美国28条俄乌和平计划：乌克兰割地，俄罗斯赔款，欧洲陪绑，美国稳赚

美国搞了个28条俄乌和平计划，根据目前透露出来的条款，我们按4个利益相关方做个归纳，就能看出美国的葫芦里卖的究竟是什么“药”。

1、乌克兰

承认克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克为俄罗斯领土。赫尔松和扎波罗热沿当前接触线“冻结”现状。乌军从其目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，设立非军事缓冲区；

乌克兰军队规模限制在60万人以内（当前约80-85万），放弃远程导弹等进攻性武器，承诺成为无核国家，乌克兰修改宪法，承诺不加入北约；

就是割地+限制军备。纯纯的战败国待遇，比战败国好一点是不用赔款。

2、俄罗斯

将冻结的1000亿美元俄罗斯资产用于美国主导的乌克兰重建项目；

分阶段解除对俄罗斯的制裁，邀请俄罗斯重新加入八国集团；

就是你打下来的归你，虽然是战胜国，但还要赔款，然后视表现逐步解除制裁。

3、欧洲

北约修改章程，承诺不接纳乌克兰。北约同意不在乌克兰驻军；

欧洲出资1000亿美元用于乌克兰重建。

就是欧洲利益受损，不但北约东扩不成，还要出钱陪绑乌克兰。

4、美国

获得乌克兰重建的50%利润；

美乌合作重建和运营乌克兰的天然气基础设施以及稀土等资源；

美俄签署能源、稀土金属开采等领域的长期合作协议。

就是美国获得调停利益，稳赚不赔。

对于这样一个“和平”计划，各利益相关方的表态是：

泽连斯基选在无奈中择联欧抗美。他在公开讲话中直言“正承受前所未有的压力”，“要么失去尊严，要么失去关键伙伴。”同时表示会提出替代方案，试图联欧抗美，通过欧洲盟友的支持迫使美国修改计划条款。

普京在表示欢迎的同时有所保留。他强调“需要对28点新计划的所有细节进行实质性讨论”，并指出“美方尚未就该方案具体内容与俄方讨论”。

欧洲表示不满。欧盟外交与安全政策高级代表已明确表示，任何有效的和平计划都需要乌克兰和欧洲的支持，并正在准备一份欧盟和乌克兰的和平计划。

美国极力促成。特朗普要求泽连斯基在27日前就接受这一方案。他说“泽连斯基将不得不喜欢并批准28点新计划。”

综合来看，特朗普这剂药要想卖出去并没那么容易，也许还得改改药方子。