑人投票权,自此黑人总算取得了法律意义上的“完全平等”。
仅仅两年后就诞生了第一位非洲裔(自上世纪60年代后美国不再称呼“黑人”,而是用“非洲裔美国人”来代替)大城市市长,1967年11月13日当选俄亥俄州克利夫兰市长的斯托克斯(Carl Stokes),他还在1970年当选美国首位全国市长联盟主席。
而美国首位非洲裔市长则诞生更早:1966年,俄亥俄州斯普林菲尔德市任命了建市后第二位市长——非洲裔美国人亨利,当然,斯普林菲尔德(Robert C. Henry,中文俗称“春田市”)是个仅有6万人口的小城市。
美国国会中的非洲裔议员出现较早,系作为南北战争“胜利成果”在19世纪后半叶产生的。1870年2月25日,密西西比州指定黑人利威尔斯(Hiram Rhodes Revels,共和党)为该州两名参议员之一,利威尔斯成为美国国会首位黑人议员;同年稍晚,南卡罗来纳州黑人雷尼(Joseph Rainey,共和党)当选众议员,他成为首位普选产生的黑人议员。但随着3K党的兴起和猖獗,黑人议员一度在南方各州销声匿迹,一些州甚至通过地方法规,再次剥夺了黑人的公民权,直到20世纪60年代才改观。
截至目前共有153名非洲裔美国人曾经或正在美国国会任职,其中10名参议员、143名众议员。尽管南北战争后一段时间里,主张蓄奴的共和党“贡献”了全部黑人议员,但如今时过境迁,代表民主党的非洲裔议员数量已明显超过代表共和党的,其中就包括2020年美国总统大选民主党内初选“黑马”、第一次公开辩论后网络民调人气高居第一的非洲裔女参议员哈里斯(Kamala Harris),和因被现任总统特朗普(Donald Trump)攻讦而名声大噪的索马里裔众议员奥马尔(Ilhan Omar)及“特朗普同乡” 奥卡西奥-科特兹(Alexandria Ocasio-Cortez)等“现任名流”。
第一位非洲裔州长诞生的非常早:1872年12月9日,平克贝克(P. B. S. Pinchback)当选路易斯安纳州第24任州长。他的父亲是白人,母亲是黑白混血,因此他实际上只有1/4的黑人血统。但他的确是以黑人身份,在南北战争后“重建时代”这一特殊历史背景下,成为美国首位有非洲裔血统州长的,他也是“重建时期”升到最高职位的黑人。
第一位非洲裔将军是1940年10月25日升任陆军准将的老戴维斯(Benjamin O. Davis Sr.),他的儿子小戴维斯(Benjamin O. Davis Jr.)作为空军战斗英雄先后晋升准将(1960年5月16日)、少将(1960年6月30日)、中将(1965年4月30日)、上将(1998年12月9日,在预备役上晋升),从而创造了一连串非洲裔的军中晋升纪录。
第一位非洲裔大使是1949年出任驻利比里亚大使的达德利(Edward R. Dudley),此后一段时间美国热衷于向非洲新独立的国家派遣非洲裔大使,但这些非洲裔国家并不领情(怀疑美国故意派“二流大使”到非洲国家)。
第一位非洲裔高级法官,是1967年出任最高法院助理法官的马歇尔(Thurgood Marshall),他还在1965年出任过美国副检察长。
第一位竞争美国总统候选人资格的非洲裔,是1984年和1988年两度在民主党内发起挑战的杰克逊牧师(Jesse Louis Jackson, Sr.);第一位正式作为政党候选人进入总统选举最后阶段的,则是人们很熟悉的首位非洲裔美国总统,2008年当选第44任美国总统的奥巴马(Balack Obama)。
如今在市长岗位上非洲裔较多,一些非洲裔人口占比较大的美国城市已出现过多位非洲裔市长,如刚刚被特朗普挑衅过的巴尔的摩,市长杨格(Bernard C. Young,)及其前任罗林斯.布莱克(Stephanie Rawlings-Blake)都是非洲裔,第三大城市芝加哥的现任市长莱特富特(Lori Lightfoot)也是一位非洲裔女性。
非洲裔在美国少数族裔中是公认热衷从政和投票率较高的族裔,这为他们带来了较其它一些少数族裔更大的话语权。
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